רבים משוכנעים בתוקף כי הערך העיקרי של החברה שלנו הוא ילדים. צדק נעורים עבור אנשים כאלה הוא מילה מפחידה, האיום העיקרי על רווחתם ואושרם של המשפחה. מקובל שמדובר בחוק המופנה נגד אדם, כנגד הזכות לתנאים נאותים לצמיחה והתפתחות, אם כי המחוקקים עצמם משכנעים בהתמדה כי המטרה העיקרית של התקנים היא להבטיח את שלומם של הדור הצעיר. האם החיה נוראית כל כך שהיא מצוירת? ואם הוא באמת מסוכן, האם אפשר להילחם בו ובאילו שיטות? בואו ננסה להבין את המצב.
אין סוף למחלוקות
מערכת המשפט לנוער בארצנו הפכה לנושא דיון כמעט מיד לאחר קריסת ברית המועצות, ומאז הדיונים לא נחלשו. אזרחים מפוצלים לשני מחנות מנוגדים, אך כמעט אף אחד מהם אינו אדיש. יש הסבורים כי מערכת כזו תועיל לחברה, בעוד שאחרים משוכנעים באומץ שזו הדרך להשמדת היסודות. יחסי משפחה, שמטרתם להסדיר את הנורמות החוקיות הללו, חשובים ביותר לאדם, אולם אנשים שונים נבדלים זה מזה ברעיונות כיצד לגדל ילדים, אילו זכויות יש להורים, מהן האחריות המוטלת על הזקנים. סכסוכים הקשורים בהליכים בתחום זה משפיעים על המיתרים הרגישים ביותר של אדם, רצון אינסטינקטיבי להגן על דור העתיד, "דם משלו".
רבים טוענים בצדק שמודלים של צדק נעורים הם ניסויים שאין להם שום בסיס ראיות ביחס לסבירותם ויעילותם האמיתית. למעשה, מבוצעים בדיקות על אדם שטרם התבגר, ולכן קיים סיכון גבוה לשיבוש התהליך הזה, לשבור ילד בגיל רך. ניסויים בתחום היחסים המשפחתיים, כמו שאומרים אחרים, סותרים מכל וכל את מערכות הערך של החברה שלנו עם המסורות המבוססות שלה בת מאות השנים. זה יכול, כפי שמבטיחים פעילים, להיות מקור לפגיעה גדולה בכוח העתידי בכללותו. האם עצם קיומה של רוסיה היה מאוים אם התפתחות חוקים בכיוון זה נמשכת?
על מה אתה מדבר?
לא כל אחד יכול להסביר במילים פשוטות מה זה - צדק נעורים. אבל כמעט הכל שמע ביטוי כזה, הנושא התוודע, זו כבר לא הייתה השנה הראשונה ואפילו לא העשור הראשון. עם זאת, שום דבר לא מפתיע, מכיוון שעד היום אין הגדרה רשמית למושג זה, הוא מעורפל מדי, מסובך, מכסה תחומים רבים בבת אחת.
הפרשנות הצרה ביותר במונחים פשוטים של מהי צדק נעורים: מערכת טכניקות, גישות, דרכים להגן על עברייני נוער ולתקן את התנהגותם. מערכת זו פותחה במעצמות אירופה, אך בתוך ארצנו היא אינה קיימת כיום (בצורה עצמאית). הנוהג המסורתי של החלת נורמות חוקיות ברוסיה כלל ערעור לוועדה מיוחדת שעסקה בקטינים קפדניים. רק יחסית לאחרונה הוכנסו חוקים שנועדו במיוחד לקחת בחשבון את המאפיינים של עבריינים נעורים.
לא הכל כל כך ברור
כפי שניתן לראות מהתקשורת, דיונים ציבוריים רבים, במדינתנו צדק נעורים פירושו מערכת צדק שאינה חלה רק על קטינים, אלא גם מאפשרת לך לזהות את "אויב העם".אלה כוללים את אלה המתנגדים להחלת דיני נוער. יחד עם זאת, נהוג לטעון כי אזרחים כאלה נוגעים בקפדנות בקמפיין מיוחד בבית המשפט למשפט נגד ילדים, במקום זאת הם דורשים יישום של תקנים כלליים הדומים לאלה החלים על מבוגרים.
