Va notato che le licenze Rostekhnadzor per privati contengono tutte le caratteristiche e i dati contenuti nei documenti di registrazione dell'IP, poiché le attività di un individuo ordinario non sono autorizzate. Secondo la definizione, una licenza è un'autorizzazione a svolgere un determinato tipo di attività, che viene rilasciata da un ente di licenza a persone giuridiche e singoli imprenditori, subordinatamente al rispetto obbligatorio delle condizioni e dei requisiti della licenza.
Rostechnadzor rilascia licenze per attività che comportano un alto grado di pericolo. L'elenco delle licenze di Rostekhnadzor per la supervisione atomica, tecnologica e ambientale è valido a tempo indeterminato. Tuttavia, nel 2006, 2007 e 2010 sono state prese in considerazione e adottate le leggi, in base alle quali una serie di licenze sono soggette alla procedura di nuova registrazione. A proposito di questo in ordine.
Attività concesse in licenza
Secondo la legge federale n. 99 del 4 maggio 2011, circa cinquanta tipi di opere e servizi sono soggetti alla procedura di licenza. Di seguito verranno presentate le licenze di Rostekhnadzor per alcuni tipi di attività:
1. Funzionamento, posizionamento e costruzione di impianti nucleari e fonti di radiazioni. Oltre all'eliminazione delle strutture per lo stoccaggio e del deposito di scorie nucleari per lo stoccaggio e lo stoccaggio di materiali nucleari.
2. Lavori di smaltimento, stoccaggio e trattamento di scorie nucleari.
3. Costruzione e progettazione di impianti nucleari, impianti di stoccaggio di materiali nucleari e scorie radioattive.
4. Esame di documenti per garantire la sicurezza degli impianti nucleari, nonché documenti di progettazione, progettazione e tecnologia.
5. Registrazione di una licenza per l'estrazione di minerali di uranio, trasporto, lavorazione, stoccaggio e uso di materiali nucleari e sostanze radioattive.
6. L'uso di sostanze radioattive e materiali nucleari durante la progettazione sperimentale e la ricerca scientifica.
7. Registrazione di una licenza per la produzione di attrezzature tecniche per lavorare con scorie radioattive e materiali nucleari, nonché attrezzature per installazioni nucleari.
8. Licenza e permessi per impianti di produzione esplosivi e l'uso di impianti chimicamente pericolosi.
9. Licenza per il rilevamento.
10. Registrazione delle autorizzazioni per l'uso di materiali esplosivi per uso industriale e sabbiatura in strutture civili.
11. Supporto vitale e uso delle reti di riscaldamento.
12. Implementazione di competenze in materia di sicurezza industriale.
13. Stoccaggio e produzione di materiali esplosivi per uso industriale, allo scopo di svolgere attività di ricerca e lavoro esplosivo.
14. Distribuzione di materiali esplosivi.
15. Raccolta, smaltimento, uso, smaltimento e trasporto di rifiuti pericolosi.
16. Licenza per il funzionamento di centrali nucleari.
Pacchetto di documenti per ottenere una licenza
Nessun singolo pacchetto di documenti per la concessione di licenze di qualsiasi tipo di attività può fare a meno di una domanda di licenza. Rostechnadzor di solito esamina le domande entro poche settimane, quindi decide di rilasciare una licenza all'organizzazione o rifiutarla. La procedura di revisione consiste in:
- ricevere un pacchetto di documenti per l'esame;
- verifica della conformità dell'organizzazione richiedente la licenza a tutti i requisiti indicati nei regolamenti di licenza;
- prendere una decisione sul rilascio di una licenza;
- emissione di documenti, nonché copie e duplicati.
