עבירה מנהלית היא מושג שכל אדם ואזרח המדינה יכולים להתמודד איתו. לעיתים קרובות קורה שאנשים נעשים עבריינים או נפגעים. בכדי למצות את הדין עם האשם, יש צורך לבצע קורפוס דליקטי, אשר בפניו הגורמים המוסמכים פותחים הליכים בתיק. בתהליך הקמתה נאספות ראיות המשמשות לאחר מכן בבית המשפט לצורך הליכים במהותם.
מה הראיות בהליכים מנהליים? מה נושא ההוכחה? באילו שיטות משתמשים לאיסוף ראיות במקרים של עבירות מנהליות? על זה עוד יותר.
מושג העבירה המנהלית
לפני שתתחיל לשקול סוגיות הקשורות בראיות, עליך להבין מה יוכר כעבירה ניהולית.
ראשית, יש לשים לב לעובדה שעבירה ניהולית היא מעשה שניתן לבצע בצורה פסיבית, כלומר להתבטא בחוסר מעש. פעולה זו יכולה להתבצע על ידי אדם, כלומר אדם או ישות משפטית (כל מיזם, מוסד או ארגון).
לגבי עבירות מנהליות, ישנם סעיפים בקוד המינהלי של הפדרציה הרוסית המאפיינים את הרכב המעשה המחויב. ככלל, פעולתו / חוסר מעשיו של אדם או ישות משפטית, בהתאם לחיבורים אלו, מכוונת כלפי יחסים חברתיים מסוימים, בפרט אלה הנמצאים בתחום המוסר הציבורי, בריאות הציבור, הסדר, האקולוגיה וכו '.
מושג הראיות בתיק מנהלי
על מנת להבין נכון את מהות העניין במהלך הליך הייצור, על רשויות החקירה לשקול את כל הראיות המצביעות על נוכחות האשמה (ומידתו) של החשוד. עדות במקרים של עבירות מינהליות היא כל הראיות המעידות על נוכחות או להפך, על היעדר העבריין מצידו של גורם אינדיבידואלי או משפטי. לכל מידע מסוג זה צריך להיות ערך מסוים להתנהלות התיק, להתייחס אליו ישירות, וגם להצביע על אשמתו או חפותו של האדם.
מקורות ראיות
ראיות משפטיות במקרים של עבירות מינהליות הן אלה שהושגו ממקורות המותרים בחיקוקי רגולציה - רשימתם המלאה מצוינת בקוד העבירות המינהליות של הפדרציה הרוסית.
ראשית, על בית המשפט והרשויות המופקדות על ההליכים לקחת בחשבון את עדותם של עדים לעבירה (אם קיימת). ראיות מסוג זה הן אחד ממקורות הראיות העיקריים במקרים של עבירות מנהליות. בנוסף נלקחת בחשבון גם עדותו של האדם עצמו בגינו מתנהל ההליכים. הרשמי הבודק את המקרה יכול להשיג את כמות הראיות הגדולה ביותר מהפרוטוקול, שנערך בתהליך תיעוד הקורפוס delicti.
ניתן לקחת בחשבון גם חוות דעת של מומחים או מומחים בתחום מסוים, כמו גם עדויות שנמסרו באמצעים טכניים. לראיות חומריות אין חשיבות קטנה, הקשורות לקבוצה גדולה נפרדת.
קבילות ראיות
חייבים להיות קבילים על כל הראיות בתיק מנהלי. המשמעות היא שיש להשיג כל אחד מהם באופן בלעדי בשיטות משפטיות, בכפוף לכל ההליכים הנחוצים לכך.
החוק קובע גם כי יש לאמת כל ראיה וכי אתה יכול לפנות אליה בכל עת כדי לאמת את המקור. בין היתר, קבילות הראיות כרוכה באיסוף ראיות על ידי גורמים רשמיים מבלי לחרוג מסמכויותיהם והתעללות בהם. בתהליך זה, בשום מקרה אין לפגוע בזכויותיהם של אנשים אחרים, כולל משתתפים בתיק.
רלוונטיות של ראיות
בנוסף לקבילות הראיות במקרים של עבירות מנהליות, עדיין קיימת חשיבות הרלוונטיות. במילים אחרות, כל עובדה המוצגת בפני הגורם לשיקול לגופו של עניין צריכה להתייחס באופן מלא לנושא ההוכחה. כל עובדה או מידע צריכים להצדיק או להפך, להפריך את אותם נסיבות נשוא השיקול.
איזה מידע לא יכול להיות עדות
החקיקה מספקת רשימה קטנה של אותן נסיבות בהן הנתונים שהושגו אינם יכולים להוות ראיה במקרה של עבירה מנהלית. מלכתחילה שמועות, השערות והנחות של אנשים אינם נחשבים לכאלה, גם אם הוצגו על ידי אדם שעובר את המקרה כעד. הנתונים שהושגו במהלך אמצעי החיפוש המבצעי, אך בעת הגשתם לא אומתו, אינם מהווים עדות ישירה. במקרה זה, בית המשפט או הפקידים יכולים לראות בהם חומרים מעידים, וניתן לצרף אותם למקרה כראיה קבילה רק לאחר בירור והבהרה. אם במהלך ההליכים ישנם בעיקרם חומרים הרלוונטיים למקרה אך אינם מצורפים אליו, הרי שמידע כזה גם לא יכול להיות ראיה קבילה.
