I fondi del National Welfare Fund fanno parte del bilancio federale soggetti a contabilità separata. Hanno lo scopo di garantire il cofinanziamento del risparmio pensionistico (volontario) della popolazione. Contribuiscono anche al mantenimento bilancio di bilancio UIF. Successivamente, analizzeremo il National Welfare Fund. 
Informazioni generali
L'istituto finanziario in questione è stato istituito il 1 ° febbraio 2008 dopo che la struttura di stabilizzazione del bilancio esistente è stata suddivisa in Fondo di riserva e Fondo di previdenza nazionale della Federazione russa. Il NWF esiste a spese degli utili di petrolio e gas dal bilancio federale. Dal 2008 sono contabilizzati separatamente dagli altri redditi. Inoltre, la costituzione del National Welfare Fund viene effettuata a spese del profitto derivante dal fatturato delle sue finanze.
Entrate di petrolio e gas
Il Fondo di previdenza nazionale della Russia beneficia di:
- Tasse di estrazione mineraria presentate come idrocarburi. In particolare, comprende gas naturale combustibile e condensa di gas, petrolio proveniente da tutti i tipi di campi.
- Dazi doganali all'esportazione su materie prime e prodotti della sua trasformazione.
Alcuni dei suddetti introiti sotto forma di trasferimento di petrolio e gas sono assegnati annualmente per finanziare i costi del bilancio federale. L'entità delle entrate è stabilita dalla legge federale corrispondente per il periodo di pianificazione e l'anno successivo. Il volume di trasferimento si riflette come percentuale del PIL previsto:
- Nel 2008 - 6.1.
- Nel 2009 - 5.5.
- Nel 2010 - 4.5.
- Nel 2011 e oltre, 3.7.
Dopo aver raggiunto l'intero importo del trasferimento, i proventi vengono inviati al Fondo di riserva e al Fondo di previdenza nazionale. Il valore normativo del primo è stabilito dalla legge federale sul bilancio federale per il periodo previsto e per il prossimo anno fiscale in termini assoluti. È determinato sulla base del PIL previsto del dieci percento per il periodo corrispondente. Il fondo di riserva e il fondo di previdenza nazionale sono reintegrati in sequenza. Innanzitutto, viene raggiunta la dimensione normativa della prima, quindi vengono eseguite le iniezioni nella NWF. 
contabilità
Le entrate di petrolio e gas che affluiscono al Fondo di previdenza nazionale della Russia sono registrate su conti di bilancio separati. Sono aperti nella Banca centrale dal Ministero del Tesoro federale. I trasferimenti e i calcoli relativi alla creazione e all'utilizzo delle entrate di petrolio e gas sono effettuati dal Ministero delle finanze. La procedura per eseguire queste operazioni è stabilita dal governo.
National Wealth Fund Management
I ricavi di questa attività servono come un'altra fonte finanziaria. Gli obiettivi dell'amministrazione sono di garantire la sicurezza e un livello stabile di profitto dalla sistemazione a lungo termine. La gestione del Fondo consente la probabilità di un risultato finanziario negativo a breve termine. L'amministrazione è svolta dal Ministero delle finanze secondo le modalità prescritte a livello governativo. Poteri separati in questa attività appartengono alla Banca centrale. Quando si attraggono società finanziarie specializzate per svolgere determinate funzioni relative alla gestione del Fondo, questo processo, nonché i requisiti per le entità, sono stabiliti dal governo del paese.
Metodi di amministrazione
Le risorse che compongono il Russian National Wealth Fund sono controllate e coordinate come segue:
- Acquistando valuta estera su di essi (sterline, euro, dollari USA) e collocandola sui conti del National Wealth Fund nella Banca centrale.L'uso dei fondi del National Wealth Fund comporta il calcolo degli interessi stabiliti nell'accordo con la Banca centrale.
- Collocando finanze in attività e valuta estera denominata in rubli e valuta estera consentita.
Il Ministero delle finanze coordina e utilizza il Fondo di previdenza nazionale secondo il primo metodo. Il collocamento delle finanze sui conti in valuta della Banca centrale viene effettuato secondo la procedura di calcolo e accredito degli interessi stabiliti sui conti approvati dal Ministero delle finanze. La Banca effettua pagamenti su saldi equivalenti alla redditività degli indici. Questi ultimi sono costituiti da attività destinate al collocamento di finanze che costituiscono il National Welfare Fund. Il governo ha stabilito quote massime di attività consentite nel valore totale del SWF. Per migliorare il coordinamento, il Ministero delle finanze è autorizzato a stabilire indicatori normativi entro i limiti approvati a livello federale.
Requisiti patrimoniali
Le finanze che costituiscono il volume del National Wealth Fund possono essere investite in strumenti di debito come titoli di stati esteri, agenzie estere e banche centrali di tali paesi come:
- Svezia.
- Francia.
- Finlandia.
- Stati Uniti.
- Paesi Bassi
- Lussemburgo.
- Il Canada.
- La Spagna.
- Irlanda.
- Danimarca.
- Germania.
