מדינה פדרלית זו כוללת שלוש עשרה ישויות - עשרה מחוזות ושלושה טריטוריות, ומערכת התקציב של קנדה יכולה להיחשב לשניים הוראותמכיוון שנושאי הפדרציה מחולקים בבירור לשני סוגים. יש הסברים לחלוקה זו. הראשון הוא הרכב העמים הילידים. אוכלוסיית קנדה נוצרת על ידי קבוצות גדולות ומפורשות המתגוררות בקומפקטיות בשטחים מסוימים. שנית, מבנה נושאי הפדרציה הוא די נייד. מערכת התקציב של קנדה מכסה חמשת אלפים עיריות מקומיות. מדובר במחוזות, יישובים כפריים וערים (עיריות). יש לציין כי אין עוד פדרציה מבוזרת בעולם.
כספים
במדינה זו, היחסים בין החברה והמדינה מאוזנים היטב, בעוד שישויות אזוריות בעלות רמת אוטונומיה גבוהה ביותר. אי אפשר לדבר על שוויון מוחלט. נראה כי הפדרציה אוהבת חלק מהמחוזות יותר מאחרים (במיוחד את קוויבק הדוברת צרפתית). ישנן שתי שפות רשמיות בקנדה - אנגלית וצרפתית, הסיבות לתופעה נדונו להלן.
מערכת התקציב של קנדה וכל בניית היחסים הפיננסיים מאופיינת יותר מכל בכך שתפקידם של האזורים בניהול עסקים הוא גבוה באופן יוצא דופן. נושאי הפדרציה משתמשים בנתח מוגבר בתוצר (בהתחשב ברמה המקומית) בהשוואה למה שיש לפדרציה, והחלק הכולל בהוצאות המדינה בתוצר פוחת. התקציב המאוחד (קבוצה שלו בכל הרמות) מגדיל את חלקם של הרמות המקומיות והתת-פדרליות.
מרכז ואזורים
הפרדת הרשויות בין האזורים לבין איגוד הקנדים חייבים את חוקתם. מסמך זה קובע כי סמכויות ההוצאה הרחבות ביותר מוקנות לממשלות המחוזיות. מערכת התקציבים של קנדה מספקת חלוקה מקומית של הוצאות על שירותי בריאות, חינוך, שירותים ציבוריים, הרשות השופטת והארגונים העירוניים, כמו גם צרכים רבים אחרים של רשויות מקומיות ופרובינציות.
עם זאת, החוקה אינה קובעת כיצד להשתמש בכל הסמכויות הללו, ולכן כל פרובינציה מפתחת חוקים משלה. בשנת 2016 התוצר של המדינה עלה על טריליון דולר (בתרגום לדולרים - 701 מיליארד דולר). הכלכלה הקנדית מאופיינת בצמיחה גבוהה בכל המדדים בהשוואה למדינות אחרות הנחשבות מפותחות.
מבנה התמ"ג
מבנה התוצר בקנדה מצביע על רמת התפתחות גבוהה מאוד של כלכלת המדינה. החקלאות אחראית לשלושה אחוזים בלבד והתעשייה אחראית לשלושים ואחד אחוז מהתמ"ג. באופן משמעותי יותר משישים אחוז עוברים לתעשייה הבלתי מוחשית. מאז 1993 האינפלציה בקנדה מעולם לא עלתה על שני אחוזים. יש לציין כי כלכלת קנדה הייתה תמיד פתוחה: היצוא הוא ארבעים וחמישה אחוזים, ובסך הכל היבוא והיצוא עד שנת 2000 צמח לשמונים וחמישה אחוזים מהתמ"ג. לרוב, זו תוצאה של הסכם NAFTA. כתוצאה מכך, אוכלוסיית קנדה, מקסיקו וארצות הברית, משאבים, סחורות, שירותים, בירת הפדרציה נעה בחופשיות בכל שטחי מדינות אלה.