פרשנות רחבה למונח
ההבנה המלאה ביותר של צדק הנוער לנוער היא להעריך תופעה זו כמערכת של נורמות, חוקים החלים על מציאות של זכויות המאפשרות ויסות יחסים (בהם מעורבים קטינים) בחברה. הרעיון המרכזי של מערכת כזו הוא להבטיח לכל ילד את קיום האינטרסים שלו, להבטיח את כל הזכויות שנקבעו לגבר הקטן הזה. במידה מסוימת זה משעבד את המדיניות הדמוגרפית של בני נוער ברמה הפדרלית, משפחתית ואחרים, באופן כזה או אחר שקשור לילדים וילדות.
הציבור מודאג ביותר מאימוץ חוקים של צדק נעורים ברוסיה בקשר לאפשרות גירוש ילדים מהוריהם ללא שליטה על הליך זה. מקובל כי כיום במעצמות אירופה המצב הוא בדיוק זה - צאצאיהם נלקחים מהוריהם ללא רגשות אשם או סיבה. זה גורם להרס המוסד המשפחתי - מהחשובים לעתיד המדינה, המדינה.
תיאוריה ותרגול
חלקם משוכנעים כי לא יכול להיות עשן ללא אש, בעוד שאחרים טוענים כי החוק לצדק נעורים הוא רע טהור. הדעות של הגופים הרשמיים שונות באופן משמעותי: במדינות שונות יש נהלים וסטטיסטיקות שונות, מה שמטיל קשיים מסוימים בפעולות ניתוח המצב. לפני זמן לא רב הנושא הפך למושא תשומת לבה של ועדה אמריקאית מתמחה ברמה הלאומית, בהתחשב בזכויות, אינטרסים ונושאי ילדות. שם המשתתפים הגיעו למסקנה שלעתים קרובות הוצאת הילד מתבצעת בטרם עת, אין צורך ממשי באמצעי כזה. טעויות רבות נגרמות כתוצאה מניסוחים משפטיים לא מספיקים. בנוסף, ברמה הפדרלית, אורגנה מערכת מימון שכזו, שבזכותה המדינה כנושא אינטרס לקחת ילד מהמשפחה במקום לספק יחידת סיוע סוציאלי, שבסיסה מבוגרים וילדים יכולים להתקיים בהצלחה יחד תחת קורת גג אחת, בהתפתחות בתנאים רגילים.
בחינת מקרים
כפי שניתן לראות מהפרקטיקה של החלת חוקים על צדק נעורים בסמכויות שונות, עד שליש מכל המקרים מוכרים כבלתי מבוססים. נושא זה הפך שוב ושוב למושא ניתוח של משפטנים ברמות שונות, כולל בינלאומיים. ביצוע מחקרים סטטיסטיים, ועדות מתמחות נאלצות לציין: שליש מכל הילדים, באופן עקרוני, לא היה צריך להרחיק ממשפחותיהם. המסקנות בהזדמנויות רבות הסתכמו בכך שהנוהל נערך לטובת כלל לא ילד או מבוגר, אלא עובד סוציאלי. יתרה מזאת, 85% מכל המקרים בהם התגבשה הזנחה של צרכי הילדים כתירוץ הוסבר רק בעוני היחידה החברתית.
כפי שניתן לראות מהמחלוקות הרבות, רק עורכי דין, מומחים ואנשי מקצוע בתחום המשפטי קיבלו צדק נעורים במובן הצר של המילה, אולם הציבור הרחב סבור כי מונח זה מתאר במדויק את המצב כאשר ילד מורחק מהוריהם. החלפת מושגים כזו הופכת לבעיה לא מבוטלת עבור מערכת המשפט. נכון לעכשיו, אין דרך ממשית לצאת ממצב מבלבל זה: יש האומרים כי מערכת המשפט נועדה להעניש את האשמים, בעוד שאחרים מאמינים כי מדובר בנשמות של ילדים ובצורך להציל אותם.
