מה המשמעות של העיקרון של הבטחת תחרות? בשביל מה זה? אנו ננסה לספק תשובות לשאלות אלו וכמה שאלות בהמשך המאמר.
מהי תחרות?
תחרות מתייחסת לתהליכי התחרות או אי מעבר לשטח החוק של המאבק בין שני גורמים עסקיים או יותר. הפעולות הבלתי תלויות של כל אחת מהן שוללות או מגבילות את האפשרות של צד אחד לתפוס לחלוטין את השוק או חלק ממנו. במילים אחרות, תחרות היא נוהל למניעת מונופול.
ומה מכנים מומחים מונופול? על פי החוק, מדובר בהקמת "ממשלה" יחידה בפלח שוק. מדוע המונופול כה מזיק? למעשה, לתופעה זו יש הרבה גורמים מזיקים:
- זו עליית מחירים;
- חוסר האפשרות של בחירה חופשית בין מגוון מוצרים;
- השפעה שלילית על כלכלת המדינה ועוד ועוד.
העיקרון של הבטחת תחרות במקרה זה פירושו דבר אחד בלבד: מניעת מונופול בתחום כלכלי מסוים. מדובר בתהליך זה שיתואר ביתר פירוט בהמשך.
העיקרון של הבטחת תחרות במערכת הרכש
סעיף 8 מס '44-FZ "על עיקרון הבטחת התחרות" מתאר מספר פונקציות ומעשי הגבלים עסקיים. כאן כדאי לשים לב להזדמנות המשפטית להפוך לקבלן או מבצע לכל גורם משפטי לחלוטין. העדרן של כל מסגרת או מגבלה הם הבסיס לעיקרון המוצג. חינוך מיוחד, מגדר, השקפת עולם - כל זה לא חשוב. לצורך הזדמנות משפטית לביצוע פעילות יזמית, מספיק יכולת משפטית אחת בלבד.
במאמר נכתב כי יש לכבד את העיקרון של מחיר הוגן או תחרות ללא מחירים. רגולציית מחירים היא אחד התנאים החשובים ביותר בתחום זה. לפיכך, ניתן לראות בוויסות עלות מוצר שאינו תואם את הנורמות כמעשה בלתי חוקי.
באופן כללי, בסעיף 8 מס '44-FZ, העיקרון של הבטחת תחרות פירושו, למעשה, דבר פשוט ביותר: על גורמים של כל המערכת הפיננסית בשוק אסור להתיר פעולות בלתי חוקיות.
על תחרות לא הוגנת
מהי תחרות לא הוגנת? במקרה זה, אנו יכולים לדבר על כל פונקציות לא חוקיות של אנשים מסוימים שמטרתם להשיג יתרונות ביישום פעילויות עסקיות. כך, איש אינו אוסר על אזרחים לנצל את פעילותם. העיקר הוא שכל הפונקציות המיושמות צריכות להיות בקנה אחד עם החוק.
לכן, איסור על פעולות תחרותיות לא חוקיות, איסור אישור (הפצת מידע כוזב ביודעין בנושא), מצג שווא (לגבי זהות הנבדק, מחירים, מוצר וכו '), השוואה לא נכונה, רכישת הזדמנות יוצאת דופן לאינדיבידואציה של טובין וכו' אסור. ד.
האיסור על כל התופעות שהוצגו פירושו רק עיקרון הבטחת תחרות, הוגן ותואם את החוק.
יישום העיקרון
האם העיקרון של הבטחת תחרות יכול לגרום לכך שניתן יהיה להילחם במונופול באופן עצמאי ללא עזרתם של גופים ממלכתיים? ברור שלא. אם גורם עסקי נפרד הבחין באופי לא חוקי בפעולות של גורם אחר, יש צורך לפנות לרשות למקרה בנושא הגבלים עסקיים. הגוף הזה הוא העוסק בזיהוי ודיכוי כל הפעולות הבלתי חוקיות בתחום קשרי השוק.
ראוי גם לציין כי משרדי ממשלה רבים מספקים שליטה מתמדת ברוסיה. זו הסיבה שאסור להתחיל במאבק נגד פעולות בלתי חוקיות של הנושא בכוחות עצמם: סביר להניח שמאבק כזה עצמו ירכוש דמות שאינה עומדת בחוק.