ב- G7, קנדה היא בעלות המחייה הנמוכה ביותר. כאן אתה יכול להשתמש בהרבה שירותים חינמיים או מסובסדים על ידי המדינה, כולל בתחום החינוך והבריאות.רמת המחירים ושער החליפין של המדינה יציבים, מכיוון שהמערכת הפיננסית של קנדה עובדת כמו שעון. הממשלה ביטלה את הגירעון הקיים בתקציב וזה בדרך כלל השפיע על כל המדדים המקרו-כלכליים. כדי להבין כיצד ובגלל מה שמערכת זו עובדת, צריך לקחת בחשבון את התכונות ההיסטוריות הקיימות, בהן יש סדרה ארוכה, וכולם השפיעו באופן מהותי על יסודות מערכת התקציב.
הסיפור
עד 1763 היו שטחים אלה מושבה צרפתית, והמדינה נשלטה על ידי מושל צרפתי. ולפני כן התלקחה מלחמת שבע השנים, כתוצאה ממנה נסוגה קנדה לבריטניה, ולכן הפך הגנרל הבריטי למושל. עם זאת, רשמית, כמדינה, קנדה נולדה רק בשנת 1867, כשחתמו על חוזה הקונפדרציה, שאומץ בפרלמנט האנגלי. תהליך הקמת המדינה היה ארוך שנים - פרובינציות נכנסו לקנדה עד שנת 1949, אפילו בשנות ה -90 של המאה העשרים, עדיין התגבשו שטחים חדשים (למשל, נונאוט בשנת 1999). המושל הכללי הוא אנגלי, ולכן הוא היה נציג מלכת בריטניה (היא עדיין, אגב, ראש מדינת קנדה), והפרלמנט המקומי לא יכול היה לשלוט במערכת התקציב והתקציב כדי לקבל החלטות על הוצאות והכנסות ללא הודעה מקבילה מאת הנגיד, שהכיל את המלצותיו.
באופן טבעי, ברמה הפדרלית הם מתמודדים עם המקורות החשובים ביותר להכנסות המדינה. כך נוצר מבנה מערכת התקציבים של כל מדינה שהיא, וקנדה אינה יוצאת דופן. בעבר, לפרובינציות היו תקציבים מוגבלים מאוד על ידי סובסידיות פדרליות, אך בהדרגה העברת הסמכויות אכן התרחשה, ונושאי הפדרציה נעשו עצמאיים יותר ויותר משנה לשנה בהיווצרות הרווחים וההוצאות שלהם. לפני מלחמת העולם השנייה הפעילה הממשלה השפעה גדולה למדי על כל רמות מערכת התקציבים במדינה. ולאחר השלמתה, המדינה השתתפה בפיתוח כלכלה משלה, אולי באופן פעיל יותר ויותר.
הרפורמה
כל הרפורמות הבסיסיות בוצעו בשנות התשעים של המאה העשרים, ותחום הרגולציה הממלכתית בכלכלה הקנדית הצטמצם משמעותית, מה שהשפיע במיוחד על תחום האוצר. ההפרטה הייתה יותר מאשר בקנה מידה גדול: כל התעשייה הקנדית, כל המפעלים הגדולים - ייצור, נפט וגז, תחבורה רכבת ואווירית, תקשורת - נמכרו למשקיעים פרטיים. התמיכות צנחו בצורה חדה, לרוב הן בוטלו לחלוטין. בכמויות מופחתות מאוד הם נשמרו רק בחקלאות. כל הובלות, ללא יוצא מן הכלל, איבדו סובסידיות. שטחים ופרובינציות קיבלו העברות בצורה מצומצמת משמעותית. המשימה של ממשלת המחצית השנייה של שנות התשעים הייתה היחידה - לשפר את הכלכלה.
