I fondamenti della sicurezza industriale includono requisiti normativi obbligatori per tutte le entità impegnate in determinati settori manifatturieri. Le regole hanno lo scopo di prevenire incidenti, incidenti, oltre a garantire la prontezza delle imprese a localizzare ed eliminare le conseguenze delle catastrofi. Se i requisiti prescritti non vengono rispettati, i funzionari colpevoli sono ritenuti responsabili. Consideriamo più in dettaglio le basi della sicurezza industriale.
Ambito di applicazione
I requisiti generali di sicurezza industriale sono utilizzati nella progettazione, nell'espansione, nel funzionamento, nelle attrezzature tecniche, nella ricostruzione, nella liquidazione e nella conservazione di un elenco specifico di imprese di produzione. L'elenco comprende le organizzazioni il cui lavoro ha un impatto negativo sulla salute dei cittadini e dell'ambiente. I requisiti generali di sicurezza industriale si applicano anche quando:
- Trasporto di composti nocivi / tossici.
- Esplorazione e rilevamento geologico, compresa l'esplorazione aggiuntiva dei depositi.
- Organizzazione di gas, soccorso alpino, antisorgente e altre attività finalizzate alla localizzazione, prevenzione ed eliminazione di catastrofi tecnologiche.
- Progettazione, messa in servizio, installazione, manutenzione, funzionamento, riparazione di apparecchiature funzionanti a sovrapressione (più di 0,07 megapascal) o acqua di riscaldamento superiore a 115 gradi, nonché strutture di sollevamento, ascensori, strati di tubi, funicolari, funivie, torri, scale mobili e altre strutture, la cui registrazione è effettuata da Rostekhnadzor.
I requisiti generali per la sicurezza industriale sono obbligatori per l'uso nell'installazione, produzione, riparazione, manutenzione di dispositivi tecnici utilizzati nell'OPO.
Elenco delle imprese
I requisiti normativi stabiliti sono obbligatori per le organizzazioni che gestiscono impianti industriali pericolosi coinvolti in:
- Lavorazione e estrazione mineraria, compresi carbone, minerali metalliferi non ferrosi e scisti bituminosi.
- Produzione, stoccaggio, uso di materiali esplosivi.
- La costruzione di stazioni della metropolitana.
L'elenco include anche oggetti:
- Costruzione sotterranea speciale, miniera, ingegneria idraulica
- Inserito in miniere di collettori e tunnel di trasporto.
- Gas, petrolio e raffinazione, industrie petrolchimiche e chimiche, prodotti petroliferi, trasporto di condotte di gas infiammabili e trasporto di gas.
- Conservazione, preparazione, uso di composti esplosivi o tossici. Questi includono, ma non sono limitati a, idrogeno, ammoniaca, cloro, liquidi infiammabili e gas idrocarburici.
- Per la produzione di acciaio, ghisa, tubi, laminati, minerale di ferro, refrattari, ferroleghe, materiali semiconduttori, polveri metalliche e polveri, coke, prodotti di produzione di coke, impianti di gas, separazione dell'aria, ecc.
- Stoccaggio di rifiuti di imprese industriali. Questi includono discariche, scorte, ecc.
- Fornitura di gas a gas idrocarburici liquefatti e naturali che vengono utilizzati come combustibile.
- Conservazione e lavorazione del grano.
Prescrizioni per le organizzazioni
Gli atti normativi stabiliscono determinati tipi di attività nel campo della sicurezza industriale. Le imprese che operano in questo settore devono fornire:
- Soddisfacimento dei requisiti previsti dalla legge federale e da altre normative, compresi i documenti tecnici, adottati e approvati secondo le modalità prescritte.
- Rispetto delle regole di OT.
- Adempimento delle istruzioni e degli ordini di Rostekhnadzor, delle sue divisioni territoriali e dei suoi funzionari, impartiti di loro competenza.
- La presenza di normative, compresa la documentazione tecnica. In esso, tra le altre cose, dovrebbero essere stabiliti i requisiti generali sicurezza industriale in azienda.
Controllo interno
Per garantire la conformità:
- Sono stabilite le responsabilità della direzione per l'attuazione delle regole.
- La politica di sicurezza industriale di un'organizzazione è in fase di sviluppo e attuazione.