- Gran Bretagna
- Belgio.
- Austria.
Per le obbligazioni di debito sono stabiliti i seguenti requisiti:
- Gli emittenti stranieri devono avere un rating creditizio a lungo termine non inferiore a “AA-”, in conformità con la classificazione di Standard & Purs o Fitch Rating, o non inferiore a “Aa3” da Moody Investor Service. Se a un soggetto vengono assegnate posizioni diverse, il più piccolo di essi viene considerato indicativo.
- Il rating degli emittenti russi non dovrebbe essere inferiore al livello di "BBB-" o "Baa3" in base alle classificazioni delle agenzie di cui sopra, rispettivamente. Se a un'entità sono assegnate posizioni diverse, anche la più piccola di esse sarà considerata indicativa.
- Sono fissati i periodi durante i quali devono essere rimborsati gli obblighi di debito. Le condizioni di circolazione e di emissione non implicano il diritto dell'emittente di effettuare un riacquisto anticipato.
- Gli standard per la scadenza massima e minima stabiliti dal Ministero delle finanze sono considerati obbligatori.
- Il tasso di rendimento della cedola che viene pagato sui rispettivi debiti, nonché i valori nominali, sono fissi.
- Il volume dell'emissione di obbligazioni in circolazione non è inferiore a 1 miliardo di rubli, 1 miliardo di dollari, 1 miliardo di euro e 0,5 miliardi di sterline per account rilevanti.
- Il valore nominale è fisso. È espresso in euro, dollari, rubli o f. Sterling. I pagamenti vengono effettuati in valuta nominale.
soggetti
Le organizzazioni finanziarie internazionali, nelle quali possono essere collocate le attività che compongono il Fondo previdenziale nazionale, sono le seguenti banche:
- Asiatica (ABD).
- Sviluppo in CE.
- Investimento europeo.
- Interamericano (IADB).
- Europeo (ricostruzione e sviluppo).
- Investimento del Nord.
- Internazionale (ricostruzione e sviluppo).
Le entità includono anche la International Finance Corporation (IFC). 
Requisiti in materia di titoli
Azioni e interessi della persona giuridica (azioni) investimento i fondi in cui possono essere collocati i fondi NWF devono soddisfare determinate condizioni. In particolare:
- I titoli delle organizzazioni devono essere presenti nell'elenco delle quotazioni di almeno uno scambio.
- Per le azioni di emittenti stranieri, è necessaria l'iscrizione nelle liste utilizzate per il calcolo degli indici RTS e MICEX.
- La composizione dei fondi di fondi di investimento che emettono interessi partecipativi dovrebbe contenere solo attività consentite.
Posizionamento del deposito
Per la sua attuazione, devono essere soddisfatte le seguenti condizioni:
- Una società di credito o una banca dovrebbe essere nel rating del credito a lungo termine di posizioni non inferiori a "AA-" in base alla classificazione di Standard & Purs o Fitch Rating o agenzie Aa3 in base all'elenco di Mudis Investor Service. Se l'organizzazione si trova su livelli diversi su questi sistemi, il più piccolo è considerato indicativo.
- Sono obbligatori gli standard per la durata massima e minima per il collocamento di attività del Fondo nazionale di previdenza sociale, approvati dal Ministero delle finanze.
Sistemazione presso la Vnesheconombank State Corporation
Per il rinvio ai depositi, è necessario osservare i seguenti requisiti:
1. Posizionamento consentito in valuta russa ed estera consentita (dollari, sterline, euro).
2. L'importo totale massimo ammissibile al di sotto del quale le attività possono essere detenute su depositi in rubli è di 655 miliardi di rubli. In questo caso:
- fondi per un importo fino a 175 miliardi possono essere depositati su conti, condizioni, importi e altre condizioni essenziali per le quali sono stabiliti dal Ministero delle finanze;
- fino a 410 miliardi di dollari possono essere depositati su depositi secondo le modalità approvate dal governo, alle seguenti condizioni:
a) ad un tasso del 7% fino al 31 dicembre 2019 (incluso);
b) al tasso dell'8,5% fino al 31 dicembre. 2010 (compreso). 
- le attività per un importo fino a 30 miliardi possono essere collocate al tasso dell'8,5% fino al 31/12/2017 secondo le modalità prescritte dal governo;
- i pagamenti di interessi per l'intero periodo vengono effettuati trimestralmente;
- la possibilità di rimborso anticipato dei fondi è consentita con l'accordo di Vnesheconombank; gli interessi vengono pagati per il periodo effettivo di ricerca delle finanze in deposito.
3. I termini e gli importi del collocamento sono determinati dal Ministero delle finanze conformemente ai requisiti specificati; il trasferimento viene effettuato dal Ministero del Tesoro federale, secondo la decisione del Ministero delle finanze.
