Oggi la Russia ha un numero considerevole di leggi, secondo le quali un pozzo d'acqua in una sezione appartenente a una persona fisica o giuridica è proprietà dello stato. Non è un segreto per nessuno che l'acqua sotterranea serva da risorsa minerale, la cui produzione comporta l'ottenimento di un permesso speciale da parte dello Stato. Il certificato ufficiale del diritto di estrarre la risorsa inviata è una licenza. È interessante aggiungere che la totalità del lavoro e dei servizi volti ad ottenerlo si chiama "licenza d'uso del sottosuolo".
Uso del sottosuolo e sue caratteristiche
Sarà consigliabile formulare il più possibile le informazioni di base relative alle licenze di gestione della natura. Cosa dovrebbe essere capito per definizione licenze (per l'estrazione di acque sotterranee, per esempio)? Questo non è altro che carta, che viene emessa come conferma del diritto di utilizzare il sottosuolo all'utente del sottosuolo. Va tenuto presente che oggi esistono diverse varietà di uso del suolo.
Pertanto, le acque sotterranee possono essere ottenute in due modi: una licenza per lo studio delle acque sotterranee in termini geologici e una licenza per l'estrazione delle acque sotterranee. È interessante notare che la prima autorizzazione dà all'utente del sottosuolo il diritto di cercare e successivamente valutare i depositi idrici sotterranei. Il secondo tipo di licenza implica il diritto di estrarre le acque sotterranee dalle viscere della terra. In conformità con la legge "On Subsoil", al fine di esercitare il diritto di estrarre le acque sotterranee, è necessario innanzitutto valutare le loro riserve.
Interessante da sapere
a registrazione di una licenza per l'estrazione di acque sotterranee È importante tenere presente che, oltre ai due tipi di autorizzazioni presentate nel capitolo precedente, è attualmente consigliabile distinguere la terza specie, che è un ibrido delle prime due. Sembra una ricerca e valutazione (studio geologico), nonché l'estrazione di acque sotterranee. È importante ricordare che una licenza è rilevante solo per un'entità aziendale, che può essere quasi qualsiasi entità legale (ad esempio, una società di persone o una società di giardinaggio), un singolo imprenditore o un cittadino di un paese straniero. Quindi, un cittadino della Federazione Russa, essendo un individuo, non può essere elencato in registro delle miniere sotterranee. Un'eccezione, come è stato notato, è solo la progettazione dell'IP.
Oggi l'ottenimento di un'autorizzazione speciale relativa all'estrazione della risorsa presentata è considerata una procedura obbligatoria per determinate categorie di persone. Tra questi, il gruppo principale è proprietari di pozzi d'acqua artesiani. Tuttavia, l'implementazione di almeno una delle seguenti condizioni è importante qui:
- L'estrazione della risorsa è rilevante esclusivamente ai fini della promozione degli affari (imprenditorialità).
- Il volume di estrazione delle risorse è superiore a 100 m3 / giorno. Naturalmente, un fattore di accompagnamento qui è profondità pozzo d'acqua.
- Bene attrezzature su una falda acquifera, che viene utilizzata, di regola, per l'approvvigionamento idrico per bere e l'uso domestico centralizzato.
- Le acque sotterranee sono elencate nel bilancio dello stato.
Registrazione di licenza
È importante sapere che il servizio per la registrazione (rinnovo, rinnovo) licenze per l'estrazione di acque sotterranee consiste principalmente nella corretta preparazione della documentazione di accompagnamento, che in un modo o nell'altro deve soddisfare gli attuali requisiti della legislazione, nonché l'interpretazione di tali requisiti, generalmente prodotti da strutture statali autorizzate. È interessante notare che il pacchetto di documenti comprende non solo i documenti del futuro utente del sottosuolo della terra (persona giuridica, imprenditore individuale, cittadino straniero), ma anche una documentazione speciale. La sua formazione è fornita da specialisti del profilo corrispondente.
La procedura per ottenere una licenza per l'estrazione di acque sotterranee stabilisce che la composizione del pacchetto di titoli dipende da diversi fattori. Tra questi, sarà opportuno evidenziare i seguenti punti:
- tipo di licenza;
- volume del consumo di risorse idriche;
- scopo delle acque sotterranee.
