Che cos'è una dichiarazione di sicurezza industriale?

Tra i meccanismi organizzativi ed economici esistenti per ridurre i rischi di emergenze tecnologiche, la dichiarazione di sicurezza delle strutture industriali è di particolare importanza. Questa procedura è fissata a livello legislativo in molti paesi. Consideriamo ulteriormente qual è la dichiarazione di sicurezza industriale di OPO.

Informazioni generali

Per garantire la contabilità dello stato delle imprese, è stato introdotto un registro delle dichiarazioni di sicurezza industriale. La regolamentazione statale mira a obbligare le entità a valutare le minacce esistenti e a informarne le autorità competenti. La composizione della dichiarazione di sicurezza industriale comprende:

1. Informazioni sull'impresa e sui processi che si svolgono su di essa. Ciò è necessario per determinare l'estensione e la natura dell'uso di sostanze nocive e pericolose.
2. Un elenco di misure volte a garantire condizioni normali per il funzionamento dell'impresa e controllare le deviazioni dal normale regime.
3. Identificazione del tipo di probabile incidente, valutazione del suo verificarsi e possibili conseguenze.
4. Istruzioni per la gestione delle catastrofi.

Quadro normativo

Nella Federazione Russa è in fase di attuazione un programma organizzativo ed economico su vasta scala nel campo della sicurezza industriale. Normalmente, la sua attuazione è regolata dalle leggi federali pertinenti. In particolare, le basi della regolamentazione sono stabilite nella legge sulla sicurezza industriale dei servizi pubblici e sulla sicurezza delle strutture idrauliche. La procedura specifica per la valutazione dello stato dell'impresa è stabilita nel regolamento, approvato con decreto governativo n. 675 dell'1.10.1995.

Rilevanza del problema

Viene effettuata una dichiarazione per regolare il controllo di sicurezza negli impianti industriali. Le autorità competenti verificano la sufficienza e l'efficacia delle misure volte a prevenire ed eliminare le catastrofi nelle imprese. Lo sviluppo di una dichiarazione di sicurezza industriale è necessario per ridurre le minacce per il pubblico, i dipendenti e prevenire gli incidenti. È particolarmente rilevante per le imprese le cui attività sono direttamente correlate sostanze nocive e processi. L'esame della dichiarazione di sicurezza industriale contribuisce all'implementazione di un sistema efficace per la previsione di catastrofi e un funzionamento senza problemi. Di particolare importanza sono gli eventi legati alla transizione verso nuove condizioni economiche, i cambiamenti di proprietà, una diminuzione della regolamentazione statale in un'economia di mercato.

specificità

La dichiarazione funge da espressione di un atteggiamento responsabile nei confronti della sicurezza degli impianti industriali. È redatto da un documento ufficiale. L'elenco degli oggetti da dichiarare è stabilito dal Servizio federale per la vigilanza atomica, tecnologica e ambientale insieme al Ministero delle emergenze. Questo elenco include strutture idrauliche, imprese, unità, stoccaggio, in cui esiste la possibilità di incidenti. La legge federale che disciplina la sicurezza industriale nelle strutture pericolose definisce i volumi massimi ammissibili di sostanze, la cui presenza funge da base per la preparazione della dichiarazione. Informazioni, la procedura per l'elaborazione del documento è stabilita da un organo esecutivo appositamente autorizzato.

Dichiarazione di sicurezza industriale degli impianti di produzione pericolosi

Il documento contiene i risultati:

1. Una valutazione completa e obiettiva della probabilità di un incidente e della minaccia ad esso associata per il personale e i cittadini nell'area circostante.
2. Analisi dell'adeguatezza delle misure adottate per prevenire le emergenze e garantire la prontezza dell'impresa a gestire una struttura pericolosa conformemente alle disposizioni delle norme e delle norme, nonché a localizzare ed eliminare le conseguenze delle catastrofi.
3. Misure volte a ridurre le probabili conseguenze negative in un incidente.

Secondo la suddetta legge federale, nonché un decreto del governo, sono stati creati documenti normativi che definiscono i requisiti in base ai quali viene fornita una dichiarazione di sicurezza di una struttura industriale pericolosa. Questi atti stabiliscono anche i termini per la sua creazione, le regole per la registrazione, un elenco di informazioni soggette a inclusione obbligatoria. Gli atti normativi definiscono le regole in base alle quali viene effettuato l'esame della dichiarazione di sicurezza di un impianto industriale.

Punti chiave

La dichiarazione di sicurezza di un impianto industriale dovrebbe includere:

1. Informazioni sull'impresa. Questi includono lo scopo, la tecnologia e la produzione, che rappresentano il pericolo, i compiti funzionali, l'ubicazione, i confini e le dimensioni, la presenza e l'area di protezione sanitaria e le aree riservate e così via.
2. Analisi. Include una valutazione della sicurezza, possibili minacce, condizioni, probabili scenari di incidenti e il loro sviluppo.
3. Descrizione del sistema di misure e azioni sufficienti e appropriate volte a garantire la prontezza dell'impresa per prevenire le catastrofi, la loro eliminazione.
4. Problemi di avvertimento di pericolo, protezione dei cittadini e supporto medico.
5. Dati su materiale di riserva e attività finanziarie.
6. La procedura per informare i cittadini e le autorità locali sulle presunte ed emergenti situazioni di emergenza nell'impresa.

l'uso di

La dichiarazione di sicurezza industriale è redatta in appendice ai documenti di progettazione per la costruzione, la ricostruzione, l'espansione, le attrezzature tecniche, la liquidazione o la conservazione dell'impresa. È inoltre necessario quando si richiede una licenza per operare. Il chiarimento della dichiarazione viene effettuato quando si modificano le informazioni in essa contenute o i requisiti di sicurezza. Una revisione del documento per tenere conto degli adeguamenti e delle aggiunte al quadro normativo e delle condizioni per garantire la protezione dell'impresa viene fornita almeno una volta ogni cinque anni.