- Le responsabilità e le responsabilità sono distribuite tra i responsabili dell'azienda, le divisioni strutturali e i dipendenti.
L'organizzazione deve disporre di documentazione normativa e linee guida per questo.
autorizzazione
La licenza Rostekhnadzor è rilasciata in conformità con le disposizioni della legge federale n. 128 e dei regolamenti governativi. L'autorizzazione deve essere ottenuta se le organizzazioni svolgono:
- Funzionamento di condutture, reti del gas, produzione di petrolio e gas.
- Esame di impianti industriali.
- Il mio lavoro di rilevamento.
Il documento è emesso in conformità al decreto governativo n. 382 del 04/04/2002. La licenza Rostekhnadzor è obbligatoria per le imprese:
- Gestione di impianti di produzione in cui vengono effettuate operazioni di estrazione a cielo aperto e sotterranee per la lavorazione e l'estrazione di minerali in grado di autoaccendersi.
- Funzionamento in altre strutture in cui vengono utilizzate tecnologie a rischio di incendio. Tuttavia, il loro lavoro potrebbe non essere correlato all'estrazione e alla lavorazione dei minerali.
Un documento permissivo viene rilasciato a queste organizzazioni dal decreto governativo n. 595 del 14/08/2002, che deve essere ottenuto dalle imprese impegnate nello stoccaggio e nella produzione, distribuzione e uso dei materiali utilizzati nelle operazioni di brillamento, per la ricerca e altri scopi non proibiti dalla legge. Un documento viene rilasciato a queste organizzazioni in conformità al decreto governativo n. 468 del 26 giugno 2002.
Design PO
Un audit di sicurezza industriale include la garanzia del controllo di qualità della documentazione e il supporto dell'autore durante la costruzione. Nel processo di sviluppo di progetti per la ricostruzione, l'espansione, la costruzione, le attrezzature tecniche, la liquidazione e la conservazione, le sezioni pertinenti prescrivono misure volte a prevenire gli incidenti, eliminandone le conseguenze con i calcoli e le giustificazioni necessarie. Nel formare la loro lista, vengono presi in considerazione i fattori di rischio, le fonti di minacce, le condizioni per l'insorgenza di catastrofi e i loro scenari previsti, il numero e le specifiche del posizionamento del personale nella produzione.
Inoltre, si tiene conto della sismicità, della frana e di altri fenomeni. Dopo lo sviluppo, nonché le modifiche / aggiunte ad esso, il progetto è soggetto a esame. Il parere viene riesaminato e approvato secondo le modalità prescritte dall'autorità di controllo autorizzata. Il cliente o la persona che rappresenta i suoi interessi ha il diritto di fornire a Rostekhnadzor le informazioni iniziali per lo sviluppo del progetto. Sono considerati dall'autorità di controllo autorizzata per la conformità ai requisiti stabiliti dalla legge federale e da altri documenti normativi, risultati scientifici nel campo di nuovi materiali, attrezzature e processi tecnologici.
costruzione
La decisione di avviare la costruzione della struttura può essere presa in presenza di un atto positivo di esame della documentazione di progettazione.Una norma analoga si applica alla ricostruzione, all'ampliamento, alle attrezzature tecniche, alla liquidazione, alla conservazione dei servizi pubblici. Durante la costruzione, è vietata la deviazione dai documenti di progettazione. Nel corso del lavoro, dovrebbe essere garantito il controllo di qualità. Inoltre, viene stabilita la supervisione dello stato dei mezzi tecnici di installazione e costruzione. Al completamento delle attività sulla costruzione dell'accettazione del POE viene effettuata. Nel processo di questa procedura vengono eseguiti:
- Monitoraggio della conformità del lavoro svolto con le decisioni di progettazione.
- Test di attrezzature e strumenti tecnici per prevenire incidenti ed eliminarne le conseguenze.
- Monitoraggio della preparazione dei servizi di emergenza e del personale per le attività di localizzazione ed eliminazione delle probabili conseguenze di presunte catastrofi tecnologiche.
Per eseguire la messa in servizio, è necessario sviluppare una documentazione separata. Dovrebbe includere adeguate misure di sicurezza. Le misure per l'eliminazione o la conservazione delle strutture sanitarie pubbliche sono condotte secondo i piani sviluppati. Dovrebbero anche includere disposizioni volte a garantire l'attuazione delle decisioni di progettazione nel campo della sicurezza industriale.
