Molto spesso, i datori di lavoro non rispettano le leggi e i regolamenti sul lavoro sulla procedura speciale per l'assunzione di un ex dipendente pubblico. Lo fanno non specificamente, ma perché spesso non hanno abbastanza informazioni su cosa fare in tali situazioni. In realtà non è difficile aderire a queste regole, soprattutto considerando la seria responsabilità che dovrà essere sopportata per le violazioni o addirittura pagare multe elevate. Inoltre, la punizione amministrativa dei datori di lavoro che non rispettano la procedura stabilita è stata praticata per diversi anni.
Cosa dice il codice del lavoro della Federazione Russa?
L'articolo 64 del codice del lavoro stabilisce che quando assume un ex dipendente pubblico, il nuovo datore di lavoro è tenuto a informare il suo nuovo dipendente dell'organizzazione in cui ha precedentemente lavorato. Tuttavia, ciò non è sufficiente, poiché la legge stabilisce che il dipendente stesso deve rispettare alcune regole, nonostante abbia smesso di lavorare in agenzie governative, altri due anni dopo le sue dimissioni. Allora, qual è un avviso di assunzione di un ex dipendente pubblico?
Tali ordini non vengono introdotti da zero. Sono giustificati dal fatto che, dopo aver terminato il rapporto di lavoro, un dipendente pubblico può ancora utilizzare qualsiasi dato a cui ha avuto accesso, mentre adempie alle sue funzioni. Poiché tali informazioni sono di proprietà dello stato e possono persino essere un segreto, il suo uso a fini commerciali è severamente proibito, questo è regolato dall'art. 79 Legge federale.
Alcune limitazioni
Inoltre, gli ex dipendenti pubblici possono andare a lavorare in quelle istituzioni che hanno contattato durante il loro servizio nella struttura statale, solo dopo aver ricevuto il consenso della commissione speciale e, in assenza di conflitti di interesse, la possibilità di azioni corrotte giustificate dal fatto che due le parti hanno accesso a determinate informazioni. Ma questo non è abbastanza: anche se le condizioni di cui sopra sono soddisfatte, un dipendente pubblico può ottenere un lavoro in tale organizzazione solo se il suo stipendio è inferiore a centomila rubli al mese. Se si suppone che le dimensioni siano più elevate, è di nuovo necessaria l'autorizzazione della commissione speciale, il cui lavoro è approvato legalmente.
Assumere un ex funzionario non è un compito facile.
Obblighi di un ex funzionario pubblico
Per l'ex dipendente statale e comunale, vengono stabilite condizioni specifiche per la conclusione di un contratto di lavoro. Ad esempio, i cittadini che hanno sostituito le posizioni stabilite da atti giuridici regolamentari della Federazione Russa, dopo aver lasciato la pubblica amministrazione per due anni, sono tenuti a informare il datore di lavoro dell'ultimo posto del loro servizio. Poiché la forma esatta della presente comunicazione non è stata stabilita a livello legislativo, ha il diritto di farlo verbalmente. Sebbene sia molto meglio fornire tali informazioni per iscritto, mantenendo una copia del documento registrato al fine di evitare il fattore umano elementare, quando il datore di lavoro può semplicemente dimenticare i dati inviati verbalmente e il dipendente dovrà affrontare il problema di trovare prove della correttezza delle sue azioni.In generale, informazioni di questo tipo da parte di uno specialista delle risorse umane in un nuovo luogo di lavoro di solito possono essere ottenute senza lavoro da solo, semplicemente analizzando le note nel libro di lavoro del dipendente.
Il mancato rispetto da parte dell'ex dipendente pubblico dei requisiti stabiliti dalla legge comporterà la risoluzione del contratto di lavoro concluso con lui.
Quali obblighi prevede un datore di lavoro per l'assunzione di un ex dipendente pubblico?
Responsabilità del datore di lavoro
Gli obblighi del datore di lavoro nei confronti dell'ex dipendente pubblico assunto sono stabiliti anche dalla legge, in particolare dall'art. 79 Legge federale. Se stipula un contratto di lavoro con un dipendente di questo tipo entro due anni dalla fine del suo precedente servizio, deve informare il datore di lavoro o il rappresentante del datore di lavoro del funzionario pubblico all'ultimo posto del suo lavoro entro dieci giorni secondo le modalità normative. In questa fase, la forma esatta dell'avviso di lavoro di un ex dipendente pubblico non è stata stabilita dalla legge. Ma le informazioni in essa contenute sono riportate nel decreto del governo della Federazione Russa n. 700.
Quali dati sono indicati nella notifica?