בבית ובחוץ
רבים טוענים בצדק כי במובן הרחב של המונח צדק נעורים לעולם לא יכותש ברוסיה, הוא זר מדי מההיגיון של קהילתנו, המסורות והמנטליות של האנשים. יש גם כאלה שאינם מסכימים עם עמדה זו ומשוכנעים בתוקף כי מערכת המשפט ברמה הפדרלית זקוקה לאלמנט מייעץ כדי להבטיח את זכויותיהם של כל קבוצות הגיל של האזרחים. יש דעה כי פרדיגמה זו נכפת על ידי אויב חיצוני החותר להשמיד את המדינה מבפנים. במובנים רבים, ההתאמה נובעת מהעובדה שהמינהל הציבורי לא תמיד תואם את רעיונותיו של אדם מסוים לגבי נורמות ההתנהגות, החינוך, ארגון הבית. הגנה שיטתית לאומית על אינטרסים וזכויות ילדים היא גם תחום פעילי הציבור, שגם דעותיהם לא תמיד מסכימות עם רעיונותיהם של אזרחים בודדים.
במידה מסוימת, החקיקה הנוכחית היא וילון שמסתיר את הבעיה בהגדרת המונח צדק נעורים ברוסיה כיום. רבים שמים לב להשפעה החיצונית הפעילה, שמשנה באופן סמוי את תרבות המדינה, ערכי המשפחה ומוסד הילדות. לעיתים קרובות משווים זאת למלחמה. ככל שהדעות הללו נשמעות לעתים קרובות יותר, כך החרדה הציבורית גדולה יותר, והאויב העיקרי שקהל רחב יכול לזהות הוא בדיוק מערכת המשפט לנוער.
מדוע זה כל כך חשוב?
חוקי הצדק הנוער ברוסיה מעוררים דאגה רצינית בפעילים, בעיקר בגלל הנוהג הקבוע של ירושה תרבותית ומסורות: כל המידע מועבר דרך המשפחה, ומוסדות חינוך ממלאים תפקיד משני. רק באמצעות תקשורת של הורים עם ילדים אנו יכולים לשחזר את ערכי התרבות, המסורות. אנחנו מדברים על רוחניות, תמיכה הדדית, קהילה, יכולת להזדהות.
חוקים המאפשרים להוציא ילד מתא חברתי נראים מאיימים על מערכת העברת המידע. הבעיה העיקרית של צדק נעורים היא היעדר הגבלה ברורה על אפשרויות שירותי הרווחה. אם ניתן היה לנסח מערכת שבה רק משפחות היו מאוימות על פינוי הילד, שם מתייחסים לילדים ממש לא טוב, החברה הייתה תומכת ביוזמת מחוקקים. במצב בו כמעט כל אזרח מרגיש מאוים, מרגיש שהוא עשוי להיות "אשם ללא אשמה" רק כדי לענות על צרכיהם של שירותי הרווחה, נוקטים יוזמות להציע נורמות של צדק נעורים בעוינות.
גם סוגיות של צדק נעורים מעניינות מאוד את פעילי הציבור בגלל המצב החברתי הקשה שהתפתח במדינה. זה קרה שבארץ אין כיום אידיאולוגיה אחת שתאחד את האחוז השולט באוכלוסייה. לא קיים רעיון מדיני מנוסח, ערכים ומשמעות שניתן לזהות בבירור על ידי כל אזרחי המדינה. זה נובע בעיקר מהעלייה והירידות ההיסטוריות של המאה שעברה, קריסת ברית המועצות. בהדרגה, התודעה הציבורית מתאוששת לאחר אותה תקופה קשה, אך מומחים אומרים שזה ייקח הרבה זמן. יחד עם זאת, המקום ריק, והאזרחים מאמצים בהדרגה ערכים שאינם אופייניים לעמם, אלא זרים, המאפיינים תנאי חיים שונים לחלוטין, הנחות היסטוריות.
מדינות קלאסיות של צדק נעורים - אמריקה, מדינות אירופה. רמת החיים, שיטות, תכונות המבנה החברתי, סטנדרטים משפטיים, עצם תודעת הכללים ויישומם במדינות אלה שונות באופן משמעותי מרוסיה, שהייחודיות שלה נובעת ממיקום הגבול בין אסיה לאירופה, איחוד המאפיינים של כל השכנים.במדינתנו, כמובן, דעות ודעות שאומצו ממדינות אחרות אינן שולטות בכל מקום, אולם מספר תחומים כבר מראים דמיון, רבים מפחידים ומבהילים. פעילים חברתיים טוענים כי בשנים האחרונות עלה הסיכון לאבד זהות לאומית ותכונות ספציפיות באופן חד. בנסיבות כאלה, הסיכון לשיבוש משפחתי כשיטה עיקרית להעברת מידע על החברה וכללי ההתנהגות הופך לאיום ברמה הפדרלית.
