מהן חובות ציבור? חובות רגולטוריות ציבוריות

במאמר זה נתייחס לחובות הציבור כצורת חוק הקבועה בחקיקה של הפדרציה הרוסית. תשומת לב תשומת לב למושג זכות זו, תכונותיה, תכונותיה, הצדקתה המשפטית וכו '.

הכרות עם הרעיון

חובות רגולטוריות ציבוריות הן מערכת כללים אשר נאכפת על ידי חובה באמצעות חוק או תקנה. מתייחס לחובת הוצאה כאשר ישויות חייבות ביחידים או ישויות משפטיות. כמו גם סוגים אחרים של גופים המשפטיים הציבוריים הכפופים לביצוע בהתאם לחוקים שנקבעו או סוגים אחרים של פעולות רגולטוריות שיש בהן את ההגדרה המפורטת בחוק.

בשטחה של הפדרציה הרוסית החל מ- 01.01.2012 בוצע תיקון בחובות הציבוריות של עיריות, כמו גם מוסדות הפועלים על בסיס תקציבי. מאז שחרור ההתאמות, למבנים כאלה אין מעמד המאשר זכות מסוג זה.

הקדמה להזמנה מיוחדת

מאפייני מבנה ההזמנה המבוצעת על ידי קרנות תקציב "חדשות", המבוססות על סמכותם של שברי מבנה המדינה. הרשויות בעלות סמכויות הביצוע המחויבות בציבור נקבעות על ידי הרשויות הרלוונטיות. שינוי זה ניתן למצוא בחוק הפדרלי מיום 12 בינואר 1996, בסעיף 9.2, חלק חמישי.

מילוי נוהל התחייבויות ציבוריות עבור מוסדות העובדים על בסיס תקציבי, שהוקמו על ידי גופי מדינה. הרשויות נקבע עתה על ידי ממשלת ה- RF ב- 2 באוגוסט 2010, מספר - 590. מבני הרשויות האחראיות ליישום החלטה זו מסוגלים להחליט על מתן סובסידיות למוסדות פדרליים ותקציביים.

תמיכה כספית

חובות רגולטוריות ציבוריות הן ענף רב-מרכיב בחוק המשמש את המדינה באופן נרחב ליצירת תנאים המאפשרים לה לשמור על האיזון הכלכלי שלה.

גוף ממלכתי הרשויות מספקות סט של סמכויותיהן לשימוש במוסד מסוג תקציב. מידע על העברת זכויות כזו לניצול כספים מועבר למשרד האוצר של הפדרציה הרוסית, שם מוסכם ומאושר תוך שלושים יום.

המימון ניתן על ידי מוסדות תקציביים בעלי מעמד פדרלי. העברת הסמכות יכולה להתבצע רק בגבול הקצאת התקציב שאותה קבע הגוף הממלכתי. כוח ונועד למטרות שצוינו ספציפית. סובסידיות למוסדות כאלה עבור עלויות סטנדרטיות מתחדשות ואינן רושמות את הסכום הכולל של התשלומים שבוצעו במהלך העברת הסמכות.

חובות ציבוריות מותנות בתשלום קרנות מבוססות הון. תופעה זו ממומשת בשם גופי המדינה הפדרליים. רשויות שהאצילו סמכויות, בהתבסס על כך על סדרת התשלומים של המסמכים שהוגשו על ידי הארגון התקציבי שאימץ סמכויות אלה.

נוהל התשלומים במזומן

תהליך אישור תשלום במזומן הכלול בהתחייבויות של מוסד תקציבי פדרלי מתבצע מטעם גופים בעלי מעמד פדרלי. הנוהל הכללי ויישומו נקבעים בהוראת משרד האוצר של רוסיה מיום 1 בספטמבר 2008. הוא מצוין באופן ספציפי ב- 87 סוגיות.

ההתחייבויות העיקריות של ה- FBU (מוסד לתקציב פדרלי) הן ההוראות שלהלן:

• הענקת מדינת הגוף הפדרלית.רשות דיווח, שתצביע על קיום מספר חובות על בסיס ציבורי והוקמה על ידי משרד האוצר של הפדרציה הרוסית. זה הכרחי כדי ליצור ולהציג ניתוח כללי של מערכת התקציב.
• על המוסד לשקף הנחיות הסברה כלליות המאפשרות לך להגדיר ארגון זה כגוף המוענק לסמכויות פדרליות ואחראי למילוי חובות הציבור. נתוני הפעילות שנאספו באים לידי ביטוי בדוח על פעולת המצב הקבוע. נכס שסופק לשימוש.

