מתחילים בענף הבנייה עשויים להגיע למבוכה קלה כשהם שומעים את ראשי התיבות SRO. מאמר זה יסייע לענות על שאלות אודות אופן פעולתו של ארגון זה ועל מה שנדרש כדי לקבל חברות.
מה זה
הקיצור SRO מפוענח כדלקמן: ארגון לוויסות עצמי. אבל מה זה SRO, מה זה הארגון הזה? פעם, רישיונות הבנייה איבדו את כוחם, אך היה צורך להסדיר את התהליך הזה איכשהו, כך שנוצר ארגון מיוחד שיכול להחליף אותם. ענף הבנייה הוחלט להיות בשליטת עמותות של בונים אשר עצמם יסדירו את כל התהליך. פותחו סטנדרטים מיוחדים, המתמקדים בהם, מתקבלת החלטה על חברות בארגון של משתתף חדש. במילים פשוטות, זהו אותו רישיון, ששונו רק, ובלעדיו אי אפשר לעבוד בענף הבנייה.
בשביל מה SRO מיועד?
לאחר שהבנו מה זה SRO, יש צורך להבין את החשיבות של ארגון זה, או ליתר דיוק, מדוע הוא נוצר. לצורך הקמת מבנים כחוק, חברות ב- SRO היא תנאי מוקדם. זה אחד הכללים שמוסדרים ברמה הממלכתית. אם החלטתם להוכיח את עצמכם בענף הבנייה, אך לא טרחתם לקבל כניסה ל- SRO, היישור יהיה שלילי ביותר עבורכם ועבור החברה שלכם. המפרים צריכים לשלם קנסות, לשאת באחריות מנהלית על פעילויות בלתי חוקיות. הזדוני שבהם עשוי להיחשב באחריות פלילית, או אפילו להיפרד מחברתם.
תולדות החינוך
מושג זה הופיע לראשונה באמצע שנות התשעים, כאשר הוצאת רישיונות נקשרה לגופים ממלכתיים. הרעיון של הקמת ארגונים נפרדים היה שחלק מהפונקציות הקשורות לבקרת איכות בעבודה צריך להיות מוסדר לא רק על ידי החוק, אלא גם על ידי המשתתפים עצמם. SROs הראשונים היו עוסקים אך ורק בניירות ערך, והקמתם הייתה וולונטרית. עם השנים, מושג זה החל לכסות תחומי פעילות אחרים, בשנת 2007 אומץ חוק בנושא SRO. תחומי הפעילות מתרחבים מדי שנה, חלקם חובה ואחרים מרצון. כולם דומים בשיפור איכות העבודה, אשר בתורו ישפיעו על התוצאה.
סוגי פעילויות
חברות בארגון זה מעניקה לא רק זכויות לסוג מסוים של עבודה, אלא גם אחריות שיש למלא. השימוש ב- SRO מותר בתחומים שונים. סוגי הפעילויות בהן חברות בארגון מהווה נקודת גישה חובה לעבודה הן כדלקמן:
- ביקורת;
- פעולת אשראי;
- סקרי הנדסה;
- תכנון אדריכלי ובנייה;
- אספקת חום;
- פעילות הערכת שווי;
- עבודה של מנהלי בוררות;
- בנייה;
- פעילויות בסקר אנרגיה;
- איגודי עדכון של קואופרטיבים חקלאיים.
הסיבות להפוך לחבר
ישנן כמה סיבות מדוע להיות חבר ב- SRO זו פעולה מוצדקת. להלן סיבות טובות לקבל SRO:
- לאשר את כשירותה של החברה שלך בתחום הבנייה;
- על מנת לקבל תמיכה מתמדת מעמיתים העובדים בתחום זה למעלה משנה (זה יכול להיות מידע, שיווק, כמו גם סיוע משפטי);
- להוכיח את תום ליבם ללקוחות העתידיים;
- להיות מסוגלים להשתתף במכרזים או בתחרויות שונות - לעיתים קרובות הם מציעים הזמנות גדולות שמשפיעות על רווחים עתידיים.
סובלנות
בנוסף לקביעת מהו SRO, עליכם לדעת על הקבלה לארגון. זוהי סוג של חברות, אשר נקבעת על ידי מספר גורמים. מוקדם יותר, גוף ממלכתי העניק גישה לעבודות בנייה, מה שנקרא רישיון, אך כעת פונקציות אלה מבוצעות על ידי ה- SRO עצמו.
