כריית זהב ברוסיה על ידי יחידים. כיצד ניתן לקבל רישיון לכריית זהב?

זהב הוא מתכת יקרה, היסוד למערכת הפיננסית של האנושות כולה ובכל מדינה פרטנית כמעט בכל עת. זו הסיבה שכריית זהב היא העיסוק החשוב ביותר מימי קדם לתקופתנו.

כיום, מכורים זהב ברוסיה על ידי יחידים, נדרש רישיון לפעילות מסוג זה. עם זאת, אזור זה עבר שינויים רבים.

כריית זהב ברוסיה כיום ובעבר

בארצנו מאמינים רשמית כי כריית זהב ברוסיה על ידי אנשים פרטיים, מציאת מוקשים, פעילותם של תאגידים שלמים מתנהלת בקנה מידה תעשייתי מאז המאה ה -18. ברור שבגדלים קטנים מכרה זהב במאות קודמות. וזה לא צירוף מקרים. אופיה של רוסיה סיפק מרבצים עשירים ורבים העומדים לרשותם לפיתוח כמעט בכל אזורי הארץ.

רוסיה המודרנית היא מהמובילות בתחום כריית הזהב. זהב נמצא בכל חלקי הארץ. מאז ימי הביניים, אוראל, סיביר, המזרח הרחוק וכו 'מפורסמים. יש זהב באזורים הקרובים יותר, אם כי במידה פחותה - באזור מוסקבה, אזור לנינגרד. כריית זהב ברוסיה היא כיום יותר מ -250 טון בשנה. על פי תוצאות השנה שעברה, מדינתנו התבססה באחד המקומות המובילים בייצור הכולל של מתכות יקרות.

טפסים של כורי זהב

תחום הפעילות של אנשים פעילים ואנרגטיים תמיד היה עצום ומגוון. כריית זהב, על אף שלעתים מסוכנת, אינה דורשת בהכרח בסיס היי-טק ומשאבים כספיים גדולים. כריית זהב יכולה להיעשות על ידי יחידים, חברות גדולות וסוכנויות ממשלתיות. במקביל, מדינת רוסיה לקחה חלק פעיל בכריית הזהב, או שנתנה כריית זהב ברוסיה ליחידים. בשלב הנוכחי, חברות כמו קינרוס גולד, OJSC יוזורוזולוטו, OJSC סוורסטל וכו 'עוסקות בעיקר בזהב. עד לאחרונה, כריית זהב ברוסיה על ידי יחידים נהוגה בהיקפים קטנים בהרבה.

פסיביות לכריית זהב פרטית

הסיבות לפאסיביות של כורים חופשיים:

1. טכני בעולם הטכנולוגי המודרני מכרה זהב, ראשית כל, במהלך הפעילות היומיומית של מפעלי כרייה ועיבוד ומכונות מיוחדות אינדיבידואליות - מחפרונים. כריית זהב היא הרבה יותר יעילה: לא ניתן להשוות עבודת כפיים לעבודת מכונות.
2. משפטי. המדינה ובתקופה החדשה ביותר מזה זמן רב הגבילה את פעילותם של ארגונים ופרטים קטנים לא ממשלתיים. עד לשנים האחרונות החוק התייצב בגלוי בחברות גדולות.

הסיבות להמשך הפעילות של כורי זהב פרטיים

עם זאת, מגבלות טכניות וחוקיות לא יכלו ואינן יכולות לעצור את כורי הזהב הפרטיים. ראשית, לא כל הפיקדונות מתאימים לפיתוח תעשייתי. חלקם אינם רווחיים באופן בסיסי - עלותם עקב הקלה, תנאים גיאוגרפיים וכלכליים גבוהה מעלות הייצור. במקרה זה, חברות גדולות לא יעסקו בזהב. כריית זהב ברוסיה על ידי אנשים במניות קטנות רלוונטית יותר בהיקף נרחב. ישנן מרבצים רבים בריכוז קטן של מתכת יקרה, המדינה לא רק שאינה יכולה לשלוט בהם, אלא שלעתים היא אפילו לא מסוגלת לרשום אותם. בתחילת המאה ה -21 נמצאים מרבצי זהב קטנים אפילו באזורים בהם מעולם לא נשטף זהב.