Punto importante

La dichiarazione di sicurezza industriale può essere formata indipendentemente dall'impresa stessa. Il documento è approvato dal capo. La formazione della dichiarazione può essere effettuata anche da un'organizzazione autorizzata a effettuare controlli di sicurezza delle strutture industriali. Il responsabile dell'azienda è responsabile della completezza e accuratezza delle informazioni contenute nel documento.

Istanze di controllo

Dopo l'approvazione, la dichiarazione di sicurezza industriale, unitamente alle conclusioni ottenute dall'audit, viene inviata al ministero competente, al ministero delle Emergenze dello Stato, al servizio federale per la sorveglianza atomica, tecnica e ambientale e alla sua unità regionale, al ministero delle Emergenze e all'autorità municipale nel cui territorio si trova l'impresa. Il monitoraggio della tempestività della direzione della documentazione è assegnato all'autorità di controllo di cui sopra.

innovazioni

In conformità con le circostanze che si sono sviluppate negli ultimi anni, la dichiarazione di sicurezza industriale ha subito una serie di modifiche. Era necessario riflettere nuove informazioni nel documento. Esse riguardano in particolare l'attuazione di misure volte a ridurre il livello di pericolo di emergenza nelle strutture di situazioni di emergenza, a prevenire interferenze estranee nel loro funzionamento.Sulla base dei calcoli, sono stati formulati requisiti per il volume delle riserve disponibili di materiale e risorse finanziarie presso le imprese. Inoltre, sono stati identificati i requisiti per valutare la frequenza / probabilità di emergenze, le loro fonti, il cui lavoro è associato al rilascio di sostanze pericolose che possono creare zone di danno al di fuori della struttura con danni alla salute / vita della popolazione e dell'ambiente. Inoltre, gli esperti hanno eseguito calcoli per analizzare la probabilità di avvelenamento della popolazione con la determinazione del numero massimo possibile di vittime.

Questioni chiave

La dichiarazione di sicurezza industriale oggi dovrebbe definire in modo specifico e chiaro i requisiti che caratterizzano la disponibilità dell'impresa a prevenire ed eliminare le situazioni di emergenza. C'è una sezione speciale nel documento per questo. Dovrebbe fornire risposte a domande che caratterizzano:

1. La validità delle decisioni mirava a concentrare volumi significativi di composti tossici ed esplosivi nelle aree industriali, l'ubicazione delle strutture rispetto agli insediamenti e altri luoghi affollati.
2. Misure adottate per ridurre i principali indicatori energetici dei processi pericolosi per ridurre il numero di probabili emissioni.
3. Decisioni tecniche sulla possibilità di sostituire sostanze e materiali pericolosi con sostanze meno pericolose.
4. Misure adottate per ridurre l'uso di composti esplosivi e tossici nell'impresa.
5. Soluzioni tecniche volte a garantire la rapida localizzazione delle emissioni in atmosfera di prodotti pericolosi e prevenire lo sviluppo di un incidente, il rilascio di sistemi tecnologici da essi in situazioni di emergenza.
6. Disponibilità di mezzi e forze di liquidazione, localizzazione di probabili situazioni di emergenza, misure proposte per l'evacuazione delle persone.

Verifica del documento

Come accennato in precedenza, gli atti normativi prevedono l'esame della dichiarazione generata. In conformità con le norme vigenti, viene prescritta l'approvazione della conclusione. Questa procedura viene eseguita dall'apparato Rostekhnadzor. In questo caso, viene presa in considerazione la conclusione del Ministero delle Emergenze. È necessario nei casi in cui il rapporto tra il volume del composto pericoloso nella struttura per la quale viene fatta la dichiarazione al livello massimo ammissibile di questa sostanza è superiore a 10. Se questo indicatore è inferiore, la conclusione è data dall'organismo di protezione civile e di emergenza del soggetto nel cui territorio il corrispondente società.

valore

La dichiarazione di sicurezza oggi funge da meccanismo per prevedere le conseguenze socioeconomiche delle emergenze emergenti. Questo processo è la leva di influenza più importante sullo sviluppo stabile del sistema economico. La dichiarazione di sicurezza aiuta a garantire l'obiettività nella giustificazione degli importi di bilancio assegnati a misure di finanziamento per prevenire ed eliminare le catastrofi. Un altro obiettivo della procedura è il passaggio a un sistema di rischio accettabile, la formazione di un meccanismo economico efficace. È la base normativa per il sostegno finanziario delle misure sviluppate per la gestione delle minacce naturali e antropiche.