Punto importante
Le attività che formano il Fondo previdenziale nazionale possono essere dirette esclusivamente al cofinanziamento di risparmi pensionistici di natura volontaria e a copertura del disavanzo (garantendo l'equilibrio) del bilancio PFR. La procedura di distribuzione è stabilita dalla corrispondente legge federale n. 56. Questa legge regola i contributi assicurativi (aggiuntivi) alla quota finanziata della pensione di lavoro e il sostegno statale alla formazione del risparmio. Il volume del National Welfare Fund - la quantità di attività assegnate per gli scopi di cui sopra - stabilisce la legge federale sulla Fed. budget per il periodo di pianificazione e l'anno di riferimento secondo BC.
Segnalazione delle operazioni
Il Ministero delle finanze pubblica informazioni mensili relative alla ricezione e all'utilizzo delle entrate di petrolio e gas disponibili, il valore delle attività NWF all'inizio del mese. I documenti forniscono anche informazioni sull'accredito finanziario, sul collocamento e sulla successiva distribuzione nel periodo di riferimento. Il Ministero delle finanze fornisce inoltre relazioni annuali e trimestrali sulla ricezione e sull'utilizzo delle entrate di petrolio e gas ricevute, sull'istruzione e sul fatturato delle attività del Fondo nazionale. Welfare. Questa informazione è inclusa negli atti sui risultati dell'esecuzione degli articoli del bilancio federale. Inoltre, il Ministero delle finanze fornisce una relazione annuale e trimestrale sulla gestione dei fondi inclusi nel Fondo. Il governo del paese, nell'ambito degli atti relativi ai risultati dell'esecuzione degli articoli del bilancio federale, presenta alla Duma di Stato l'Assemblea federale e il Consiglio delle Federazioni informazioni sulle entrate e sull'utilizzo degli utili di petrolio e gas, sulla creazione e sulla circolazione delle attività del Fondo nazionale per la ricchezza, nonché sul coordinamento della loro distribuzione. I rapporti vengono forniti una volta all'anno e trimestralmente. 
Revisione delle operazioni
Nel processo di attuazione degli articoli adottati e approvati del bilancio federale, vengono attuate misure di controllo. La Camera dei conti è autorizzata a realizzarli. Il controllo ha lo scopo di verificare la creazione, il fatturato e la gestione patrimoniale che compongono il Fondo NB.La Camera dei conti presenta all'Assemblea federale una relazione trimestrale operativa. Presenta i risultati dell'esecuzione di voci di bilancio contenenti informazioni sulla generazione di entrate e le spese sostenute, inclusi, a titolo esemplificativo, i dati relativi al rifornimento, al fatturato e alla gestione del Fondo NB.
Fondo di riserva
È un istituto finanziario le cui attività vengono messe in circolazione per stabilizzare il bilancio durante un calo del reddito o per esigenze di governo a lungo termine. Oltre alle funzioni economiche, il Fondo di riserva svolge anche compiti politici. In particolare, la presenza di tali beni impedisce un rapido aumento. spesa pubblica. Di norma, tali costi non possono essere rapidamente ridotti immediatamente dopo un calo delle entrate. In periodi sfavorevoli, una situazione del genere può provocare un deficit di bilancio, inadempimento degli obblighi sociali e inadempienza. Il background di riserva funge da strumento macroeconomico per mantenere il livello di domanda aggregata e crescita economica a lungo termine. Lo stato limita il consumo durante i periodi di rapido progresso. Ciò è necessario per ridurre l'inflazione. Allo stesso tempo, con un calo dell'attività dei consumatori, lo stato (durante i periodi di stagnazione) stimola la domanda. In tali anni, il governo può spendere più di quanto riceva le tasse. Ciò aumenta la spesa nazionale totale, consente alle aziende di non ridurre i tassi di produzione, non di ridurre i lavoratori. Con l'inflazione, lo stato riduce i costi per prevenire aumenti di prezzo. La differenza tra spese e ricavi del budget totale può essere indirizzata al Fondo di riserva.
Principali funzioni
Il fondo di riserva è una parte separata delle finanze dei bilanci di tutti i livelli, che ha ricevuto la forma di attività target. Sono progettati per garantire la fornitura ininterrotta di costi sia precedentemente forniti che imprevisti, che si presentano improvvisamente e hanno un carattere casuale o di emergenza. I fondi che compongono il Fondo di riserva possono essere spesi in attività di risposta alle emergenze legate all'eliminazione delle conseguenze di catastrofi tecnologiche, catastrofi naturali e altre emergenze verificatesi nell'attuale periodo finanziario. Questa struttura implementa due funzioni principali:
- Le attività possono essere spese per coprire il disavanzo delle voci del bilancio statale di fronte a condizioni sfavorevoli.
- Durante i periodi di alti prezzi delle materie prime, i fondi del Fondo aiutano ad accumulare eccessi di entrate e impediscono lo sviluppo della malattia economica olandese.
La procedura in base alla quale le attività sono incluse nel fatturato è stabilita da atti normativi del governo. Ulteriori chiarimenti sui requisiti per le spese di fondi di riserva possono essere previsti da ordini di organi esecutivi di entità o autogoverno locale. L'importo delle attività accumulate non può superare il 3% delle spese di bilancio approvate a livello federale.