שנית, שטיפת זהב על ידי צופים לא מאורגנים בפיקדונות נטושים, ללא ספק, מדגישה את ההיבטים החיוביים: "רשת" של דרכי רכב לאתרי פיתוח, דרישות נמוכות לרמתם המקצועית של עובדים, ופוטנציאל השימוש בכלי פרימיטיבי יותר, לא יקר. בשטח אמור יש תחום שאינו עובד רשמית. החיפוש אחר זהב נמשך למעלה ממאה שנה. עם זאת, כמות גדולה של מתכת יקרה הונפה מהאדמה, כך שלוחנים חופשיים ימצאו מה לחפש. כריית הזהב ברוסיה על ידי אנשים במכרות נטושים הולכת וגוברת.

ההיסטוריה של כריית זהב פרטית במהלך ברית המועצות

בעיה מוגדרת היא היעדר ניסיון משמעותי בכריית זהב פרטית. כריית זהב ברוסיה על ידי יחידים אינה מותרת מאז 1954. עידן סטלין היה חופשי יותר. המדינה כללה תשלומים נוספים עבור חיפושי זהב, ונתנה את הזכות לפתח את מוקשי הזהב העשירים ביותר. כדי להעצים את העבודה, הם חילקו דיור, שוברים לסנטוריומים וכו '. לפני מלחמת העולם השנייה, כל אזרח במדינה מעל גיל 18 שלא קיבל עונש פלילי הייתה הזכות לעבוד כסוכנת. מספר משקפי הזהב הפועלים בנפרד או בארגונים לא ממשלתיים הגיע ל -120 אלף.

הזהב שהתקבל הועבר לאינספור נקודות מתמחות. מיצוי זהב במכרות ברוסיה על ידי אנשים פרטיים, נוכחותם הביאה יתרונות משמעותיים. ואז הפיקדונות הפכו לבעלות המדינה. מתכת יקרה בעיקר ברוסיה הושגה במזרח: באוראל, בסיביר, שם לאחר המהפכה הבולשביקים לא מצאו את עצמם מיד. מפעלי כריית זהב היו כעת בידי כוח פוליטי אחד, אחר זה אחר. המפסידים, שעזבו, הרסו את הציוד, השביתו את המכרות ומנעו מהפועלים לפעול.

שקיעת כריית הזהב הפרטית במלחמת האזרחים

בעידן מלחמת האזרחים, כריית הזהב הושבתה כמעט לחלוטין. אם כריית הזהב במדינה פחתה ערב המהפכה, אז עם פרוץ הסכסוך האזרחי, היא עדיין נפלה. בשנת 1918 כרותו בסך הכל 30 טונות זהב, ובערב המלחמה המסה הכוללת הייתה 64 טון בשנה. לא היה חוק בנושא כריית זהב על ידי אנשים פרטיים (או כל חוק כריית זהב אחר).

בשנים שלאחר מכן, הזהב קיבל פחות ופחות. 2.8 טונות כורים בשנת 1920, ורק 2.5 טון בשנת 1921. עם זאת, במהלך שנות קיומם של כורים חופשיים (1932-1941), נפח המתכת היקרה שהתקבלה עלה מספר פעמים.

כפי שכבר צוין, בשנת 1954, על פי החלטת המדינה הסובייטית, נאסרה עבודתם של כורים חופשיים להפקת מתכת יקרה. לאחר קריסת ברית המועצות, הייצור הבלתי חוקי של מתכות יקרות הסתכם מדי שנה בכ-15-20 טון - 10% מהנפח החוקי.

הפעם האחרונה

בעשורים האחרונים אירעו בכל זאת שינויים פרטניים בתחום כריית הזהב. על רקע השינויים המתרחשים בשלב הנוכחי, זה נראה לא הגיוני וקפדני למדי בכריית הזהב. כריית זהב ברוסיה על ידי אנשים נדרשה רישיון. כריית זהב ורישויו מוגבלים על ידי החוק הפדרלי "על תת-קרקע" מס '2395-1, שהפך לחלק מהמדינה הרוסית בתוקף בשנה הראשונה לקיומה, והחוק הפדרלי "על מתכות יקרות ואבנים יקרות" מס' 41-FZ שנאכף בשנת 1998 .

החוק לכריית זהב ברוסיה על ידי יחידים קובע כי קבלת הזהב מתממשת רק על ידי גורמים משפטיים שלקחו אישור (רישיון). המבנה הממלכתי המחלק רישיונות הוא הסוכנות הפדרלית לשימוש בתת-קרקע - רוזנדרה וארגוניה במחוז. אישורים נדרשים לכריית זהב ברוסיה בכריית זהב.

