La gestione statale della protezione del lavoro viene svolta dal governo della Federazione Russa attraverso varie organizzazioni e dipartimenti. In alcune unità territoriali, la protezione del lavoro è fornita dalle autorità locali.
Cos'è la protezione del lavoro?
Protezione del lavoro significa una serie di azioni che devono essere eseguite al fine di garantire normali condizioni di lavoro sicure. A tal fine, sono state sviluppate ed esistono disposizioni standard su un sistema di gestione della protezione del lavoro.
Le questioni generali dell'amministrazione statale per la protezione del lavoro comprendono la fornitura ai lavoratori di determinate condizioni durante la loro permanenza sul posto di lavoro. La stanza deve essere conforme agli standard sanitari. È inoltre necessario garantire la salute sul lavoro, l'incendio e la sicurezza elettrica. Il datore di lavoro a proprie spese si impegna a condurre regolari esami medici dei lavoratori, provvede alla pulizia e alla sanificazione dei locali di lavoro. Deve inoltre fornire ai suoi lavoratori un congedo per malattia retribuito o non retribuito (a seconda della durata del servizio).
Obblighi dei rappresentanti degli organismi statali di protezione del lavoro
Qual è la responsabilità di chi amministra l'amministrazione statale della protezione del lavoro? Questo sta monitorando e controllando il lavoro delle imprese e le azioni dei leader di queste imprese per garantire condizioni di lavoro sicure sul posto di lavoro.
I rappresentanti non devono solo registrare le violazioni esistenti, ma anche chiedere l'eliminazione di condizioni e ragioni che potrebbero danneggiare la vita e la salute dei lavoratori. Controllano la conformità delle condizioni di lavoro esistenti con le norme e le regole adottate nello stato, programmi mirati per migliorare le condizioni e la protezione del lavoro stabilite nel nostro paese per una particolare area di produzione. Inoltre, ognuno di essi ha i propri criteri di valutazione della sicurezza. Tuttavia, non devono contraddire le disposizioni del Codice del lavoro e la Costituzione della Federazione Russa.
Quali oggetti vengono controllati
Gli organismi che attuano la gestione statale della protezione del lavoro sono tenuti a verificare se la remunerazione per la gravità (danno) del lavoro è appropriata, quali misure sono prese per ridurre il rischio di infortuni sul lavoro. I dipendenti conoscono le regole di sicurezza, hanno subito una formazione preliminare sulla sicurezza? Qual è la condizione dei lavoratori e possono (hanno il diritto) lavorare in questa produzione o no?
I rappresentanti del Ministero del lavoro e della protezione dei diritti dei lavoratori che effettuano la verifica devono, ai sensi dell'art. 216 del Codice del lavoro della Federazione Russa (nella nuova edizione), andare sul sito e condurre osservazioni e ricerche, condurre un sondaggio, verificare le condizioni effettive dei dispositivi tecnici e degli edifici, verificare la disponibilità di istruzioni scritte presso l'azienda. E anche per controllare la conoscenza delle norme di sicurezza sul lavoro da parte dei lavoratori.
Regolamento legislativo
La legge principale che disciplina la protezione del lavoro, l'organizzazione delle ispezioni e dei controlli è il Codice del lavoro, in particolare l'art. 216. Il Codice del lavoro della Federazione Russa stabilisce che l'autorità dei rappresentanti degli organismi statali di protezione del lavoro comprende non solo lo svolgimento di ispezioni, ma anche lo sviluppo di programmi per migliorare le condizioni di sicurezza del lavoro, tenendo conto dell'esperienza russa e internazionale nel campo dell'organizzazione del lavoro e della formazione dei lavoratori.
Chi esercita il controllo e la gestione della protezione del lavoro
Il controllo del rispetto delle norme e dei requisiti di protezione del lavoro viene effettuato dall'Ispettorato federale sotto il governo della Federazione Russa. La supervisione delle condizioni sanitarie e della salute sul lavoro viene effettuata dal Ministero della Salute della Federazione Russa. Il controllo della sicurezza antincendio sul posto di lavoro viene effettuato dai vigili del fuoco in base al Ministero delle situazioni di emergenza. Effettuano ispezioni obbligatorie programmate e non programmate per identificare e prevenire le violazioni della protezione del lavoro.
Le apparecchiature tecniche, a gas ed elettriche devono essere conformi agli standard adottati nel paese ed essere in buone condizioni. L'ispezione e la sostituzione regolari di parti inutilizzabili vengono eseguite a spese dell'impresa.
Oltre agli specialisti della protezione del lavoro statale, le ispezioni di sicurezza e il rispetto delle leggi sul lavoro adottate nel paese (vedere l'articolo 216 del Codice del lavoro della Federazione Russa con commenti) possono essere condotte da dirigenti e rappresentanti del Ministero della Salute e del Ministero dello Sviluppo Sociale. Ciò non salva l'amministrazione dell'organizzazione da ispezioni obbligatorie, ma consente di prevenire l'insorgenza delle conseguenze negative della violazione delle precauzioni di sicurezza o di un infortunio sul lavoro. E quindi, evitare spese impreviste.