אנלוגיות של סדר

ניתן לקיים קיום התחייבויות פומביות-נורמטיביות גם במהלך העברת הסמכויות לניהול התקציב לארגונים אוטונומיים. המידע העיקרי על תופעה זו היה מעוגן בהחלטה של ​​משרד האוצר של הפדרציה הרוסית ופורסם בטיוטת החוק בנושא ביצוע מספר התאמות למעשים ספציפיים בחקיקה של הפדרציה הרוסית, הקשורה ל"אבולוציה "של ההוראה על זכויותיה של קבוצת מוסדות אוטונומית. חובות אלה מוקצות גם ליחידים, הכרוכות ביצירת ותחזוקה של רשומות, אשר יציינו את רשימת הפעולות שבוצעו במסגרת התקציב הקיים.

הוצאה וחבות

חובות ההוצאה של חינוך למשפט ציבורי הינן חלק מהיבט חשוב המאפשר להפחית את הסיכון הכספי ואת ההשלכות הסבירות המובילות לתוצאות בלתי רצויות. כאן הוצאות כספים רוכשות את האינטרס של המדע, ומציגות רגולציה חוקית למילוי התחייבויות בצורה של הקשר המבטיח את יעילותן של הוצאות מסוג זה.

הקשר בין הוצאות ציבוריות למשפט ציבורי

התחייבות ההוצאה הציבורית קשורה קשר הדוק לתקציב. זה מבוסס על העובדה שהנורמות המשפטיות הללו זורמות מאחת לשנייה. זה קורה מרגע אישור החוק הפדרלי לתכנית התקציב עבור 12 החודשים הכספיים הבאים. זה קורה שתיקון הפסולת המקביל מתרחש. במילים אחרות, התחייבות מסוג תקציב היא פעולה המעוגנת בחוק.

היקף הוראה זו כולל סעיפים לחובות רגולטוריות ציבוריות וציבוריות.

רשימת החובות הציבורית כוללת נורמות שהתעוררו על בסיס משפטי של מעשים אחרים על שלטון החוק מסוג זה. וזה יכול להיות גם סוגים אחרים של מסמכים משפטיים על חובות הוצאות, המבוססים על חינוך ציבורי אל מול אנשים או ישויות משפטיות.

אחראי לאדם

חובות החוק הציבורי הרגולטורי הן סוג של אחריות כלפי פרטים.

צורת חוק זו מאופיינת בכך שהרכב ההתחייבויות הפומביות-נורמטיביות אינו כולל שירותים המספקים תשלום עבור אדם, הקבוע בנוכחות מעמד של עובד מדינה של הפדרציה הרוסית. גם לגופים המחזיקים במשרות מהעירייה, הצבאית, התקציבית והטיוטאית אין את היכולת להשתמש בסוג זה של יתרון משפטי.

על מנת לבצע בקרה איכותית ונכונה, תוך התחשבות בחובות השונות מסוג ההוצאה, המשמשות את גופי הרשויות העירוניות והמדיניות, נוצרים מבנים מיוחדים שיש להם אחריות רבה. רישומים מיוחדים נשמרים, עקב הגדרות ספציפיות, הכרוכות במתן כל המידע החשבונאי לגופים המנהלים הגבוהים.

התחייבויות והוצאות

הרעיון של חובות ציבור מופיע במעגל הפעילות של עיריות. ארגונים כאלה כוללים שורה של התחייבויות המתקיימות בזכות הכנסותיהם המקוריות ומקור כיסוי הגירעון התקציבי.

קיומן של התחייבויות מסוג זה קשור בנסיבות הבאות:

1. תהליך אימוץ פעולות עירוניות ומשפטיות, האחראיות לנושאים מקומיים, שנערך על בסיס החוק הפדרלי, יכול להתבצע תוך שימוש בזכויות הקיימות של רשויות מקומיות וארגונים עירוניים.
2. מעשים משפטיים עירוניים מאומצים ומיושמים על ידי גופים האחראים לממשל עצמי מקומי. למבנים כאלה יש מספר מצבים מיוחדים. סמכויות שהופלו מלמעלה.
3. ניתן להסכם את הסכם העיריות בשמות המוסדות התקציביים.

