מה זה רכוש עירוני? זכויות, חפצים

מהי בעלות על אדמות עירוניות? זהו סוג נפרד של נכסי מדינה, הנמצא תחת שיפוט העירייה ובשליטתה. הקמת חלקות רלוונטיות והעמדתם לאזרחים מוסדרת על ידי חוקים אזרחיים וקרקעיים.

הופעת הרכוש העירוני

זכויות מטעם העירייה מופעלות על ידי הרשויות המקומיות. זה נאמר בפסקה 2 לאמנות. 215 לחוק האזרחי של הפדרציה הרוסית. לגופי השלטון המקומי יש את הזכות להיפטר מהאדמות השייכות לעירייה, לפי שיקול דעתם. כך, בסמכויותיהם להחכיר קרקעות, להעביר לבעלות פרטית ולבצע איתן עסקאות מסוג אחר.

בעלות על אדמות עירוניות מתעוררת במקרים הבאים:

• העברת הקצאות מקרן אזורית או ממלכתית.
• רכישת קרקעות על ידי העירייה.
• סירוב של הבעלים הפרטי של ההקצאה.
• מתן עירייה לאדמות מדינה לביצוע משימות חברתיות.
• נוכחות של חלקות דיור.

ההקצאות הניתנות ליישום היעדים החברתיים מוקצות ללא עלות (למשל לשימוש על ידי משפחות עניים, גדולים ובמקרים אחרים). לגוף אינדיבידואלי או משפטי הבעלים של אתר שנמצא בעירייה, יש את הזכות לסרב לו. במקרה זה, הקצאת הקרקעות הופכת לנחלת הרשויות העירוניות. זה נאמר בסעיף 1.1 לסעיף 19 לחוק המקרקעין.

אם הבעלים, שאין לו יורשים, נפטר, או שיורשים אחרים סירבו לקבל את מניותיהם, אז המגרש מנוטרל ועובר לרשות העירייה שבתחומה היא נמצאת.

נושאים

נושאי הבעלות (העירונית) כוללים גורמים רשמיים, כמו גם ארגונים המנהלים ומפטרים את אדמות ישות זו. ככאלה, יתכנו:

• ראשי ישויות.
• גופי הרשות המחוקקת של השלטון.
• משרדי מינהל מחוזיים.
• מוסדות אחידים.
• ארגונים פרטיים המעורבים בתהליך הניהול באמצעות חוזה.
• נושאים המנהלים רכוש עירוני מטעם הרשויות המקומיות נבחרים על ידי ראשי הגוף המינהלי.

החפצים

חפצי רכוש עירוניים הם חלקות קרקע שנמצאות בתוך הישות המתאימה. זו האדמה המשמשת כיום על ידי ארגונים פרטיים וסוכנויות ממשלתיות, כמו גם הקצאות בבעלות משותפת.

לאילו אדמות שייכות

עירייה רשאית להיות בעלת כל קרקע שנמצאת בשטחה. על פי סעיף 1, סעיף 19 לחוק עבודות RF, לפי מקור זכויות מקרקעין ישנם:

• הוגש בהתאם למעשים אזוריים או מדינה.
• התקבל במהלך תיחום הקצאות המדינה.
• נרכש על ידי הרשויות המקומיות.
• התקבל על ידי הרשויות המקומיות בחינם.

במקרה האחרון, ניתן לספק קרקעות לרשות העירונית מקרן מדינה או אזורית לביצוע תכניות ממוקדות או שינוי גבולות האזור. אלה אינם כוללים קרקעות שהושגו מאנשים פרטיים או מגורמים משפטיים באמצעות התאוששות שיפוטית, וכן חלקות נטושות ומעוטלות.

הנכס העירוני כולל חלקות קרקע:

• התנחלויות (יש כ- 95% ויותר מכל שטח החינוך).
• מטרה חקלאית.
• תעשייתי.
• מטרות אסטרטגיות והגנות, הממוקמות באזורים סגורים הנמצאים תחת תחום שיפוטו של משרד ההגנה של RF.