Tipi di violazioni della protezione del lavoro
Dovrebbero essere distinti due tipi di violazioni delle norme sulla protezione del lavoro.
Il primo è quando un lavoratore infrange le regole di sicurezza all'insaputa del capo e persino in contrasto con le sue esigenze.
Il secondo è quando il manager viola le regole di sicurezza, creando condizioni in cui il lavoratore è costretto a violare le procedure di sicurezza o dando istruzioni che possono portare a un'emergenza nell'azienda.
Conseguenze delle violazioni delle norme sulla protezione del lavoro
La persona colpevole in violazione delle norme sulla protezione del lavoro subisce una punizione nella seguente forma:
- avvertimento;
- un rimprovero;
- una multa;
- sospensione dall'attività;
- un divieto di una determinata posizione per un periodo;
- privazione o limitazione della libertà.
Una persona può essere dichiarata colpevole solo con una decisione del tribunale dopo un attento esame e verifica presso l'impresa, che viene effettuata da coloro che svolgono protezione del lavoro in una determinata regione. Di solito il problema viene risolto in ordine preliminare. Ad esempio, il capo o il dipendente del servizio statale per la protezione del lavoro può dare un avvertimento o un rimprovero (per iscritto).
Le punizioni penali sotto forma di una multa elevata, la detenzione o la limitazione della libertà sono applicate solo in casi estremi. Ad esempio, se si verifica un'emergenza, la violazione minaccia di trasformarsi in un disastro causato dall'uomo, ci sono paralizzati o morti.
Problemi di sicurezza
Sfortunatamente, nella Federazione Russa la situazione nel garantire la protezione del lavoro non è molto buona. Nonostante lo stretto controllo da parte del Ministero del Lavoro e programmi mirati per il miglioramento e la protezione del lavoro, ci sono gravi problemi nel paese nel campo della sicurezza del lavoro. Ogni anno, migliaia di russi muoiono a causa di incidenti sul lavoro.
A causa del fatto che le immobilizzazioni nella maggior parte delle imprese non sono state aggiornate da molto tempo, lavorare su tali apparecchiature è diventato pericoloso. Pertanto, anche coloro che svolgono la gestione statale della sicurezza non possono sospendere il lavoro di tali imprese, poiché questo problema esiste ovunque. Anche la produzione, che si riferisce formalmente a sicuro, in effetti, si riferisce a dannoso. Il paese sta crescendo nel numero di persone disabili che hanno ricevuto disabilità in un lavoro apparentemente sicuro. Nonostante le misure adottate dallo stato, le condizioni di sicurezza del lavoro non miglioreranno nei prossimi anni, poiché non solo i fondi, ma anche il tempo necessario per sostituire le apparecchiature obsolete.
Cosa è incluso nel concetto di "protezione del lavoro"
Il termine "protezione del lavoro" indica le azioni degli enti statali per proteggere i diritti e la salute dei lavoratori. Ciò include il lavoro non solo delle organizzazioni ispettive, ma anche di quelle che svolgono la gestione statale della protezione del lavoro migliorando la legislazione del lavoro. L'amministrazione statale per la protezione del lavoro include azioni per verificare la conformità delle condizioni di lavoro alla legislazione russa sul lavoro. In questo caso, vengono valutate le seguenti condizioni:
- L'ora della giornata lavorativa (turno). La legislazione del lavoro della Federazione Russa precisa in tempo le diverse condizioni di lavoro per varie categorie di lavoratori. E sebbene il Paese abbia adottato un giorno lavorativo di 8 ore, la distribuzione delle ore lavorative durante la settimana potrebbe essere diversa, a condizione che il loro numero totale non superi le 48 ore settimanali.
- Emissione di indumenti da lavoro e strumenti.
- Il rapporto tra lavoro e riposo. I lavoratori hanno pause, giorni liberi e ferie pagate?
- La nocività della produzione e quali misure vengono prese per ridurla o le conseguenze della produzione dannosa. Tali misure dovrebbero essere conformi alle disposizioni modello sul sistema di gestione della SSL. Ad esempio, i lavoratori in produzione pericolosa sono tenuti a dare latte. Un dipendente del servizio statale di protezione del lavoro dovrebbe verificare il fatto che il latte sia stato distribuito ai lavoratori.
- Sono previsti supplementi per i turni di lavoro notturni o extracurricolari.
L'audit viene effettuato in più fasi e vi partecipano esperti appositamente formati per questo. Coloro che svolgono la gestione statale della protezione del lavoro controllano non solo i documenti relativi alla sicurezza dell'impresa (istruzioni, norme di sicurezza, documenti sulla questione degli indumenti protettivi, latte, ecc.), Ma anche l'effettivo stato di sicurezza dell'impresa.