Esiste un elenco di dati che il datore di lavoro deve indicare nella sua notifica al datore di lavoro precedente:
- cognome, nome, patronimico (se presente) del cittadino (se sono cambiati improvvisamente, devono essere indicati i precedenti);
- data e luogo della sua nascita;
- una posizione di servizio pubblico che è stata occupata da un cittadino prima del licenziamento (queste informazioni sono tratte dal libro di lavoro);
- nome completo e abbreviato (se presente) dell'organizzazione;
- il numero e la data dell'ordine / ordine del datore di lavoro, in base ai quali viene assunto il cittadino;
- la data del contratto di lavoro e il suo periodo di validità (la data di inizio dell'attività lavorativa è annotata, se il contratto è urgente, quindi oltre al termine, sono indicati anche i motivi che sono alla base di una conclusione così rapida);
- nomina della posizione ricoperta dai dipendenti in piena conformità con il contratto di lavoro e la tabella del personale, se vi sono anche informazioni sull'unità strutturale dell'ente;
- doveri ufficiali che saranno rispettati nel nuovo luogo di lavoro (indicandone le direzioni principali).
Un ex funzionario può essere un imprenditore individuale? A riguardo.
La lettera deve essere redatta sulla carta intestata di questa istituzione, certificata dalla firma del capo o di un'altra persona con tale autorità, e firmato il contratto di lavoro come datore di lavoro. Assicurati di mettere il sigillo dell'organizzazione (il suo servizio di personale). Successivamente, la lettera viene inviata al precedente datore di lavoro dell'ex dipendente pubblico non oltre dieci giorni dopo. La questione di come inviare esattamente un avviso di assunzione di un ex funzionario a un posto di lavoro precedente non è ancora del tutto risolta, quindi il datore di lavoro può inviarlo per posta raccomandata o fornirgli un corriere.
Ottenere informazioni sul servizio civile
In conformità con le norme della legislazione anticorruzione, il datore di lavoro, in assenza di informazioni sul precedente luogo di lavoro, può chiedere al suo nuovo dipendente di presentare il proprio fascicolo professionale al fine di trovare tali informazioni. Il dipendente non ha il diritto di rifiutare questa richiesta e deve informare del luogo in cui ha avuto luogo il suo servizio civile. Se nel libro di lavoro non sono presenti tali informazioni, il datore di lavoro non sarà più responsabile per la violazione delle leggi sul lavoro.
Tuttavia, nel caso della presentazione del libro di lavoro, potrebbe apparire un'altra circostanza difficile. La linea di fondo è che è necessario informare sull'impiego di un ex funzionario solo quando la sua posizione precedente è inclusa nella Lista approvata dal Presidente o se il suo stipendio ha superato il segno di centomila rubli. Poiché tali informazioni non sono registrate nel libro di lavoro, è meglio inviare immediatamente una notifica al precedente datore di lavoro senza ulteriori chiarimenti.Un ex funzionario può diventare un imprenditore? Scopriamolo.
Lavoro part-time
Vale la pena notare che sia i dipendenti statali che municipali non possono lavorare contemporaneamente e impegnarsi in qualsiasi attività retribuita in questo stato senza il permesso scritto dell'amministrazione della sede principale di lavoro, pertanto il dipendente pubblico deve segnalare ulteriori responsabilità in un altro istituto in qualsiasi circostanza.
È molto probabile che il dipendente non sia in grado di infrangere le regole stabilite e nascondere i redditi secondari anche con un grande desiderio, poiché la legge stabilisce che qualsiasi dipendente pubblico deve necessariamente notificare tutto il proprio reddito e questo tipo di informazioni non solo è registrato, ma ha anche superato un controllo molto serio. Pertanto, ogni dipendente è interessato a preservare il proprio posto di lavoro e le proprie entrate. I diritti dell'ex dipendente pubblico non vengono violati.
Ma il datore di lavoro, accettando un dipendente a tempo parziale, non è tenuto a notificarlo alle strutture pertinenti, poiché tali requisiti gli vengono presentati solo quando questo dipendente è già stato licenziato dal suo servizio.
Se viene concluso un contratto di diritto civile con il dipendente, il datore di lavoro è anche tenuto a informare la struttura statale sul proprio ex dipendente. Pertanto, nonostante la forma di cooperazione e documenti, una notifica deve essere necessariamente inviata.
Un ex funzionario pubblico ha il diritto di diventare un imprenditore individuale?
La legge proibisce a coloro che sono funzionari, deputati della Duma di Stato e dell'Assemblea federale, i capi delle istituzioni municipali di impegnarsi in affari privati. Ma se rimane il servizio pubblico, non è vietato fare affari. Dopo il licenziamento, è possibile aprire l'IP senza alcuna restrizione.
Responsabilità del dipendente e del datore di lavoro
Cosa può comportare un lavoro per un ex dipendente pubblico?
Poiché l'obbligo di denunciare l'assunzione di un ex funzionario pubblico è fissato a livello federale, la sua violazione può comportare responsabilità amministrative e persino penali.
Pertanto, i cittadini della Federazione Russa che si rifiutano di comunicare al precedente datore di lavoro il loro nuovo impiego possono essere ritenuti penalmente responsabili se una commissione speciale rileva corruzione nelle loro azioni. Inoltre, se non viene notificato, il contratto di lavoro concluso con il dipendente deve essere risolto. A titolo di punizione, è prevista anche un'ammenda, che varia da due a quattromila rubli per l'impiego di un ex dipendente pubblico.