Di norma, specialisti di organizzazioni specializzate che sono coinvolti nella progettazione e rinnovo delle licenze per l'estrazione delle acque sotterranee, fornire agli utenti futuri un elenco dettagliato di documenti sviluppati in base a una situazione specifica.
Elenco dei documenti
In questo capitolo, sarebbe opportuno fornire un elenco standard dei documenti richiesti. Pertanto, al fine di ottenere una licenza per l'estrazione delle acque sotterranee, il futuro utente del sottosuolo si impegna a presentare la seguente documentazione alla struttura appropriata:
- Domanda di permesso speciale per lo studio geologico delle acque sotterranee o per la sua estrazione. Va aggiunto che è compilato su una forma di un campione sviluppato a tale scopo, dove lo scopo previsto delle acque sotterranee, la necessità dichiarata di acque sotterranee, i dettagli della struttura e così via, sono obbligatori.
- Componente e altra documentazione di un utente del sottosuolo come persona giuridica, imprenditore individuale o cittadino straniero. Tra i titoli costitutivi, è necessario annotare la carta dell'organizzazione, il certificato di registrazione statale della struttura, il certificato di registrazione dell'organizzazione presso l'ispettorato fiscale, estrarre dal registro statale unificato delle persone giuridiche (è importante sapere che non deve avere più di un mese al momento della richiesta di una licenza), un certificato dal comitato statistico statale con decodifica dei codici esistenti, informazioni sull'organizzazione (di solito una scheda con i dettagli), un ordine relativo alla nomina della direzione.
- Documentazione del territorio. Tra questi documenti, è necessario evidenziare il piano generale della struttura M 1: 1000, il piano del quartiere di importanza situazionale M 1:10 000, il piano catastale del terreno, la documentazione di autorizzazione per il terreno.
- Altri documenti Tra questi, una nota dell'ispettorato fiscale relativa all'assenza di arretrati di tasse e pagamenti al bilancio dello Stato, il bilancio (di norma, per il periodo di riferimento), il bilancio di smaltimento delle acque e il consumo di acqua, le condizioni tecniche per la rete fognaria (in altre parole, il contratto), un ordine riguardante nomina della persona responsabile del pozzo (unità di aspirazione dell'acqua), informazioni sulle possibilità tecnologiche e tecniche per l'implementazione dei lavori di esplorazione (può servire come contratto con associazione), idro conclusione su un pezzo di terra o di progettazione sottosuolo pozzo.
È importante sapere che la licenza ottenuta per il diritto all'estrazione di acque sotterranee dà sicuramente al suo proprietario il diritto di svolgere questa o quell'attività conformemente allo scopo specificato nell'autorizzazione speciale (licenza). Va ricordato che una parte integrante di uno qualsiasi dei suddetti tipi di licenze sono le condizioni attuali per l'uso delle viscere della terra.Quindi, la violazione di almeno una delle disposizioni esistenti è in qualche modo punibile con una multa di valore amministrativo per un importo da 300 a 500 mila rubli per quanto riguarda le persone giuridiche.
Date e costi
In conformità con regolamenti di licenza delle acque sotterranee, I termini per ottenere la licenza in questione variano da tre a quattro mesi. È importante notare che sono abbastanza seriamente dipendenti dal momento della ricezione da parte della struttura, che è impegnata nell'ottenere un permesso speciale, la documentazione necessaria da un'entità legale, un singolo imprenditore o un cittadino straniero. Va aggiunto che anche il lavoro degli organi statali svolge un ruolo importante.
Ad oggi, il costo di una licenza per l'estrazione di acque sotterranee è di ottantamila rubli e oltre. L'importo esatto dipende principalmente dalla posizione dell'assunzione di acqua, dal volume del consumo di acqua e, naturalmente, dalle caratteristiche quantitative in termini di lavoro e servizi relativi al caso. È necessario sapere che l'ordine di quest'ultimo viene spesso eseguito nella stessa struttura in cui viene rilasciata la licenza.