שמור את ההבדלים שלך
אם ניקח בחשבון את המשמעות הצרה ביותר של המונח, מה זה - צדק נעורים - במילים פשוטות, יש להזכיר את תחום החוקים החלים על עברייני נוער. אנשים רבים מבינים את התקנים החוקיים הללו, ורק אחוז קטן מהאוכלוסייה מתנגד להם. אבל הנורמות שבאמצעותן אדם יכול להרוס משפחה נראות מסוכנות בהרבה, אם כי חלקן משוכנעות שהן אינן מהוות איום על החברה שלנו. זה נובע ממכשיר שונה במהותו. לדוגמא, צדק נעורים הוא מאפיין מובחן של מדינות בהן חוזים נישואין רחבים, אשר טרם השתרשו במדינתנו, אשר נדחים ומודחים על ידי רבים. מצב דומה מתרחש עם סכסוכים בין דורות, שנפתרו בבית המשפט. מהי הנורמה עבור משפחות אמריקאיות, אירופיות, עבור רוסיה - פראיות, התנהגות בלתי נתפסת לחלוטין. הבדל כזה, על פי רבים, מגן על החברה מפני הסכנות הכרוכות בתרגול נעורים בפרשנות רחבה למונח.
על מנת שהצדק לנוער יהיה מוסד משפטי המבטיח את האינטרסים והבטיחות של כל המשתתפים בחברה, אך לא יהפוך לאיום על החברה ואף לכוח, נדרש כיום לנקוט בגישה אחראית לשיפור חייה וחשיבה של האוכלוסייה הכללית. בלימוד ניסיון זר, יש צורך לאמץ את המועיל, החיובי ביותר, להוציא אותו לפועל בכוחכם, וגם להימנע מטעויות שכבר נעשו במדינות אחרות. גישה שגויה במחשבה מסוכנת באמת לשלמותה של המדינה. במובנים רבים ניתן להשוות זאת לרפואה, כאשר הרעל, המשמש בכמויות קטנות, הופך לתרופה, וצריכה מופרזת של השימושיים ביותר יכולה להביא למותו של המטופל.
בעיות ופתרונות
רבים מאמינים כי צדק נעורים במובן המודרני ויישומו של מונח זה (במובן הרחב) הוא בעיה שיש לטפל בה באופן מיידי. אחרים טוענים כי עבור ארצנו, יישום גישה משפטית זו, המותאמת לחוויה של סמכויות אחרות, עשוי להיות התשובה לגישה הלא נכונה לשמירה על זכויות ילדים. ארצנו, באופן עקרוני, מאופיינת בחיפוש אחר פתרונות אינדיבידואליים, ייחודיים לבעיות הקלאסיות של הארגון החברתי, מבנה החיים. זה נובע ברובו ממצב הגבול שהוזכר לעיל, מיזוג התכונות האסיאתיות והאירופיות, שהפכה לבסיס להיווצרותה של קהילה ייחודית שלגביה החלטות מוכנות של מעצמות אחרות אינן חלות.
הבעיה העיקרית היא השימוש בצדק נעורים כיוזמה טובה, שאינה קשורה לשכפול פשוט של ניסיון זר במציאות ארצנו. כפי שניתן לראות מהדיווחים ההיסטוריים, אפילו המערכות האידיאליות ביותר, שהועתקו ללא מחשבה ממדינות אחרות, לא השתרשו בארצנו או שונו במהרה לרעה. כדי להשיג תוצאה חיובית באמת, עליכם ליישם את הרעיונות הבסיסיים של שמירה והבטחת זכויותיהם של ילדים כך שזה לא יהפוך לגורם סיכון עבור מוסד המשפחה. עם זאת, רבים משוכנעים כי מערכת אכיפת החוק הנוכחית ביחס לקטינים היא כבר די רחבה ונפוצה, ולכן אינה דורשת חידושים נוספים.כמובן שחלק מהנפיקות זקוקות לבירור, לשיפור, אך במקרה הכללי מערכת המשפט היא חברתית, לפיכך, אין צורך להחיל נורמות חדשות באופן מהותי לשמירה על המשפחה - זה יסתור את היסודות, יביא לאי שביעות רצון של הציבור הרחב, ולכן הוא לא יושם בפועל בכל מקרה. נכון.