Operazione OPO
Un'impresa che utilizza una struttura pericolosa deve rispettare le norme previste dalle normative legali e tecniche. Le responsabilità dell'organizzazione includono la fornitura delle informazioni necessarie per la registrazione della POO nel registro statale. Le persone con le qualifiche appropriate che non hanno controindicazioni mediche alla sua attuazione sono autorizzate a lavorare nell'azienda. Il management dell'azienda dovrebbe garantire la disponibilità e il funzionamento dei sistemi e degli strumenti necessari per il controllo dei processi di produzione. Nei casi previsti dalla legge e da altri atti normativi, l'organizzazione deve sviluppare una dichiarazione di sicurezza industriale.
Eventi chiave
La società è obbligata a stipulare un contratto di assicurazione del rischio in caso di danni durante l'esercizio dei servizi pubblici. La direzione dovrebbe fornire un sistema per la protezione del territorio al fine di evitare la penetrazione di entità non autorizzate. Le responsabilità dell'amministrazione comprendono l'organizzazione e l'implementazione controllo della produzione processi in conformità con le regole approvate dal decreto governativo n. Nei casi previsti dalla legge, l'organizzazione costituisce la propria unità di dipendenti. L'impresa deve disporre di riserve di risorse materiali e finanziarie per l'eliminazione e la localizzazione degli incidenti. Le responsabilità di gestione comprendono anche la formazione. I requisiti generali di sicurezza industriale vengono comunicati a tutto il personale attraverso opportuni briefing.
Dispositivi tecnici
I dispositivi e le installazioni utilizzati nell'OPO devono essere fabbricati da imprese dotate dei materiali necessari e con personale con qualifiche adeguate. La produzione di dispositivi tecnici viene effettuata secondo la documentazione di progettazione (progetto), che tiene conto dei risultati della scienza, nonché delle regole in esame. I dispositivi e i sistemi sono utilizzati nell'azienda secondo le modalità definite dalle Regole approvate dal decreto governativo n. 1540 del 25 dicembre 1998. Nella documentazione (tecnica) di accompagnamento, il produttore, compresi quelli stranieri, o il fornitore deve indicare i requisiti e le condizioni per l'uso sicuro dei dispositivi, la metodologia per il monitoraggio test, vita e risorse, misure per diagnosi e riparazione. Per tutto il periodo del loro utilizzo utile, i dispositivi e i sistemi sono soggetti a manutenzione.
Certificazione PB
È effettuato da commissioni appositamente create.La loro formazione può essere effettuata sia nell'impresa stessa che nelle divisioni territoriali di Rostekhnadzor. Nel primo caso, viene emesso l'ordine corrispondente del capo dell'organizzazione. La certificazione di sicurezza industriale include il controllo delle conoscenze da parte dell'amministrazione e del personale dei requisiti stabiliti dalla legge federale e da altri atti normativi. Questa procedura è preceduta dalla preparazione. È condotto secondo l'apposito curriculum approvato dalla direzione aziendale e concordato con l'autorità di controllo dello stato o la sua divisione territoriale. La formazione e la certificazione della sicurezza industriale per gli specialisti nelle professioni di base viene effettuata secondo la procedura stabilita dalla delibera n. 14 del 04/12/2001. Sono state approvate regole speciali per determinate categorie di lavoratori (saldatori e personale addetto alla produzione di saldatura, personale di brillamento, ecc.).
esame
Viene effettuato in relazione alla documentazione di progetto per la costruzione, ricostruzione, ampliamento, equipaggiamenti tecnici, liquidazione, conservazione di impianti industriali, dispositivi tecnici utilizzati nell'impresa, nonché strutture ed edifici, dichiarazioni e altri atti. La procedura viene eseguita in conformità con le regole definite da Rostekhnadzor, nonché dalle organizzazioni che dispongono della licenza appropriata. Il finanziamento viene effettuato a spese del cliente (organizzazione operativa OPO). Durante l'esame, viene effettuata una valutazione della conformità della struttura ai requisiti normativi, compresi i documenti tecnici. La conclusione viene fornita all'autorità di controllo statale dall'organizzazione che ha eseguito la procedura o dal cliente. L'atto è approvato da Rostekhnadzor secondo le regole da esso fornite.