מינים

כיום חלקת אדמה בבעלות עירונית יכולה להיות אחד מארבעה סוגים:

• סגור.
• ציבורי
• מסופק על ידי.
• לא מוקצה.

המנות סגורות

הסוג הראשון כולל טריטוריות של מפעלים השייכים לעירייה, בה פועלת מערכת הגישה. בנוסף, מדובר בקרקעות שנמצאות תחת מבנים השייכים לרשויות אכיפת החוק והממשלה. ניתן לגשת לאדמות כאלה על בסיס חוקי עזר שהונפקו במיוחד.

אדמות ציבוריות

מהו רכוש עירוני מהסוג השני? זה כולל הקצאות שנמצאות ברשות הרבים עבור האזרחים. זהו:

• הדרכים.
• פארקים.
• אדמה משותפת.

ביחס לארץ זו, לא ניתן להטיל הקלות על ידי יחידים או ישויות משפטיות, מכיוון שבלעדיה היא מועברת לאזרחים לשימוש חופשי. גישה פתוחה לא אומרת שהיא אינה נשלטת על ידי חוקים מיוחדים. דוגמה ברורה היא דרכים בהן יש להקפיד על תקנות התעבורה.

אדמות מוקצות

החלקות שסופקו כוללות קרקעות שלא הוקצו בעבר, אך מהן הוקצו הקצאות קרקע להשכרה או לשימוש לאנשים פרטיים. אם אדמות אלה נגאלות, הן מפסיקות להיות עירוניות, והופכות להיות פרטיות.

הקצאות לא מוקצות

מהו רכוש עירוני בצורת חלקות לא מוקצות? אלה הם חלקים המוצעים להשכרה או לרכוש לקטגוריות מסוימות של אזרחים. במקרה זה, עבודות גבול מתבצעות כאשר מוקצה אתר ספציפי לשימוש.

הליך תיחום

מושג זה כולל ייחוס של הקצאת קרקעות ספציפית לרכוש מדינה, אזורית או עירונית. תיחום אדמות מדינה מתבצע באמצעות אימוץ חוקים וחוקים מיוחדים של RF, ובהתאם משתנים גבולות האזור. היווצרות הרכוש העירוני כתוצאה מהליך התיחום מיושמת באמצעות אימוץ חוקים ברמה הפדרלית והאזורית. ניתן לתחום חלקות עירוניות בשטחים הבאים:

• יישובים עירוניים.
• מחוזות.
• שטחי העירייה.
• אזורי פרברים.
• לפי המחוזות.
• תצורות פנימיות של שטחים בערים בעלות משמעות פדרלית.

הבחנה מתבצעת רק עבור החלקות המוצגות במפה הקדסטרית. הנוהל שלב אחר שלב הוא כדלקמן:

1. מבנים פדרליים קובעים את גבולות ההקצאה של אזורים.
2. הרשויות האזוריות קובעות את גבולות השטחים הפנימיים העירוניים והאזוריים על בסיס חוקים שאומצו על ידי הפדרציה הרוסית.
3. עיריות תוחמות את החלקות המתאימות לתחום שיפוטן בין הממשלות. חלוקת הבין-עיריות מאושרת לאחר שלב הדיונים הציבוריים המאורגנים על ידי הרשויות המקומיות.

עליכם לדעת כי רשויות אזוריות אינן יכולות לאמץ מעשים משפטיים המגדירים את גבולות מחוזות העירייה, אם הם עומדים בסתירה לעקרונות הבידול שנקבעו ברמה הפדרלית. ניתן לערער בקלות על החלטות כאלה בבתי המשפט, הרואים בחוקיות ההחלטות שקיבלו הרשויות.

חינוך לבוש

ניתן להקצות חלקות בבעלות העירייה במקרים הבאים:

• אם מסופקים לשותפות גננות.
• אם מסופק לאדם פרטי.
• אם מוקצה הקצאה לארגון עמו נחתם ההסכם לפיתוח טריטוריאלי.
• אם המגרש מוקצה לבניית בנייני מגורים.
• בניית חפצים ליניאריים.
• מפעלים עירוניים.