Pertanto, in base ai risultati della prestazione di servizi da parte di tali organizzazioni, è garantito che un soggetto giuridico, un singolo imprenditore o un cittadino straniero ricevano una speciale autorizzazione (licenza) per l'estrazione di acque sotterranee, che soddisfa i requisiti e le normative attualmente pertinenti.
Cosa è possibile dopo aver ottenuto una licenza?
È interessante sapere che, dopo aver rilasciato un permesso speciale, l'utente del sottosuolo può iniziare ad esercitare i propri diritti relativi all'uso del sottosuolo della terra e soddisfare una serie di condizioni che esistono oggi e sono vincolanti. Quali condizioni, di norma, accompagnano la creazione di un pozzo per l'acqua nell'area appartenente a una o un'altra persona? Va tenuto presente che, a seconda del tipo di licenza, questi fattori possono essere i seguenti punti:
- Sviluppo di un progetto relativo alla perforazione di pozzi.
- Elaborazione di conclusioni di carattere sanitario-epidemiologico per la progettazione di zone di protezione sanitaria o per l'uso di un corpo idrico.
- Sviluppo di un progetto relativo alle zone di protezione sanitaria che esistono oggi.
- Sviluppo di un progetto relativo allo studio geologico delle viscere della terra e al suo esame.
È importante sapere!
Alla registrazione domande di licenza è necessario e necessario conoscere tutte le modifiche e le integrazioni alle regole associate a questo problema. Sicuramente un punto importante nell'individuazione dei requisiti per il rilascio di un'autorizzazione speciale per un pozzo quest'anno è il risultato della decisione del governo n. 94 del 02/11/2016 "Sull'approvazione delle norme per la protezione delle strutture del tipo di acque sotterranee". Va aggiunto che le regole per la protezione della risorsa in questione durante il funzionamento dei pozzi del valore di assunzione di acqua si riflettono nel terzo e nel quarto articolo di questo documento.
Inizialmente, va notato che ora tutti i pozzi del valore di assunzione di acqua devono essere dotati di contatori speciali di consumo di risorse. Inoltre, è importante installare dispositivi per misurare il livello dell'acqua sotterranea. I requisiti presentati erano rilevanti prima, tuttavia, in una forma frammentata. Pertanto, ad esempio, la contabilizzazione del consumo della risorsa consumata era obbligatoria, tenendo conto delle disposizioni del paragrafo 3.2.1.5 "SanPiN 2.1.4.1110-02 della Zona di protezione sanitaria delle fonti di approvvigionamento di acqua potabile". Nel caso delle ispezioni in loco, il fatto di dotare i pozzi d'acqua di tali strumenti è stato per lo più di interesse per i dipendenti della Rospotrebnadzor. Tuttavia, attraverso gli sforzi della Procura della Repubblica, è stato controllato molto poco.
L'attrezzatura dei pozzi d'acqua con meccanismi progettati per misurare il livello delle acque sotterranee è stata determinata al livello raccomandato in base alle "Raccomandazioni metodologiche per l'organizzazione e il successivo monitoraggio delle acque sotterranee nei bacini idrografici di gruppo e nei pozzi operativi singoli". Inoltre, in conformità con la legge sul sottosuolo, questa apparecchiatura non è stata considerata un requisito di un piano obbligatorio in caso di ispezioni.
Che cosa è cambiato
Va tenuto presente che solo nel 2016 le attrezzature di eventuali pozzi di presa d'acqua con meccanismi per la contabilizzazione dei volumi di consumo della risorsa in questione, nonché le attrezzature per la misurazione del livello delle acque sotterranee, sono state dotate di un carattere obbligatorio.
Il secondo importante cambiamento è il requisito della disponibilità obbligatoria non solo della produzione, ma anche del monitoraggio dei pozzi, a condizione che il volume giornaliero del consumo di acqua sia superiore a cento metri cubi. Al momento, non è del tutto chiaro se i pozzi di riserva possano essere equiparati a quelli di monitoraggio. O forse questi sono necessari per apparecchiature separate? In modo inequivocabile, si può affermare solo quanto segue: con un consumo giornaliero della risorsa superiore a cento metri cubi, dal 2016 l'assunzione di acqua in un modo o nell'altro dovrebbe includere almeno due pozzi.