לעתים קרובות, חברות נותנות רשימה שלמה של דרישות, הכוללת את כל ההיבטים - דרישות כלכליות, משפטיות, בנוגע לבנייה. אם אתה מסתכל על התיעוד, אתה לא יכול להסתדר עם אישור אחד בלבד, עליך לציית הן למעשי החקיקה והן לכללים שהארגון קובע. על כל עובדי חברת SRO החברתית להיות מוכשרים בפעילותם המקצועית ולבצע עבודות באופן בלעדי ברמה גבוהה. כלומר, חשוב לעמוד בתקנים, בכללים, בתקנות הבטיחות ובגורמים אחרים הקובעים סעיף זה. אל תשכח מהצד הכספי של הנושא, מכיוון שכל מי שהצליח להשיג SRO מחויב בתשלום דמי חבר.
איך להיכנס?
הצטרפותם של בוני SRO היא תהליך שמורכב בקבלת מעמד של חבר בארגון המווסת את עצמו. כלומר אדם הופך לאחד מחברי הארגון הזה. במילים, זה אולי נראה כמו הליך פשוט למדי, אך לפני שמשתתף עתידי יקבל את "הרישיון" שלו, הוא צריך לעמוד בכל כללי ההשתתפות. ראשית, זה תלוי באילו דרישות ה- SRO מציב לחבריו הקרובים. לאחר סקירת רשימת הדרישות, החברה יכולה להגיש את חבילת המסמכים המתאימה, הנחשבת על ידי הארגון. הכניסה ל- SRO ניתנת אם מתקיימים כל הדרישות והמשתתף העתידי שילם את כל העמלות הדרושות.
דרישות
כל הדרישות שיכול לארגון לוויסות עצמי למשתתפיו העתידיים להתחלק לשתי קבוצות. הראשון כולל כאלה שעל חבר SRO לעמוד ברמת החקיקה. כלומר, האם החברה עומדת בחוקים, הוראות ותקנות פדרליות של המשרד הרלוונטי, האם התקיים תכנון עירוני. כלולות גם גזירות ממשלה, רוסטקנדשור. הקבוצה השנייה כוללת דרישות מיוחדות יותר, מכיוון שהן הוקמו על ידי ה- SRO עצמה. לעיתים קרובות, הדרישות הללו הן גרסה קשוחה יותר של הקבוצה הראשונה. לפעמים ישנם מצבים אבסורדיים כאשר דרישות מסוימות הקשורות לקבוצה השנייה סותרות כמה נקודות מהקבוצה הראשונה. סוגיות כאלה ניתן לפתור באופן פרטי, כאשר ה- SRO מכתיב את התנאים שבהם ניתן יהיה לעמוד בשתי הקבוצות.
רכיבי עלות החברות ב- SRO
ישנם תנאים ותעריפים מסוימים שנקבעו על ידי קוד התכנון העירוני של הפדרציה. רשימה זו כוללת 4 פריטים:
- 300,000 רובל - הסכום המתאים לתרומת הפיצויים המינימלית לקרן של ארגון המווסת את עצמו;
- הוצאות הקשורות לביטוח חבות;
- דמי כניסה עם קבלת הכניסה ל- SRO;
- דמי חבר קבועים.
אבוי, אי אפשר לקבל תשובה לגבי הסכום הספציפי הכולל. ראשית כל זה נובע מהעובדה שאין ארגון אחד ויחיד. כל אחד מהם קובע חוקים ודרישות משלו, זה חל גם על דמי חבר. מסיבה כלשהי, התרומות עשויות להיות מוגברות או, לעומת זאת, יהיו פחותות מהקבוע. גורם זה מושפע מסוגי העבודה שהחברה רוצה לגשת אליהם. כאשר חברה רק מתחילה את עבודתה בענף הבנייה, סכומים כאלה עשויים להיות גדולים מדי, אך ניתן לקבל קבלה בתשלומים.
ניואנסים משפטיים
באשר ל- SRO של הארגון מבחינת הסדר חוקי, לצורך זה ישנם מספר פעולות נורמטיביות. ראשית כל, זהו צו מס '624 של משרד הפיתוח האזורי של הפדרציה הרוסית מיום 30 בדצמבר 2009. צו זה נותן רשימה מלאה של עבודות שעבורן יש צורך לקבל היתר מבוני SRO.
אם ניקח בחשבון את העונשים על הפרות, נקודות אלה נשלטות על ידי אמנות. 171 לחוק הפלילי. המאמר קובע עונש בגין ביצוע בלתי חוקי של מספר עבודות בנייה המתרחשות בהיעדר חברות באחד ממפקדי SRO. מבצע העבירה יישא באחריות ניהולית או פלילית לפעילות מסוג זה. כל החוקים הללו מצביעים על כך שפעילות בנייה מקצועית אפשרית רק לאחר קבלת היתר SRO.