איך הגעת עם זה?
למעשה, צדק נעורים מתקופת המאה התשע עשרה. רק אז הופיעו לראשונה נורמות חוקיות המסדירות את הילדות ומספקות הגנה לקטינים. צרפת הפכה לחלוצה בכיוון זה, שם אומצה הנורמה בשנת 1874. ההוראות החדשות הצהירו על חובה לפקח על ילדים מתחת לגיל שלוש, אם היו ניתנות לאחות. עברו עוד כמה שנים, ונעשה צעד חדש קדימה - לילדים בגיל 6-13 חינוך חובה. בשנת 1889, המחוקקים הצרפתים היו הראשונים שהנהיגו כללים לפיזור הורה לזכויות הילד. אלכוהוליזם, חייו המופרסים של הדור המבוגר, יכולים לשמש עילה לכך.
אמצע המאה התשע עשרה היא התקופה בה גובשו לא מעט חוקים מיוחדים ביחס לקטינים. ואז החלו לצוץ מוסדות שנועדו להגן על ילדים בכל הגילאים. עוד לפני אמצע המאה העשרים במעצמות אירופה התפתחה ההוראה השיטתית של זכויות והזדמנויות לילדים כמעט לחלוטין. תורת החוק הפכה לבסיס לשינוי היחס של מבוגר לילד. אם קודם לכן היה האב רשות עמה זה נחשב פסול להתווכח, בהדרגה המדינה החלה להתנהג יותר כאב.
מציאות ובעיות
במתכונתה הראשונית, הפוליטיקה לנוער גילתה עד מהרה פגמים ניכרים במערכת. הערכים הממלכתיים החלו להעריך כמשמעותיים יותר מאלו של ההורים, על פי החוק הכפייה של ילדים התבררה כחסומה לחלוטין, והסמכות ההורית הייתה מוגבלת והגנה על הקטין מפני פעולותיו של אדם מבוגר. רשויות המדינה הצליחו להתערב ביחסי משפחה. מה שנראה בתחילה טוב, הפך במהרה לסיבה לחורבן המשפחה כתקשורת היררכית של זקנים וצעירים יותר.
צדק וקטינים
אם נחזור לפרשנות צרה של משמעות מדיניות הנוער, יש לציין: פרקטיקה משפטית אירופאית כוללת שלוש אפשרויות לקיום אינטראקציה עם עבריין נוער. יש דרכי ענישה, שיקום והחלמה. מערכת זו מפותחת למדי, והניסיון שנצבר הוא נפח. עורכי דין, חוקרים משפטיים מסכימים כי בהיבט זה של מערכת המשפט שלנו כדאי באמת ללמוד מהם, תוך שהם משתלטים על עצמנו כמה נקודות.
המודל העונשי של אינטראקציה עם עברייני נוער הוא כמעט אותו הליך משפטי כמו שהוא חל על האוכלוסייה הבוגרת. הרעיון המרכזי הוא להבטיח את השליטה המדויקת ביותר על פשע ברמת המדינה. השיקום מבוסס על רעיון חוסר היכולת לענות למושלמים, להיות קטין. גישה זו נפוצה ביותר. מערכת המשפט מכוונת לשיפור תנאי החיים, שיקום הילד. הוא אמור להשתמש בשיטות השפעה קלות, בעוד שהילד אינו אחראי למעשה, הוא הופך לחזק יותר ממערכת המשפט. עם זאת, הניסיון במחצית השנייה של המאה שעברה של המעצמות האירופיות הראה רמת יעילות גבוהה לא מספיק של גישה כזו. מאז סוף המאה הקודמת החוקים המערביים הפכו מחמירים יותר. זה הפך לבסיס לגיבוש מודל צדק לנוער משקם, כאשר העבריין אחראי, אך הם בוחרים בו בבית המשפט לצדק בהתאם לגיל העבריין.