הקמת אתר מתוך הקצאות עירוניות מתבצעת על ידי אימוץ החלטה של ​​הרשויות העירוניות הרלוונטיות.ביסודו של דבר, על החלטה זו של וועדות אדריכלות-עירוניות או אדמות, שתקבע את הממשל, יש להחליט על זכות זו של בעלות עירונית.

הנוהל להקצאת אתר מורכב מהשלבים הבאים:

1. הגשת בקשה למתן קרקע לשימוש.
2. אימוץ החלטה חיובית בנושא זה על ידי ועדת המקרקעין.
3. יישום עבודות גבול להקצאת אדמות.
4. מסירת המסמכים הדרושים, כולל תוכנית סקירת היבשה לחדר הקדסטרלי.
5. הנפקת מסמך קדסטרלי (דרכון).
6. אישור ההקצאה בגבולות הרלוונטיים.

כאשר יוצרים קטע מהגבול, הם מוקצים כך שהאזור תואם להוראות ועדת המקרקעין. סקרי קרקעות מבוצעים על ידי מהנדסים קדסטריים או חברות מדידות (פרטיות). לשם כך, נחתם חוזה עם ארגונים. עבודות אלה משולמות על ידי מי שהגיש את הבקשה לשימוש באתר.

מחירים

עלות הקמת ומתן חלקות לשימוש נקבעת על ידי הרשויות העירוניות. יתר על כן, העברת הרכוש העירוני מתבצעת בדרכים הבאות:

• מכירות פומביות.
• קיבוע מבוסס על מחיר קדסטרלי.
• בחינם.

אם המכירה הפומבית לא מתקיימת, אז הרשויות המקומיות קבעו ערך קבוע, שאינו יכול לחרוג ממחיר המשבר של נכס הנכס העירוני המקביל. זה נאמר בפסקה 2 ופסקה 3 לסעיף 39.4 לחוק המקרקעין.

הקמת והקצאת קרקעות מקרקעות עירוניות במחיר קבוע בסכום קבוע אפשרית במקרים שנקבעו בסעיף 2 לסעיף 39.6 לחוק העבודה של RF, כלומר:

• לפי צו הנשיא.
• להקמת מתקנים חברתיים ותרבותיים.
• יישום פרויקטים של השקעות ותוכניות ממוקדות שהוקמו ברמה הפדרלית.
• על מנת לפתח את השטח.
• לבניית תקשורת (חשמל, גז, אספקת מים).
• חפצי הנדסה.
• לגינון.
• בנייה לטווח ארוך.
• חוות (איכר).

בנייה לא גמורה מושכרת במחיר קבוע על בסיס חוזה עם הארגון שזכה במכרז להשלמת הבנייה. בעת קביעת מחיר קבוע, הן בבנייה ארוכת טווח והן במקרים אחרים, על הקבלן לעמוד בכל התנאים המפורטים בחוזה. במקרה של הפרת התנאים, המחיר הקבוע מסתיים, ומונים מכרזים במכירה הפומבית.

לשימוש חופשי, ניתן להעביר הקצאות לאנשים הזקוקים לו. אלה כוללים את האנשים הבאים:

• משפחות גדולות.
• אנשים עניים.
• נכים.
• ותיקים.
• גיבורי ברית המועצות והפדרציה הרוסית.
• משפחות צעירות.

לכל אזור קריטריונים משלו לזיהוי מי שזקוק לתמיכה זו. רשויות מקומיות יכולות להגדיל רשימה זו. עם זאת, אסור לצמצם את הרשימה שהציעו הרשויות הפדרליות. אם לאדם או לגורם משפטי אין את הזכות להגיש בקשה להקצאת קרקע בחינם, אז כדי לקבל אותה, יש לקחת חלק במכירה פומבית ציבורית.

מסקנה

מהמאמר למדת מה זה רכוש עירוני. זה כולל הקצאות שנמצאות בתוך העירייה. בנוסף לקרקעות בבעלות אנשים פרטיים. ממגרשים קרקע עירוניים ניתן להקים למתן יחידים או גופים משפטיים בתנאים שונים. ההחלטה מתקבלת על ידי הרשויות המבצעות.