לשם כך הופחתו ההוצאות הממשלתיות באופן דרסטי עם שיעורי המס הנותרים. כעת המדיניות הפיסקלית של קנדה נראתה במבט שונה לחלוטין. כספים ריכוזיים כללו את התקציב הפדרלי שהוקם והוצא להורג על ידי הממשלה, תקציבי השטחים והמחוזות והתקציבים המקומיים. בנוסף, הממשלה החזיקה כספי תקציב חוץ, וכן הלוואות עירוניות ומדינות. הכספים של ארגונים ומפעלים נותרו מבוזרים. באותה דרך חולקו כוחות. הממשלה הפדרלית עוסקת באסטרטגיה צבאית ובנושאי הגנה, מסדירה את שלטון החוק ומנהלת את החוב הציבורי ורכוש המדינה. זה גם מהווה מערכת בנקאית ומוניטרית, בונה יחסי מסחר וסחר. התקציב הפדרלי מורכב בעיקר ממסים נכנסים ללא הפסקה, אבל זה תשעים אחוז מכלל ההכנסות.
מיסים
למערכת המס בקנדה צעדים רבים, המיסוי מבוסס על הסכמים בין השטחים והמרכז בנוגע לחלוקת הסמכויות. ראשית כל זה נוגע למס הכנסה אישי ומס הכנסה של חברות. שני פעולות חקיקה - בנוגע להכנסות ולגבי הוצאות הממשלה - דאגה פדרליוואו התקציבאבל. תקציבי הרמות המקומיות והתת-פדרליות מממנים שירותי בריאות, חינוך, שלטון החוק ותשתיות. בקנדה יש קרנות חוץ-תקציביות שיש להן מטרה חברתית, או כלכליות או מחקריות. למדינה יש גם קופות חברתיות, ובראשן קרנות מדינה לפנסיות זקנה וביטוח תעסוקה. כולם משלמים כספים אלה - גם מעסיקים וגם עובדים עצמם.
לביטוח פנסיוני שיעורי זוגיות, השונים מאוד מביטוח תעסוקה. ביטוח בריאות הוא חובה, ובמחוזות הצבירות בשכר אלה הופיעו לפני כולם. אגב, הממשלה הפדרלית לא השתתפה בתוכניות רפואיות עד 1948 בכלל. החקיקה הנוכחית מאפשרת הלוואה בכל דרגות השלטון. בעיקר עסקות מתבצעות בשוק ניירות הערך. עם זאת, סכום ההלוואות נקבע כחוק תוך הגבלה עצמית בכל מחוז קנדה. הגודל בדרך כלל מתאים למצב הכלכלה והפיננסים, כמו גם להתחייבויות חברתיות. מקור ההלוואות לרשויות אזוריות הם ניירות ערך חוב המונפקים בשוק המקומי וכן הלוואות שהונפקו במסגרת תוכנית הפנסיה הקנדית. הלוואות לרשויות מקומיות נקבעות בדרך כלל על ידי הממשלה המחוזית.
משאבי טבע
הזכות המחוזית להטיל מיסי מכר קמעונאיים הושגה כתוצאה מהחלטת בית המשפט העליון. אוכלוסיית קנדה ממש זכתה בזכויותיהם באזורים. היה חשוב מאוד גם לבנות את מערכת המס בקנדה כדי לפתור את סוגיית הבעלות על משאבי הטבע לצורך מיסוי אפשרי שלהם.
כעת, על פי החוקה, כל משאבי הטבע שייכים לתחום השיפוט של הפרובינציות באופן מוחלט ומוחלט, ולכן רק השלטון המקומי קיבל את הזכות הבלעדית למס אותם. המשמעות היא שהרשויות הפדרליות לא יכולות להטיל מס על הפקת משאבים מינרליים שנמצאים במחוז. לפיכך, כעת עומדת לרשות הפדרלים רק עושר הקרקעית הנמצאת בשטחים הפדרליים ובמדף היבשתי.
שלבי התפתחות כלכלית
התיעוש בקנדה לאחר מלחמת העולם השנייה עבר מהר מאוד. כלכלת המדינה ממש פרחה במשך עשרים שנה, אך צמיחה מהירה מדי גרמה למחסור בעובדים מיומנים. זו הסיבה ששנות השישים של המאה הקודמת זרמו למדינה מהגרים של לאומים שונים. ואז, במחוז אלברטה, התגלו מרבצי הנפט הגדולים ביותר. זה הביא לקפיצה כלכלית חדה בשטחים אלה. ועכשיו אדמונטון וקלגרי הם המרכזים הפיננסיים, התעשייתיים והרכבתיים החשובים ביותר, והמחוז עצמו צומח כלכלית הרבה יותר מהר משאר חלקי המדינה.