חובות הציבור בטופס ההוצאות קובעות על ידי רשויות מקומיות חשבונאות עצמית של שטף ההוצאות. יישום המימון מתרחש באמצעות זמינות ההון ומקורות מסוג נדיר, המחדשים את התקציב המקומי. היוצא מן הכלל הוא סוגי התחייבויות הניתנות להחלפה אשר מתקבלות ומבוצעות בתהליך יישום המדינה. סמכויות שהועברו מרשויות מלמעלה. במקרה זה, ההוצאה לפועל מתבצעת על ידי תת-בסיס (מבלי לחרוג ממנה) מכספי התקציב של נושא הפדרציה הרוסית.

במקרה שהעיריות יחרגו מהסטנדרטים הנהוגים במתודולוגיה לחישוב התת-בסיס המקביל, מתן מימון לתשלום עלויות נוספות הנחוצות ליישום מלא של התחייבויות אלה מסוג ההוצאות של עיריות מתבצע בזכות הכנסות משלה ומקורות הגירעון של פוטנציאל התקציב המקומי. תופעה זו מאפיינת גם את הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

באמצעות מסר תקציבי, נשיא הפדרציה הרוסית ציין כי יש להתחייב להוצאות חדשות רק על סמך הערכות מדוקדקות של ביצועיהם. חשוב גם שיהיו משאבים שיכולים להבטיח את קיום ההתחייבות במסגרת אילוץ תקציבי נעים.

חוסר תשומת לב

כפי שכבר הבנו, המושג "חובת הוצאות" נכלל ברשימת ההתחייבויות הפומביות-נורמטיביות. ראוי לשים לב לעובדה שלענף החוק הזה לא ניתנים מספיק מאמץ וזמן, שיכולים להיחשב כגישה בלתי ראויה לחלוטין.

המאמר השישי של ה- RF RF מעגן את הצורה הכללית של מושג ההתחייבויות התקציביות. למעשה, זוהי חובה ציבורית הקבועה בחוק, כמו גם על ידי מספר פעולות משפטיות רגולטוריות אחרות, חוזים, הסכמים וכו '. תנאי מוקדם הוא הגשת דוחות מטעם מוסד ממלכתי לסוג האנשים הפיזיים או החוקיים, כמו גם לגורמים אחרים, למשל נושאים עם נוכחות החוק הבינלאומי על הוצאות כספים מתקציב מסוים.

על סמך ניתוח החקיקה מהסוג הפדרלי והאזורי, כמו גם מספר מעשים הנכללים בסעיף הרגולציה, ניתן לקבוע את סימני ההתחייבות להוצאות עבור עיריות:

1. מימוש הנסיבות לעירייה מתבצע על ידי פתרון סוגיות של מינוי מקומי.
2. חובת ההוצאה מבוצעת על ידי רשויות מיוחדות האחראיות על השלטון המקומי. זה מוביל להקצאת כספים ליחידים מהסוג הפיזי והמשפטי, כמו גם לנושאי משפט בינלאומי וגופים המשפטיים הציבוריים.
3. מילוי ההתחייבות על ידי מתן כספים מתקציב הנגיש לגוף מכונן של הפדרציה הרוסית מתבצע באמצעות הפנקס. תנאי זה נחוץ לבקרה קפדנית על הוצאת הכספים באמצעות פיקוח.

מוסדות מרשימת התקציבים והאוטונומיים

ישנם מוסדות שהם חלק מהכביכול חדש. ארגונים כאלה נקראים אוטונומיים, ואין להם את היכולת להשפיע על תהליך התקציב. עם זאת, הם יכולים לפעול כ"מלווים "באכיפת הסמכויות התקציביות.

מסקנה

מתכני המאמר ניתן להסיק כי חובות בדיני ציבור הן רשימת כללים ונורמות הקובעות את היווצרותן של חובות שיש להן בסיס משפטי והן מאושרות במעשים או בחוזים מיוחדים. האחריות מוטלת על רקע סוג משפטי או פיזי, כמו גם כל גורם בדיני ציבור הכפוף לאכיפה בהתאם להתקנת החוק.