La capacità di svolgere attività imprenditoriale è una componente essenziale di qualsiasi stato capitalista. La perestrojka in URSS ha permesso a un gran numero di persone di mettere in pratica le proprie ambizioni commerciali. Un certo numero di atti normativi elaborati alla fine degli anni '80 ha contribuito qui. L'adozione della legge "Sull'attività lavorativa individuale" è stata una svolta nella storia dello stato russo. La popolazione ha finalmente avuto l'opportunità di acquistare e vendere liberamente. Questa legge veramente epocale sarà descritta in dettaglio nell'articolo.
Storia dell'imprenditorialità in Russia
La rivoluzione di ottobre del 1917 determinò l'esistenza di cooperative nel settore monopolistico dello stato. Le cooperazioni di capitali privati furono quindi severamente vietate. Questa politica ha portato a un significativo degrado nel settore economico del paese. Il 14 marzo 1921, la politica del comunismo di guerra fu sostituita dalla Nuova politica economica. È apparso il diritto di creare cooperative di consumatori. Furono queste organizzazioni a rendere possibile l'economia sovietica dalla crisi più profonda.
Durante il periodo di collettivizzazione, la fattoria collettiva era l'ideale di una cooperativa sociale in URSS. Questa autorità era strettamente controllata dallo stato. La fattoria collettiva era un tipo commerciale di cooperazione. Nel 1956, il concetto di cooperazione è completamente scomparso. Tutte le famiglie sono incluse nel sistema statale.
Perestroika Times
La perestrojka in URSS fu caratterizzata da molti fenomeni diversi. Grazie ad alcuni di essi, l'intera struttura economica del paese è stata, infatti, completamente ridisegnata. Tuttavia, l'evento più eclatante fu, ovviamente, l'adozione della legge "Sulle singole attività lavorative" il 19 novembre 1986. Ai cittadini sovietici fu data l'opportunità di svolgere ulteriori attività lavorative nel loro tempo libero dal loro lavoro principale. Una caratteristica chiave della legge è l'autorizzazione per il lavoro gratuito. Vi è stata un'opportunità per creare cooperative di produzione in cui l'uso del lavoro assunto non sarebbe stato consentito.
Per quanto paradossale possa sembrare, l'adozione della legge non ha cambiato l'influenza del potere comunista sulle cooperative. La legalizzazione ufficiale del settore economico privato era ostile a molti funzionari governativi. Così, nel 1988, fu firmato un decreto sulla tassazione progressiva di tutti i partecipanti alla cooperazione. È apparso il concetto di "super-redditi": importi monetari superiori a due stipendi medi. Tali importi erano soggetti a sequestro. Poco dopo è stata adottata la legge sull'Unione Sovietica "Sulla cooperazione", le cui norme hanno indebolito significativamente la posizione degli imprenditori. Inoltre, è stata l'adozione della legge "Sulle attività individuali del lavoro" a diventare un evento veramente storico e famoso.
A chi era permesso fare affari?
Le norme più importanti della legge dell'URSS "Sull'attività lavorativa individuale" dovrebbero essere analizzate. Per prima cosa devi scoprire esattamente chi ha avuto l'opportunità di creare cooperative e ricevere denaro nel loro tempo libero.
La sezione 3 della legge consentiva a tutti i cittadini che hanno raggiunto la maggiore età di impegnarsi nel lavoro individuale. Tali persone avrebbero dovuto essere coinvolte nella produzione sociale nel loro tempo libero. I cittadini disoccupati non avevano il diritto di aderire alle cooperative. Eccezioni sono studenti, anziani, persone con disabilità e casalinghe.
I deputati popolari dell'URSS hanno raccomandato ai cittadini di addestrare i loro connazionali all'imprenditoria individuale. La popolazione dovrebbe ricordare che è consentito lavorare solo con materie prime per la formazione di beni di consumo - afferma la legge. Anche i comitati statali dell'Unione Sovietica erano obbligati a promuovere singoli imprenditori.
Responsabilità dei singoli imprenditori per legge
Il compito principale dei cittadini sovietici che decisero di formare una propria cooperativa era ottenere un permesso speciale nel consiglio comunale, distrettuale o del villaggio. La durata dell'autorizzazione era di soli cinque anni, dopodiché il documento doveva essere rinnovato. I cittadini impegnati in affari senza il permesso dello stato sono stati equiparati agli speculatori. La punizione penale è stata stabilita per speculazioni nell'Unione.
L'articolo 8 definisce le funzioni dei cittadini impegnati nel lavoro individuale. Qui, tutto è abbastanza semplice: è necessario rispettare i diritti dei clienti, tenere conto degli interessi dei clienti, ecc. Tuttavia, la responsabilità principale dell'imprenditore era quella di produrre un prodotto di qualità che soddisfi tutti gli standard.
Industria culturale e artigianale
La legge stabiliva diverse sfere pubbliche in cui i cittadini sovietici avrebbero avuto l'opportunità di impegnarsi in attività lavorative individuali. Il secondo capitolo parlava dell'ambiente culturale e artigianale. Cosa è stato prodotto esattamente qui?
La legge rispose brevemente, e quindi è un po 'sfocata. Si trattava di artigianato e artigianato. Tuttavia, l'articolo 12 ha integrato le disposizioni precedenti. Indicava che sotto tali prodotti si intendono, in effetti, tutti gli utensili domestici e domestici. Abbigliamento, scarpe, giocattoli, mobili, tessuti, ceramiche, attrezzi da giardino e molto altro: tutto ciò potrebbe essere realizzato e venduto. Introdotta la legge e i divieti sulla fabbricazione di singoli prodotti.