Per ottenere una licenza da Rostekhnadzor per le attività, le persone giuridiche e i singoli imprenditori dovrebbero fornire all'organizzazione il seguente pacchetto di documenti:
| Titolo del documento | Necessaria copia autenticata e autenticata | Originale richiesto | È richiesta una copia e / o originale |
| 1. La carta dell'impresa | note. copia | ||
| 2. Certificato di stato. registrazione OGRN | note. copia | ||
| 3. Estratto dal registro | copia autenticata o originale | ||
| 4. Certificato di modifica dei documenti charter dell'Ispettorato fiscale statale | note. copia e tutte le modifiche apportate | ||
| 5. Certificato di registrazione dell'organizzazione presso l'ufficio delle imposte (TIN) | note. copia | ||
| 6. Protocollo della decisione sulla fondazione dell'organizzazione | copia | ||
| 7. Certificato del comitato statistico statale sull'assegnazione di codici statistici | note. copia | ||
| 8. Carta dell'azienda | originale in forma libera | ||
| 9. Un contratto di locazione o un certificato di proprietà di un impianto di produzione pericoloso (terreni o locali). | note. copia | ||
| 10. Autorizzazione per l'uso di dispositivi tecnici presso il POE | copia | ||
| 11. Ordine all'entrata in carica del capo dell'impresa | copia | ||
| 12. Protocolli di decisione sulle modifiche ai documenti statutari (al codice fiscale statale). | copia | ||
| 13. Il passaporto interno del capo dell'impresa. | copia | ||
| 14. Conclusioni su dispositivi tecnici, strutture ed edifici per le strutture di protezione antincendio, autorizzazione a gestire una struttura pericolosa. | copie e note. copia | ||
| 15. Libri di lavoro, documenti sull'istruzione dei lavoratori (certificati su PPB, diplomi) | copia | ||
| 16. Dichiarazione di ballo protezione di sicurezza o certificato di assenza dello stesso. | copia o originale (assenza) | ||
| 17. Certificato di proprietà degli standard di misurazione e controllo per l'impatto ambientale consentito. | l'originale | ||
| 18. Contratto assicurativo OPO. | note. copia (se disponibile) o originale | ||
| 19. Accordo sulla disponibilità del proprio dipartimento di pronto intervento o un accordo con un'organizzazione di terzi | copia o note. copia (rispettivamente) | ||
| 20. Informazioni sul supporto materiale-tecnico e normativo-metodologico dell'organizzazione per l'attuazione del tipo di azione richiesto. | l'originale | ||
| 21. Recensioni di lavori effettuati in precedenza presso la struttura. | eventuali copie |
Oltre ai documenti di cui sopra e alla domanda di licenza di Rostekhnadzor, è necessario fornire una ricevuta che confermi il pagamento della tassa statale per un importo di 7.500 rubli.
Tipi di attività non autorizzati da Rostekhnadzor
Secondo la legge federale n. 128 "In materia di licenze ..." Rostekhnadzor è esonerato dalla necessità di concedere in licenza il seguente elenco di attività:
- gestione di reti di gas, calore ed elettriche, nonché produzione di petrolio e gas e trasporto di condotte;
- stoccaggio di gas, petrolio, prodotti della loro trasformazione;
- rilascio di certificati di chiavi di firma digitale;
- la fabbricazione di prodotti per la disinfezione, disinfezione e disinfezione, nonché la distribuzione di farmaci;
- riparazione e manutenzione di aeromobili, nonché trasporto di merci e passeggeri;
- produzione di tabacco e altri prodotti del tabacco;
- vendita di diritti all'esercizio del riposo di club;
- attività veterinarie.
Elenco delle opere non più autorizzate da Rostekhnadzor
Dal 01.01.2006, le licenze di Rostekhnadzor per attività non vengono più rilasciate nei seguenti settori:
- allevamento di animali riproduttori e riproduzione di specie di semi d'élite;
- manutenzione di materiale rotabile e navi;
- trasporto e accettazione delle catture di specie marine di risorse;
- attività di audit e valutazione.
Il 1 ° gennaio 2007, Rostekhnadzor ha interrotto la concessione di licenze per agenzie di viaggio e tour operator, nonché la progettazione e la costruzione di edifici, ma ancora autorizza la costruzione di edifici stagionali.
Dal 1 ° gennaio 2010, Rostekhnadzor non rilascia più una licenza per la revisione, la progettazione architettonica e la ricostruzione.
Quadro normativo di base
L'elenco delle leggi, degli atti normativi e legislativi che descrivono le regole e la procedura di licenza comprende una dozzina di articoli. I più basilari sono:
• Legge federale n. 128 “In materia di licenze ...” (datata 08.08.01).
• Legge federale n. 170 “Sull'uso di ...” (dall'11.21.95).
• Legge federale n. 116 “On Prom. sicurezza ... "(dal 21.07.97).
Brevemente sulla licenza di Rostekhnadzor
La licenza di Rostekhnadzor è un documento statale, che consiste principalmente in 1-2 fogli di formato A4 con un'indicazione esatta dei tipi di attività concesse in licenza, il nome dell'organizzazione, i suoi dettagli, l'indirizzo esatto della posizione dell'oggetto. In genere, la licenza Rostekhnadzor non è disponibile per la registrazione a privati. Ma il singolo imprenditore o entità legale, soggetto a tutte le condizioni richieste, può contare sul riceverlo.
Dopo aver ottenuto una licenza con questa autorizzazione, è possibile eseguire le seguenti azioni: rinnovo della licenza, rinnovo della precedente emissione, rinnovo, cessazione e sospensione della sua validità.
Un campione della licenza di Rostekhnadzor è chiaramente presentato sul sito ufficiale dell'organizzazione.
Questo documento è una condizione essenziale per le attività legittime delle organizzazioni che operano nel settore della sicurezza industriale, che, a giudicare dal contenuto di FZ-116, comprende: rilevamento delle mine, funzionamento di impianti chimicamente ed esplosivi e pericolosi per l'incendio, esame delle strutture di sicurezza industriale e l'intero corpus di lavoro sull'energia nucleare.