קבלת רישיון לכריית זהב

ההוראות לקבלת מסמך הרשאה מורכבות משלבי החובה הבאים:

1. סיורהמעיים שמומלצים על ידי המדינה למכירה במכירה פומבית או בתחרות (מידע כזה זמין באינטרנט באתרי ממשלה, כל ההודעות זמינות בפומבי באתר רוזנדר ובמשרדי האזור).
2. הגשת דרישות להשתתפות במכרזים ציבוריים או בתחרויות, השגת מספר מסמכים רשמיים שנקבעו בתנאי התחרות (מכירה פומבית).
3. המשתתף שזכה במקום הראשון במכירה הפומבית (מכירה פומבית), ו- יזכה ברישיון לכריית זהב.

ככלל, כריית זהב ברוסיה על ידי יחידים (זקוקים לרישיון) מותרת למשך 20-25 שנים או לתקופת כריית זהב שהושלמה במכרה. ניתן להכיר את המסמך רשמית מרגע רישום המדינה.

בארצנו 1992-1998. כל אזרח רוסי יקר קיבל אישור לחקור מתכת יקרה זו אפילו ללא המסמך הרשמי הראוי של מבנה מדינה. מאז 1998, הצופים החופשיים איבדו זכויות רבות: הם יכלו לעבוד רק בארגונים שלקחו רישיונות לכריית זהב. בפרט, מכורים כעת זהב ברוסיה על ידי אנשים בעלי רישיון.

שינויים בחקיקה

רק בשנת 2016, דמיטרי מדבדב, המתווה את השלב הבא של הליברליזציה בתחום כריית הזהב, אישר תיקונים לחוק "על תת קרקע". הם עסקו במיצוי זהב ברוסיה על ידי יחידים (2016 - מהדורה חדשה).

על פי מסמך חקיקה זה, מתחילת 2017 הותר שוב לכריית זהב פרטית ברוסיה. החוק קבע אפשרות לשכור למשך זמן מסוים שטח קרקע של 0.15 מ"ר. מ ', שעליו, על פי אנשי מקצוע, אתה יכול לקבל עד עשרה קילוגרמים של זהב. עם זאת, בעת כריית זהב, יש לזכור כי קיימות מספר דרישות:

• יש להשיג מתכת רק בשיטת השטח;
• אסור להשתמש בחומרי נפץ בעבודה;
• אתה יכול להשתמש בשכבת אדמה בעומק של עד חמישה מטרים.

כיום, כריית זהב ברוסיה על ידי אנשים פרטיים (רישיון ימנע מבעיות בחוק) עשויה להביא לקנס של כמה אלפי רובל. במקביל, גם הספקן יישאר ללא כלי שיירכש במיוחד עבור המתכת היקרה. ואם יתברר שלחשוד יש זהב בשווי של יותר ממיליון רובל, יש גם אחריות פלילית. מקרה דומה חל על פיתוח המכרה, שהוא רכוש החברה העוסקת בכריית זהב.

היבטים חיוביים של תיקונים לחוק "על תת-קרקע"

אפילו עם כל העובדות הללו שנלקחו בחשבון, רבים מאמינים כי לחוק המאומץ יש הרבה תוצאות חיוביות:

• הכנסות תקציביות נוספות - ההערכה היא כי הממשלה תרוויח כ -300 ק"ג זהב בשנה;
• תמיכה טובה לחיזוק ארגונים קטנים ובינוניים באזורים מחוזיים;
• יצירת מקומות עבודה נוספים וגידול התעסוקה העצמית של האוכלוסייה;
• גידול אוכלוסייה באזורים מאוכלסים באזורים פחות מאוכלסים.

עם זאת, עלייה במספר הכורים הפרטיים מביאה לסכנה של הגברת השחיתות והנפש, מכיוון שמדובר בסביבה נוחה מאוד לביצוע פשעים. בקרת מדינה קפדנית ומסגרת משפטית ברורה יוכלו לעצור הליך כזה.

נוהל מסירת המתכת היקרה המכורה ייקבע לאחר אישור המעשה החקיקתי והרגולטורי ברמה הפדרלית. בהמשך, בשטח, פקידי ממשל יוכלו לבצע את השינויים הדרושים בחקיקה האזורית.

לסיכום

עם אימוץ החוק, רוסיה יכולה להיות מדורגת בין המדינות המובילות בהן מפותחת לא רק ייצור תעשייתי של מתכות יקרות, אלא גם מכרות זהב (ברוסיה, כלומר בשטח) על ידי יחידים. כריית זהב אפשרית, אך לא רק בגלל פיקדונות גדולים של מתכת יקרה, אלא גם מכיוון שמרבצי זהב טריים נחקרים ברוסיה בהתמדה, הטכנולוגיות החדישות ביותר מופיעות ונלקחים בחשבון צרכיהם של יזמים בודדים וארגונים קטנים.