רישום הארגון
יש גם דבר כזה פנקס ארגונים המווסתים את עצמם, זה סוג של רשימה לכל סוג של פעילות. כמו כן, כל חברי SRO מיוצגים במאגר נתונים זה, ומסופק מידע עבור כל חברה המאפיינת אותם כמבצעים פוטנציאליים. אם אתה מוצא חברה מסוימת, אך היא לא מופיעה בפנקס זה, אין לה את הזכות לבצע עבודה מסוג זה.
כיצד לבחור SRO
מכיוון שהלקוח בוחר באופן עצמאי את המבצע של יצירה מסוימת, הוא צריך לגשת באחריות לבחירת ה- SRO. ישנם מספר גורמים חשובים שכדאי לשים לב אליהם בבחירת ארגון מלכתחילה:
- כמה זמן קיים SRO זה לא אומר שאסור לסמוך על ארגוני הזנק, אך בכדי להימנע מסיכונים, עדיף לבחור כאלה שעובדים כבר יותר משנה.
- יספר הרבה הרכב המשתתפים. כידוע, כל חברה העומדת בדרישות המתקדמות, כלומר קטנה ועם הון רב וניסיון רב, יכולה להיות חברה בארגון. אם ב- SRO כמעט כולם חברים ב- LLC או ביזם פרטי, עדיף לבחור ארגון אחר שבו יש חברות גדולות באמת שמעריכות את שמם ולא סביר להניח שהדברים ישתלטו מעצמם.
- חפש ביקורות ברשת. אם פעילות ממשל הארגון משאירה הרבה רצוי, ככל הנראה יהיו משתתפים שיביעו את דעתם על כך. אתה יכול גם למצוא ביקורות על חברה מסוימת שהיא חברה ב- SRO זה.
- למרות העובדה שאתה לא מתכוון להיות חבר בארגון, קרא את הדרישות שהוא מציב למשתתפים בעתיד. לחברי SRO יש דרישות פשוטות לחבריהם, מה שעשוי להעיד על חוסר יושר של הארגון. קל לעקוב אחר עובדה זו, אפילו על סמך דמי חבר, שניתן להמעיט בהם.
- עיין באתר SRO: חברה בעלת מוניטין לעולם לא תחסוך כסף בכרטיס הביקור של הארגון.
אל תתייחס לפריטים כאלה כאל בזבוז זמן, מכיוון שדברים כל כך חשובים מאפשרים לך להעריך את הארגון מכל הצדדים.
פונקציות SRO
הסבר על מה SRO חלקית עוזר להבין אילו פונקציות הארגון מבצע. אחריות תפקודית:
- פיתוח ואישור הדרישות שיוצגו לכל מי שרוצה להיות חבר בארגון;
- הנפקת תעודה למשתתפים שיכולים, על בסיס מסמך זה, לבצע סוגים שונים של עבודות SRO
- בקרת איכות בעבודה (מרמז על עמידה בתקנים, נורמות, כללים טכניים קבועים הנוגעים למסגרת החקיקה בענף הבנייה);
- התקנת אמצעי השפעה על חברות חסרי מצפון המפרים את הכללים ואינם עומדים בדרישות שהוצבו בפניהם.
אחריות SRO
על הנהלת הארגון המוקמה לוודא כי ה- SRO ממלא את כל החובות המוטלות עליו. ארגוני פיקוח עצמי נדרשים:
- לפתח ולאמץ מסמכי רגולציה אשר יאפשרו, בהתאם לחוק, לבחור את חברי הארגון העתידיים;
- לספק גישה פתוחה למידע על פעילויותיהם וכן לחברות שקיבלו אישור מהן;
- לעסוק בהערכת ביצועי עובדים, הכשרה מקצועית והסמכה שוטפת בכדי לעמוד בסטנדרטים באיכות גבוהה;
- לאשר מוצרים שהם תוצאה של עבודתם של חברי הארגון;
- לשלוט בפעילותם של כל חברי ה- SRO (זה חל הן על הצד המשפטי של הנושא והן על זה הטכני);
- שקול תלונות מחברות לקוחות של משתתפי SRO המעידות על אי עמידה בתקנים המפורטים במסמכי רגולציה.
סוגי SRO
חובה לעמוד בתקני SRO. לבנייה ברשימה זו יש מקום מיוחד, מאחר ואיכות חייהם של האזרחים ובטיחותם תלויים בתוצאה טובה. נכון לעכשיו יש ברוסיה כאלף אנשי SRO, שכל אחד מהם עובד באזור ספציפי. באשר לבנייה, כיום ישנם 276 חברות SRO באזור זה. הבאים ברשימה זו הם ארגונים עם רגולציה עצמית בתחום העיצוב - 193, בסקרי הנדסה - 40. הרשימה די גדולה, כך שאסור לבחור ב- SRO הראשון זמין כמנהל. עדיף לקחת זאת באחריות, ואז המחיר יהיה בקנה אחד עם האיכות.