I modi in cui è possibile ottenere le licenze Rostekhnadzor
In conformità con il "Regolamento sulle licenze", separato per ciascun tipo di licenza, Rostechnadzor rilascia documenti per le organizzazioni che svolgono attività pericolose per la vita umana e l'ambiente. In questo caso, l'ispettore di Rostekhnadzor esegue un controllo di pre-licenza del licenziatario (la persona giuridica che ha espresso il desiderio di ottenere una licenza) nella sua sede effettiva o nel luogo di attività.
Sulla base dei risultati ottenuti durante la verifica, il dipartimento speciale di Rostekhnadzor decide in merito al mancato rilascio o al rilascio di una licenza. Se ci sono violazioni nell'organizzazione sottoposta a verifica, non viene rilasciata una licenza e una presentazione ripetuta di un pacchetto di documenti da prendere in considerazione è possibile solo dopo aver eliminato tutte le violazioni identificate.
Luoghi di rilascio della licenza di Rostekhnadzor
L'emissione di una licenza per l'uso di impianti industriali pericolosi e l'esercizio di produzioni pericolose viene generalmente effettuata dal Dipartimento di Rostekhnadzor nel luogo dell'indirizzo legale dell'azienda. La licenza Rostekhnadzor per le persone registrate come imprenditori e persone giuridiche può in alcuni casi essere ottenuta dall'ufficio centrale di Rostekhnadzor, che si trova a Mosca. Consideriamo più in dettaglio l'elenco dei casi che consentono di eseguire ciò:
- la presenza di capitale straniero e investitori nella società;
- la presenza sul territorio della Federazione Russa di diversi rami dell'organizzazione;
- concessione di licenze di una società con un fatturato di esplosivi industriali e un esame esperto di sicurezza industriale;
- utilizzo da parte di organizzazioni di organizzazioni di pubblica utilità soggette a dichiarazione.
Il periodo di validità delle licenze Rostechnadzor
Le licenze di Rostekhnadzor per privati come individui e organizzazioni ottenute dopo la pubblicazione della Legge federale n. 99 del 1 settembre 2013, sono valide a tempo indeterminato. Tuttavia, potrebbe essere necessario rinnovare la licenza o ottenere nuovamente un'autorizzazione precedentemente sospesa o addirittura annullata per eseguire lavori pericolosi per la vita umana e l'ambiente. Le licenze sono soggette a sospensione o annullamento in caso di inosservanza dei requisiti di sicurezza rilevati durante il controllo successivo o non programmato da parte di un organismo specializzato.
Licenze scadute prima del 31/08/2013 o ottenute licenze di Rostekhnadzor prima di questo periodo ai sensi della Parte 3 dell'Art. 22 La legge federale n. 99 è considerata inoperante e richiede una nuova emissione.
Procedura di rinnovo della licenza
Nel processo di attività economica nell'impresa ci sono cambiamenti che portano alla necessità di rispecchiarli nella licenza. Viene preparata una domanda di rinnovo della licenza Rostekhnadzor insieme a un pacchetto di documenti per il rinnovo e, di conseguenza, l'organizzazione dispone di una nuova licenza con dati aggiornati. Inoltre, il pacchetto di documenti praticamente non differisce da quello presentato per la licenza primaria, poiché le modifiche riguardano quasi tutti i documenti presentati in precedenza. Va ricordato che la licenza Rostekhnadzor per gli individui è concessa se la loro attività è definita come un IP. Secondo i regolamenti, la procedura per il rinnovo di una licenza richiede da 30 a 45 giorni lavorativi. Lo stato riscuote una tassa di 3.500 rubli per ogni azione al momento del rinnovo di una licenza, mentre per il rilascio di un duplicato (ad esempio, se l'originale viene perso) dovrai pagare solo 750 rubli.
Inoltre, Rostekhnadzor riemette le licenze nei seguenti casi:
• in caso di riorganizzazione (trasformazione) del modulo di proprietà dell'entità legale;
• quando si modificano le iniziali di un individuo registrato come singolo imprenditore, il suo luogo di residenza e i dati del passaporto;
• quando si modifica l'indirizzo dell'ubicazione e il nome della persona giuridica;
• quando si modifica l'elenco dei tipi di servizi autorizzati, il lavoro svolto;
• quando il singolo imprenditore o entità giuridica cambia la sede del tipo di attività indicato nella licenza.
Eventuali multe per la mancanza di una licenza da parte di Rostekhnadzor
Le sanzioni che possono essere inflitte all'organizzazione in assenza di una licenza per lo svolgimento di attività sono prescritte nel Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa. Si applicano ai cittadini, ai funzionari e all'organizzazione stessa. Sono espressi in termini monetari e il numero di mesi durante i quali un funzionario può essere sospeso dall'attività e le attività di una persona giuridica sono sospese.