תהליך ההוכחה
במהלך ההליכים לגופם, לא ניתן לוותר על הליך כגון הוכחה. זה כרוך בפעולות לביסוס האמת על עובדת העבירה. יתר על כן, אמת זו צריכה להיות אובייקטיבית ביותר.
תהליך זה כולל לא רק סקירת העובדות הזמינות וביסוס הרלוונטיות שלהן למקרה, אלא גם איסוף ראיות במקרה של עבירה מינהלית, חקירתם וכן הערכה.
יש להביא לידי ביטוי את כל העובדות שהושגו בתיק המקרה.
סוגי ראיות
כל הראיות שניתן להציג בתיק המקרה, החקיקה מחלקת למספר קטגוריות, תלוי בגורמים שונים. על פי מקור המוצא, נהוג להפריד מסמכים, ראיות אישיות וחומריות זה מזה. המסמכים הם נשאים עליהם רשום מידע על ביצוע העבירה בצורה בכתב או אחרת. באשר לראיות המהותיות במקרים של עבירות מנהליות, הם מייצגים אך ורק חפצים שהם מכשיר לעבירה או נושאים מידע בנושא הנדון. ראיות מהותיות יכולות להיות, למשל, מושא מהותי לעבירה, כלי, כמו גם צילומים.
באשר לראיות אישיות, אלה כוללות עדויות שנמסרו על ידי עדים, הסברים של העבריין, כמו גם כל מידע אחר שנמסר על ידי אדם.
יש סימן נוסף שלפיו מסווגות עבירות מנהליות - זו דרך לייצר ראיות. על פי קריטריון זה, כל הראיות מחולקות לראשונית ונגזרת. המקרה הראשון כולל עובדות שנלקחו ישירות מהמקור, והמקרה השני, אלה שהושגו על בסיס המידע הראשוני הזמין, דרך מתווכים מסוימים.
ולבסוף, הקבוצה השלישית בסיווג הראיות היא אופי הקשר בין ראיות לעובדה שתוקם. על פי קריטריון זה, הם מחולקים ישירים ועקיפים. הישירים מצביעים בבירור על מעורבותו של גורם או גורם משפטי בנושא הוכחת ראיות במקרה מנהלי. בעקיפין יש הצדקה לכל עובדות העשויות לשמש רמז לחשיפת מהות העניין.
ראיות פרוצדורליות
כל הוכחות מהותיות המעורבות בתיק מנהלי חייבות להורג כראוי. החוק מספק הוראות ברורות כיצד בדיוק צריך לעשות זאת על ידי גורמים מורשים.
ראשית, בתהליך התבוננות בחפץ זה, חשוב לעבד את עובדת גילויו או את תהליך השגת הפריט על ידי גורם מוסמך. בנוסף, חובה לתאר זאת בפירוט ולציין במקרה שהאובייקט הוא עדות מהותית. בנוסף לכל האמור לעיל, עובדת הבאת הראיות לתיק חשובה גם כן - אחרת לא ניתן להשתמש בה ככזו.
יש לשמור כל ראיות מהותיות בתיק עד למתן החלטה סופית או החלטה על הטלת עונש מינהלי.
מסמכים כראיה
ראיות מסוג זה בתיק מנהלי חשובות במשפט. כל מסמך המשמש בתהליך חייב להיות רלוונטי ותקף, אחרת לא ניתן להשתמש בו כדי לשקול את הנושא לגופו. באשר לצורת מסירת המידע, זה יכול להיות כל אחד: במהלך הסקירה משתמשים גם בתקשורת נייר וגם אלקטרונית (ובכל אמצעי אחר). הדרישה העיקרית למסמכים היא אמיתותם ורלוונטיותם לעסק.
הרעיון של מסמך כמקור ראיות עשוי לכלול גם וידאו או פסקול. בנוסף, בישיבת בית המשפט ניתן להכיר בראיות כחומרים של סרטים, תמונות, כמו גם נתונים שנלקחו ממדריכי מידע, בנקי נתונים, מאגרי מידע, כמו גם ממקורות דומים אחרים.
בחינה והתוויות לאמצעים טכניים מיוחדים
גרסה זו של הראיות הופכת פופולרית יותר ויותר בעולם המודרני. לעתים קרובות, הרשויות המבצעות חקירות במקרים של עבירות מנהליות פונות למומחים ומומחים המקצוענים בהסבר סוגיות שונות.
ניתן למנות בחינה במקרים בהם יש צורך בהסבר מקצועי על נקודות מסוימות החשובות ליישוב התיק לגופם. זה מתבצע אך ורק על ידי מומחה או קבוצה אחת. על סמך תוצאות המחקר נערכה מסקנה ללא כישלון עם חתימתו של האחראי.
השימוש בעדות של אמצעים טכניים מיוחדים הוא אפשרות נוספת להשגת ראיות, הדומה למדי לעבודה של מומחה.שלא כמו האפשרות הראשונה, במקרה זה כל המידע מסופק על ידי מכשיר או ציוד שתוכננו במיוחד.
זיוף ראיות
בתהליך לימוד החומרים שסופקו בתיק, הסתמך הרשמי אך ורק על הראיות שהועברו לו. על מנת שההחלטה תהיה כנה והוגנת, החוק אוסר על זיוף ראיות במקרים של עבירות מנהליות. אחרת, מי שביצע בכוונה זיוף מסמכים או ראיות אחרות, סיפק מידע וראיות כוזבים, נושא באחריות שהוקמה על ידי הקוד הפלילי של הפדרציה הרוסית.