Ma in relazione al datore di lavoro in caso di violazione degli standard stabiliti, vengono prese misure molto più serie. La dimensione dell'ammenda è determinata direttamente dalla forma di proprietà dell'organizzazione, pertanto, indipendentemente dal fatto che si tratti di una grande impresa o di un singolo imprenditore, le regole della legge sono le stesse per tutti e devono essere attuate in ogni caso. La responsabilità amministrativa prevede sanzioni, il cui importo varia da cinquantamila rubli a cinquecentomila.
Secondo le norme della legislazione anticorruzione, il lavoro di qualsiasi dipendente pubblico è sempre attentamente monitorato dalle autorità giudiziarie: sia durante il periodo di lavoro che dopo il licenziamento per due anni. Hanno il diritto di verificare qualsiasi istituto sulla base delle relazioni da essi presentate sulle imposte pagate e sui funzionari neoassunti. Non è assolutamente possibile nascondere l'accoglienza di un dipendente pubblico nell'organizzazione, pertanto si consiglia di avvisare le strutture necessarie entro un determinato periodo di tempo. La responsabilità dell'ex dipendente pubblico è molto seria.
giurisprudenza
La formazione di un'ampia pratica giudiziaria in caso di assunzione di ex dipendenti pubblici, infatti, è iniziata solo dalla fine del 2010.Se in precedenza molti processi sono semplicemente andati in pezzi a causa della legislazione imperfetta in questo settore e della mancanza di uniformità nel fornire informazioni al precedente datore di lavoro, ora che sono trascorsi più di cinque anni, si possono notare alcune tendenze in questo settore.
Con semplici casi in cui i dipendenti pubblici condannati per aver infranto la legge non negano la loro colpa, tutto è chiaro. Ma con i datori di lavoro le cose sono un po 'più complicate, a causa dell'elevata entità delle ammende. Molti violatori si sforzano di evitare la responsabilità con tutti i mezzi, manipolano le date, distorcono i fatti e, di conseguenza, vengono aggiunte sempre più deviazioni dalla legge, il che significa nuove punizioni. Poiché il sistema giudiziario è già stato elaborato e le autorità competenti hanno accesso a quasi tutti i dati, non vale la pena scherzare. Quindi, prima di concludere un contratto di lavoro con un ex dipendente pubblico, è necessario riflettere attentamente.
La procura verifica il rispetto di tutti i requisiti legali in materia di anticorruzione. Quando riceve i dati sul licenziamento di un dipendente pubblico dalla funzione pubblica, supervisiona la sua carriera successiva per altri due anni. Dopo aver ricevuto informazioni sul dispositivo di un determinato cittadino in un nuovo posto, l'attuale datore di lavoro diventa un oggetto di grande attenzione. Se entro dieci giorni non ha inviato la notifica richiesta, l'ufficio del procuratore avvia un controllo: invia richieste e citazioni, apre casi che possono rivelarsi semplici o complessi, se parliamo in modo condizionale. Di seguito viene presentato un esempio di avviso di assunzione per un ex dipendente pubblico.
È già stato menzionato sopra che spesso il datore di lavoro (principalmente una persona giuridica) non nega una chiara violazione dei requisiti legali. Ciò è collegato al fatto che in questa fase, avviano casi più spesso in relazione a funzionari (non legali). Ma se le circostanze sono ovvie e il datore di lavoro continua a resistere ostinatamente, l'ufficio del procuratore può anche consegnare alla giustizia un'entità legale alla quale si applicano sanzioni più severe. In questo caso, il tribunale non è più così fedele alle azioni delle forze dell'ordine e spesso punisce solo il funzionario, senza rendere responsabile la persona giuridica. Di conseguenza, il processo di registrazione degli ex dipendenti pubblici diventa ancora più complicato, poiché anche il cittadino punito non si dichiara colpevole.
Modi per eludere la responsabilità
Dopo aver ricevuto una convocazione dalla procura, il datore di lavoro, rendendosi conto dell'inevitabilità della responsabilità, inizia a cercare opportunità per lasciarla. Tra questi tentativi, si può distinguere quanto segue:
- traduzione di un contratto di lavoro in una forma di diritto civile (tale metodo è assolutamente inutile, poiché i requisiti per queste forme sono gli stessi);
- modifica delle date di assunzione, annullamento di un ordine e di un contratto di lavoro, ecc .; la misura è anche inefficace, poiché la risposta a una richiesta ai fondi, in cui il datore di lavoro deduce i contributi per il dipendente, mostrerà la sua disponibilità e quindi dimostrerà il fatto dei rapporti di lavoro;
- affermare che la lettera è stata inviata per posta (e ancora una volta, una richiesta all'ufficio postale rivelerà la verità);
- rifiuto di fornire un contratto di lavoro in riferimento alla sua assenza (per questo il datore di lavoro può essere portato a una responsabilità amministrativa aggiuntiva).
Data la gravità dei requisiti per i funzionari governativi, e non solo durante il lavoro, ma anche dopo il loro licenziamento, non violano la legge anticorruzione. La pratica mostra che azioni di questo tipo sono punite senza eccezioni.
Abbiamo esaminato in dettaglio l'assunzione di un ex dipendente pubblico.