לאחר המיתון של 70-80 שנה, הוצאות הממשלה גדלו משמעותית, תקציב המדינה הגדיל את הגירעון של עשרות מיליארדי דולרים - זו סיבה אמיתית לקדרות. אבל בשנת 1993, קנדה הייתה בת מזל עם שר האוצר. במהלך ממש עשור, הכלכלה השתפרה משמעותית, מיסי המסחר הופחתו (בזכות NAFTA ו- FTA, שוב). החוב הלאומי בסך שלושים ושש מיליארד דולר אמריקני אפילו הושלם, הגירעון התקציבי - ארבעים ושניים מיליארד דולר - בוטל אף הוא. יתר על כן, נכון לעכשיו, יש עודף מתקציב ממשלת קנדה - כמעט שלושים וארבעה מיליארד דולר.
הפרטה
הרשויות בקנדה החלו את תוכנית ההפרטה עוד בשנת 1985 והסתיימה בשנת 1998. זה בוצע על פי העיקרון של גישה פרטנית להעברת כל מיזם לבעלות פרטית, מניות הוצעו לאוכלוסייה על ידי שוק המניות, מכירות בוצעו הן באמצעות מכרז והן באמצעות משא ומתן. עד 1997 הופרטו עשרים ושש המפעלים הגדולים בבעלות המדינה.
ביניהם: חברת תעופה, רכבת, חברות נפט, מפעל העשרת אורניום, ייצור מטוסים וכלי נשק וכן חברות טלקומוניקציה. התקציב הפדרלי קיבל סכומי כסף אדירים - כששה מיליארד דולר אמריקני התקבלו על ידי הממשלה. כתוצאה מכך, שוק ההון בקנדה התרחב עם יישום תוכנית ההפרטה, ומפעלים לשעבר בבעלות המדינה התייעלו בהרבה. בנק קנדה השאיר במיוחד את האינפלציה באמצע טווח היעד - ברמה המחושבת.
שלושה אחוזים מהתמ"ג
זה יהיה על חקלאות בקנדה. הוא מגוון ומכסה כמעט את כל הענפים הקיימים. כשבעה אחוזים משטחה של המדינה הוקצו לחקלאות, חלק הארי שלהם במערב המרכז. קנדה היא יצרנית החיטה הגדולה בעולם, שגדלה כאן. לאורך הדרך מעובדים קפלים, עדשים ואפילו ג'ינסנג. מחוזות הממוקמים בסמוך לאוקיאנוס האטלנטי מגדלים בעיקר תפוחי אדמה. יש קיץ טוב וארוך בקוויבק ובחופי אונטריו, וזו הסיבה שחקלאים יכולים להרשות לעצמם לגדל יבולים כמו חסה, תירס, מלפפון, תותים, תפוחים, טבק.
גידול בקר מפותח במחוז אלברטה, וכאן זורם הבקר הגדול ביותר של גזע בשר יקר של פרות שגדלו בקנדה - Bostaurus. תרנגולות וביצים מיוצרות בקולומביה הבריטית, ופרות, אך חלביות, מגודלות בקוויבק ובאונטריו. כל מוצרי החי והיבול הם באיכות מעולה, וחלק עצום מהם מיוצא.
כמובן שהדיג מפותח מאוד בקנדה. זה לא מפתיע במדינה של אגמים ענקיים רבים ושני אוקיינוסים. הם דייגו בקנאות מדי, ולכן בשנות השבעים היה משבר בקלה שנקרא, שתוצאותיו עדיין מורגשות.
ארבעים אחוזים מקנדה מיוערים. לפיכך, מדינה זו היא המובילה בכמות ואיכות ייצור הנייר, וקנדה היא תמיד הגדולה מבין יצואני העץ בעולם.