Quali altre innovazioni sono utili da sapere?
La terza innovazione significativa dovrebbe essere i requisiti di cui ai paragrafi 16-18 dell'articolo 4 del decreto con il numero 94 del 02/11/2016. Pertanto, secondo il paragrafo 16, assolutamente tutti i pozzi di emergenza e non utilizzati sono soggetti a liquidazione obbligatoria in conformità con i documenti di progetto. Ciò significa che atti di tamponamento di tipo arbitrario e decisioni nello stile di "... niente di speciale, basta semplicemente riempire la testa, per esempio, con il cemento, e basta." Oggi, tutto dovrebbe essere assolutamente conforme al progetto di conservazione o liquidazione del pozzo, il che, tra l'altro, complica notevolmente le attività delle strutture che si occupano della liquidazione e della riparazione dei pozzi e aumenta anche il costo dei servizi correlati.
Il diciassettesimo paragrafo afferma che le acque sotterranee dovrebbero essere portate in superficie con un numero minimo di strutture legate (nella maggior parte dei casi, i pozzi svolgono il loro ruolo). Quindi, il problema di valutare la massima produttività in assoluto di ciascuno dei pozzi esistenti è un problema acuto. Questo parametro può essere determinato in modo affidabile esclusivamente sulla base dei risultati del lavoro sull'assunzione di acqua di un focus di filtrazione sperimentale. Fondamentalmente, tale lavoro è un esperimento naturale, durante il quale è rilevante registrare una diminuzione del livello delle acque sotterranee nel pozzo con un tale drenaggio che può simulare il funzionamento effettivo. Sulla base dei risultati dell'attività sperimentale, vengono calcolati i parametri idrogeologici della falda acquifera, che, di norma, limitano la massima produttività del pozzo.
La pratica associata all'assoluta mancanza di rispetto per il lavoro di filtrazione pilota che esisteva prima o all'attuazione della ricerca a breve termine, dovrebbe essenzialmente cessare. È importante aggiungere che la mancanza di fermi requisiti in termini di organizzazione di tale lavoro e, di conseguenza, la loro impossibilità (mancanza di desiderio e necessità) ha portato a una riduzione significativa delle qualifiche degli idrogeologi.
risultati
Dal materiale di cui sopra, si dovrebbe ritenere che per eseguire lavori relativi ai pozzi di licenza, è necessario cercare idrogeologi professionisti. Vale la pena prestare attenzione alla qualità del loro lavoro di filtrazione sperimentale e non dimenticare che la durata di tale varia da 1 a 3 giorni.A volte, è meglio se gli specialisti propongono l'interpretazione delle loro attività su modelli numerici del piano idrogeologico, che imitano il processo di realizzazione di attività pilota di filtraggio.
Inoltre, è impossibile perdere di vista i paragrafi 18 e 29 dell'articolo quattro, poiché contengono requisiti effettivi che si riferiscono principalmente alle misure necessarie nel processo di perforazione di nuovi pozzi e di riparazione di pozzi esistenti. Un esempio lampante qui è la prevenzione della depressurizzazione dell'involucro, che isola le falde acquifere. Ciò include anche i requisiti relativi all'inammissibilità del rilascio delle acque sotterranee, che viene estratto, ma non previsto dal progetto.
Tutte le informazioni di cui sopra indicano che nel processo di scelta di una società di perforazione non è necessario concentrarsi sul basso prezzo di un metro di perforazione in corso, poiché la mancata osservanza della tecnologia di costruzione dei pozzi in futuro può portare a una significativa violazione dei requisiti della legislazione, nonché alla necessità di riparare la struttura. E in un modo o nell'altro è molto più complicato e più costoso della perforazione da zero. Inoltre, potrebbe esserci una liquidazione del pozzo, che non è considerato un punto positivo, perché in caso di liquidazione i problemi di costruzione possono essere molto più che durante la riparazione. Tale situazione può certamente comportare multe per violazione delle leggi applicabili in materia di protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento.