La legge federale "On Communications", le cui modifiche verranno prese in considerazione in seguito, stabilisce la base giuridica per le attività nel campo delle comunicazioni nel paese e nelle regioni sotto la sua giurisdizione. L'atto normativo stabilisce obblighi, diritti dei partecipanti alle relazioni giuridiche pertinenti, poteri delle autorità statali.
obiettivi
Come loro, la legge della Federazione Russa "On Communications" definisce le seguenti disposizioni:
- Promuovere l'implementazione di standard e tecnologie promettenti innovativi.
- Tutela degli interessi delle persone che agiscono come utenti dei servizi di comunicazione impegnati in attività nel settore pertinente.
- Garantire una concorrenza leale ed efficace sul mercato.
- Formazione di condizioni per migliorare l'infrastruttura di comunicazione interna, promuovendone l'integrazione con i canali internazionali.
- Fornire controllo centralizzato sulle risorse di radiofrequenza russe.
- Formazione di condizioni per soddisfare le esigenze di comunicazione delle autorità statali, della difesa, della sicurezza, della legge e dell'ordine.
Ambito di regolamentazione
La legge della Federazione Russa "On Communications" regola le relazioni relative alla creazione e al funzionamento di tutte le reti e strutture di comunicazione, l'uso dello spettro delle radiofrequenze, la fornitura di servizi elettronici e postali nel paese e nelle regioni da esso controllate. Le disposizioni del documento normativo si applicano a tutti gli operatori che svolgono le proprie attività al di fuori dello stato, solo in parte per quanto riguarda la regolamentazione della procedura per l'adempimento dei propri obblighi nelle aree sotto la giurisdizione del paese. Le relazioni che non sono coperte dalla legge federale della Federazione Russa "On Communications" sono regolate da altri atti legali.
Quadro normativo
La legislazione della Federazione Russa nel campo delle comunicazioni si basa su:
- Costituzione.
- In attesa di legge.
- Regolamento presidenziale
- Decisioni del governo.
- Trattati internazionali.
- Altri documenti legali del settore.
Se un accordo internazionale stabilisce regole diverse da quelle stabilite dalla Legge sulle comunicazioni (126-FZ), si applicano le disposizioni dell'accordo.
Proprietà dei media e delle reti di comunicazione
L'ultima versione della legge "On Communications" stabilisce che le attività delle imprese del settore sono svolte sulla base dell'unità dello spazio economico, in condizioni competitive e tenendo conto della diversità dei tipi di proprietà. Pari condizioni sono assicurate per tutte le organizzazioni di comunicazione. Le reti e i mezzi di comunicazione possono appartenere a proprietà federali, regionali, municipali e private, nonché essere in possesso legale di persone giuridiche. Gli investitori stranieri sono autorizzati a partecipare alla privatizzazione di proprietà di istituzioni territoriali e statali unitarie alle condizioni stabilite dalle normative pertinenti. Questa disposizione è stabilita nella Parte 1 dell'Art. 5 la legge federale "sulle comunicazioni" in esame. I cambiamenti nella proprietà delle strutture e delle reti di comunicazione sono effettuati secondo le modalità prescritte dai documenti normativi ed è consentito a condizione che le procedure pertinenti non compromettano il funzionamento dell'infrastruttura esistente e non violino i diritti e gli interessi delle persone giuridiche e dei cittadini.
Posizione delle strutture
Nel processo di pianificazione urbana per lo sviluppo di territori e insediamenti, nonché il loro sviluppo, è necessario determinare la struttura e la composizione degli oggetti. Questi includono strutture di cavo di linea, locali separati per il posizionamento di strutture di comunicazione, nonché le capacità necessarie nelle infrastrutture per garantire il funzionamento stabile dei sistemi. Sono stati introdotti emendamenti alla legge "sulle comunicazioni" per quanto riguarda le azioni delle autorità statali di soggetti e comuni. In particolare, il comma 2 dell'art. 6 obbliga queste strutture ad assistere le organizzazioni di comunicazione che forniscono servizi universali nell'ottenere / costruire strutture e locali necessari per il loro lavoro. Queste società possono stipulare accordi con i proprietari o altri proprietari:
- Torri di trasmissione di potenza.
- Edifici.
- Contatta le reti ferroviarie.
- Polo supporta.
- Collezionisti.
- Ponti.
- Gallerie (compresa la metropolitana) e altri siti e strutture tecnologici.
Secondo i termini degli accordi, le organizzazioni di comunicazione hanno il diritto di eseguire la costruzione, il funzionamento di strutture e strutture di comunicazione. A sua volta, il proprietario o altro proprietario può richiedere un pagamento commisurato da parte delle società per l'utilizzo di tali strutture, salvo diversamente previsto nelle disposizioni normative. Se la proprietà di proprietà del soggetto, dopo i lavori di costruzione o manutenzione non può più essere utilizzata per lo scopo previsto, la legge federale "On Communications" consente la possibilità di risoluzione del contratto in tribunale.
offset
La legge federale "On Communications" prevede loro quando:
- Ricostruzione o trasferimento di linee e strutture di comunicazione.
- Espandere i confini dell'insediamento.
- Ricostruzione / revisione di edifici, strutture, ponti, strade, strutture.
- Lo sviluppo di nuove terre.
- Ricostruzione dei sistemi di bonifica.
- Sviluppo di nuovi depositi, ecc.
Il risarcimento può essere effettuato mediante accordo delle parti in contanti o mediante trasferimento o riorganizzazione di linee e strutture di comunicazione da parte del cliente di costruzione / ricostruzione a proprie spese, conformemente alle condizioni tecniche emesse dall'organizzazione delle comunicazioni, nonché alle norme. Il risarcimento è consentito, se non diversamente stabilito da atti normativi che disciplinano le attività stradali. Questo paragrafo è stato integrato dalla legge federale n. 139. Le modifiche alla legge "sulle comunicazioni" sono entrate in vigore il 15 luglio 2011.
Protezione delle reti e delle strutture di comunicazione
Lo stato fornisce sicurezza per le strutture di comunicazione. Gli operatori e gli sviluppatori nella ricostruzione e costruzione di strutture, edifici, durante la posa di reti di comunicazione dovrebbero tenere conto della necessità di garantire la protezione delle strutture dall'ingresso non autorizzato. Questo articolo è stato introdotto nella legge "On Communications" dal 14 febbraio 2008.
registrazione
La legge "On Communications" classifica le strutture di comunicazione, il cui movimento senza causare danni sproporzionati al loro scopo, non è possibile, agli oggetti immobili. Anche l'infrastruttura di cablaggio di linea rientra in questa categoria. A questo proposito, queste strutture devono essere registrate dallo stato secondo le modalità previste dal Codice Civile. Le funzioni di registrazione delle strutture di comunicazione sono formulate da regolamenti governativi. Il trasferimento dei diritti di proprietà e altre capacità legali su oggetti spaziali non implica la concessione di diritti per gestire una risorsa a frequenza orbitale.
Della terra
La legge "On Communications" prevede che il trasferimento di terreni alle società di comunicazione, il regime (procedura) per il loro uso, le regole per la costruzione di zone di sicurezza, la creazione di spazi per il posizionamento delle reti siano formulati dalla LC. In conformità con le norme del diritto fondiario, le quote vengono sequestrate. Le dimensioni delle trame, comprese quelle previste per la costruzione di radure e zone di sicurezza, sono determinate dalle norme di assegnazione dei terreni per la produzione dei corrispondenti tipi di attività, nonché dalle disposizioni della progettazione e della documentazione urbanistica.
rete
Un complesso di organizzazioni ed enti statali che svolgono e forniscono servizi postali e di telecomunicazione nella Federazione Russa funge da sistema di comunicazione federale. La rete unificata include le seguenti categorie di reti situate nel paese:
- Uso comune.
- Reti dedicate.
- Sistemi tecnologici collegati alle infrastrutture pubbliche.
- Scopo speciale e altri.
I poteri delle strutture esecutive
La legge "Sulla comunicazione" include le seguenti funzioni nelle competenze degli organismi:
- Determinazione dell'ordine di interazione delle reti e, in casi prestabiliti, gestione centralizzata del sistema pubblico.
- Definizione di requisiti per la progettazione, l'installazione, il funzionamento, la numerazione, le attrezzature organizzative e tecniche, garantendo un funzionamento sostenibile, anche in situazioni di emergenza. La legge "On Communications" prescrive l'esercizio di questi poteri tenendo conto della categoria delle reti di comunicazione.
- Determinare i requisiti per le misurazioni eseguite durante il funzionamento dei sistemi pubblici e i mezzi con cui vengono eseguite. Ciò garantisce la stabilità e l'integrità della rete.
Sistemi pubblici
Sono destinati a fornire servizi di telecomunicazione su base rimborsabile a qualsiasi utente della Federazione Russa. Il sistema di utilizzo pubblico comprende reti di telecomunicazione, definite e non determinate geograficamente entro i confini dell'area servita e delle risorse di numerazione, nonché classificate in base alla tecnologia per la vendita di servizi. È formato da un complesso di oggetti interagenti, compresi quelli destinati alla trasmissione di canali televisivi e radiofonici.