Servizi al consumatore
Il capitolo 3 della legge sull'occupazione individuale del 1986 parlava di fabbricazione di prodotti e promozione di servizi nel settore domestico. Cosa si intendeva per servizi a pagamento? La sezione 15 della legge indicava quanto segue:
- riparazione e costruzione;
- pascolo;
- miglioramento dei territori e dei terreni;
- riparazione di mobili o elettrodomestici;
- abiti da cucito;
- fotografare e filmare;
- servizi di parrucchiere e servizi di bellezza (tranne quelli medici);
- servizio di trasporto;
- caratteristiche di viaggio e altro ancora.
Tutto ciò che in precedenza era possibile attuare solo sotto stretto controllo statale, nel 1986 divenne relativamente libero. Le persone hanno una reale opportunità di fare affari. Lo stato ha potuto organizzare adeguatamente l'attività imprenditoriale per rimuovere l'economia da uno stato di stagnazione.
Sfera socioculturale
L'ultima sfera pubblica indicata dalla legge era chiamata socioculturale. L'articolo 18 della legge sanciva l'opportunità di fornire servizi a pagamento nel campo dell'educazione e dell'arte. Imparare a suonare strumenti musicali, tutoraggio, traduzione, medicina - da ora in poi, tutto ciò potrebbe acquisire un carattere retribuito. C'è stata l'opportunità di organizzare eventi spettacolari - concerti e festival.
Il documento, a quanto pare, ha permesso molto. E questo è vero: rispetto al divieto totale dell'imprenditoria che ha prevalso fino al 1986, l'adozione della legge sul lavoro individuale è stata una boccata d'aria fresca per l'economia statale. Tuttavia, il documento ha ancora fortemente limitato molte aree pubbliche. È sufficiente prestare attenzione all'articolo 19, che diceva del divieto di impiego, che sarebbe contrario agli interessi della società. Come sapete, in URSS, gli interessi della società erano determinati dallo stato.
carenza
L'adozione della legge "Sulle singole attività lavorative" (anno 1986) ha davvero aiutato l'economia statale. Tuttavia, non tutti vogliono ammetterlo. Qual è il problema qui? Perché la questione dell'introduzione dell'imprenditorialità è ancora così acuta?
Le origini del problema risiedono nel deficit sovietico. Se negli anni '60 gli scaffali dei negozi erano ancora almeno un po 'pieni, nei decenni successivi una grave carenza di merci si manifestava in modo particolarmente doloroso. Lo stato non poteva vestire e nutrire la gente. Ecco perché è stato fatto l'ultimo tentativo di salvare il settore economico.
Questo tentativo, va detto, era contrario a tutti i principi e principi socialisti. Tuttavia, l'imprenditorialità è stata una vera salvezza per il popolo sovietico. I "mercati neri" che si diffusero in tutto il paese divennero legali. Le persone hanno finalmente il diritto di soddisfare le loro esigenze in modo legale.
cooperazione
L'effetto della legge "Sulle singole attività lavorative" ha generato molte cooperative in tutta l'Unione Sovietica. Quali erano queste organizzazioni? Ci sono davvero molti esempi. Due o più cittadini sovietici stipulano un accordo tra loro, ricevono una licenza quinquennale dallo stato e aprono, ad esempio, un barbecue. Questo veniva spesso dalle regioni meridionali. Un gran numero di donne sovietiche ha cercato di creare la propria produzione di cucito. Per questo motivo, il paese era pieno di un numero considerevole di studi semplici organizzati "al ginocchio".
La legge sul lavoro individuale è stata adottata nel novembre 1986. Le persone hanno reagito incredibilmente rapidamente. Già all'inizio del 1987, lo stato era pieno di un numero enorme di cooperazioni molto diverse.
Svantaggi e vantaggi della legge
Sia gli specialisti che i cittadini ordinari stanno ancora cercando di evidenziare i vantaggi e gli svantaggi della legge in questione. Devo dire che la lezione è alquanto inutile. La maggior parte degli aspetti negativi e dei vantaggi evidenziati sono estremamente soggettivi e pertanto non possono essere considerati nemmeno per interesse accademico. Tuttavia, alcuni vantaggi e svantaggi dell'atto normativo meritano di essere menzionati.
L'indiscutibile svantaggio dell'adozione della legge era il crimine dilagante. Piuttosto, lo svantaggio qui non è il brigantaggio stesso come fenomeno, ma l'impossibilità o la riluttanza delle autorità a combatterlo. C'erano cittadini che volevano incassare il lavoro di qualcun altro. La "protezione" si è diffusa - un modo per rendere omaggio agli imprenditori.
Il seguente difetto della legge è estremamente soggettivo. Alle persone che simpatizzano con il sistema socialista piace chiamarlo. Stiamo parlando del collasso di un'economia pianificata, che è stata ufficialmente gettata le basi per la legge in questione.
L'atto normativo presenta molti vantaggi, ma ne vale la pena evidenziare solo uno. La popolazione dell'URSS ha finalmente avuto l'opportunità di sentirsi cittadini liberi. Una disposizione competente della libertà concessa contribuirebbe a costruire una società vicina all'ideale. È accaduto qualcosa di simile tra i cittadini sovietici e ora russi? Ogni persona ha una risposta a questa domanda.