החוק הפדרלי 114 בנושא התנגדות לפעילות קיצונית מגדיר קיצוניות כאידיאולוגיה הדורשת קיצוניות, כולל אמצעים. מעשים המסווגים בדרך זו יכולים להתבצע על סמך התמכרות לדת מסוימת, בגלל מניעים הקשורים ללאום, גזע, שיוך חברתי, השקפות פוליטיות. הקיצוניות קשורה תמיד לעוינות מסוימת, זה יכול להיות תוצאה של שנאה, שנאה. הסכנה של תופעה זו, על פי החוק, מפרה את הסדר החוקתי. בנוסף, זה מסכן את ביטחון החברה והסדר בחברה, ופוגע במוסר האזרחים.
גיאוגרפיה וניואנסים
בארצנו, לעתים קרובות למדי קריאות לפעילות קיצונית נעשות באזורים הדרומיים, והנוער הופך להיות הקורבן והיעד הראשון של הקיצונים. קל יותר למשוך צעירים לעוינות הקשורה להעדפות דתיות ולבחירה פוליטית. מצב הרוח בסביבת הנוער הופך בהדרגה לרדיקלי יותר ויותר. השפעה ניכרת מופעלת על ידי קרבתם של אזורים המאופיינים באופן מסורתי במצבים מתוחים.
לעיתים קרובות מבססים מעורבות בפעילויות קיצוניות של תושבי האזור הקווקזי, ובמיוחד החלק הצפוני של אזור זה. זה נובע מהשכיחות של ווהאביזם. תושבי רוסיה מתחילים לחשוש ממי שמאמין באיסלאם, ונמנעים מלתקשר איתם. למרות שגופי ממשל נאלצים להיות נאמנים לכל קבוצות אוכלוסייה, עם זאת, עבודה הדדית מוגבלת משמעותית בגלל מתח חברתי.
מחקרים מראים: באזורים מסוכנים באופן מסורתי כמעט מחצית מהתושבים אינם רואים שום דבר פסול ברדיקליות ופעילות של תנועות מסוג זה. זה קרה שרבים מכנים מבקרים אשמים בצרות, ברמת חיים לא מספקת. עם זאת, אחוז קטן יחסית מאזרחי ארצנו משוכנע כי קרבתם של נציגי דתות, לאומים ולאומים שונים היא המפתח לצמיחה והתפתחות מוצלחת.
מאפייני הנושא: רקע היסטורי
השכבות הרחבות של אוכלוסיית ארצנו למדו במיוחד על מי היו קיצונים כאלה לפני כמה עשורים. הלאומנות האתנית נכנסה לכוח מיוחד באזורים הקווקזים, שלאורך זמן החליף את האיסלאם הטהור, האידיאולוגיה הקיצונית העיקרית. לקיצוניות הקשורה בשייכות לאיסלאם, כמו גם בגלל לאום, יש הרבה מן המשותף, והתופעה הפכה לאומית ובמקביל דתית, משפטית ופוליטית. התופעה שנויה במחלוקת, מורכבת, והעבודה עם אוכלוסיה קיצונית קשה מאוד. במקביל, אחוז מרשים של צעירים נמלטו באופן פסיבי מהחיים החברתיים הפוליטיים, שבגללם הערכים הדמוקרטיים שקידמו הרשויות לא מצאו תמיכה אמיתית. הנציגים הפעילים ביותר של הקבוצה הצעירה התבררו כמועדים לרדיקליות - תפיסה ביקורתית של מערכת הכוח.
טרור וקיצוניות מוכרים לרבים, הם לא מפתיעים. נערכו סקרים כדי לקבוע את רמת המודעות בחברה, לפיהם הם סיכמו: רק כ -15% מאוכלוסיית המדינה מאמינים כי אין תנועות קיצוניות באופן עקרוני. בערך אחד מכל חמישה משיבים לא יכול היה לזכור מייד את שמו של הארגון, שניתן לייחס לרדיקלי. אם כבר מדברים על פעילות קיצונית, הם בדרך כלל נזכרים בראשי עור, לימונוביטים, ווהאביסטים, סלפים. לעתים קרובות פחות אנשים מזכירים ג'מאתיסטים, מובהידהונים.עם זאת, ללא קשר לאיזו קבוצה אנו מדברים, לאנשים רגילים יש גישה שלילית לפעילות הקטגוריה הזו.
חוקים ומגבלות
ארצנו אימצה את החוק הפדרלי למאבק בפעילות קיצונית, והקוד הפלילי מכיל מספר פסקאות בבת אחת המגלות אחריות על פעילות התואמת למושג הפעילות הקיצונית. התופעה נחשבת לסודית, וזה קורה כי במהלך מספר שנים לא נרשמת עבירה אחת תחת המאמרים הרלוונטיים ברחבי הארץ, בעוד שניתן לבצע חודש או אלפיים מעשים כאלה. הרבה תלוי במאפייני הסביבה הציבורית.
החוק הפדרלי בנושא פעולות קיצוניות לא מגלה רק את מאפייני האחריות, אלא גם נותן הסבר על המינוח המקובל. זה המחייב אותנו לפרש את פעילותם של עמותות, ארגונים, יחידים, כמו גם נציגי התקשורת כקיצוניות, אם ניתן לכנות את מטרת האובייקט שינוי, תוך פגיעה ביסודות מערכת הכוח, כמו גם פגיעה בשלמותו. קיצונים עורכים פעילויות שמטרתן ביטול המדינה לביטחון, יוצרים כללי הקמה אסורים, מחמשים את חבריהם, מפצירים בציבור לבצע פעולות המערערות על שלמותה וביטחונה של המדינה, וכן מממנים פעילויות כאלה.
טפסים, סוגים והגדרות
נכון לעכשיו ישנם סוגים רבים של פעילות קיצונית, והרבה תלוי בדעותיו המסוימות של מומחה מסוים. במיוחד מתקבלת החלוקה למעשים גזעניים, הקשורים לאמונות ולאומניות. דרגה כזו הוצעה על ידי א 'Sementsov. זלינסקי זיהה סוגים טרוריים חוקיים, קיצוניים, ומרטינקו דיבר על מגוון פוליטי, לאומי, לאומני וקשור לדת. במקרה הראשון, מטרת משתתפי התנועה היא להקים דיקטטורה וסדר חדש, השני נועד להגן על הזכויות והאינטרסים של תרבות, מדינה מסוימת. הקיצוניות הלאומנית מבקשת בידוד ואילו הקיצוניות הדתית שמה לה למטרה להיפטר מנציגי דתות אחרות.
אנו יכולים לומר שתחומי הפעילות הקיצונית הם בינלאומיים או מקומיים. כל אחת מהקטגוריות מכילה מספר עצום של מקרים, וביניהן כבר סביר להבדיל את אלה שקשורים לשייכות פוליטית, גזעית, דת והיבטים אחרים.
מקיצוניות לקיצוניות
עורכי דין שמסבירים מיהם קיצונים אלה קוראים להעריך את מעשיהם של קבוצה מסוימת של אנשים בהיבט של ניהיליזם חוקי. עדות לקיצוניות היא על ידי פעילות, השקפות ומילים המעידות על נכונות וקריאה לאמצעים קיצוניים. לעתים קרובות, הקיצוניות מתייחסת לחסידיו הפוליטיים של השקפות קיצוניות. המונח הרב-גוני כולל את הרצון לגבש אי-שוויון מעמדי, חלוקה למעמדות ובנימוקים אחרים, כולל השתייכות למועצה דתית. קיצוניות היא מונח המתייחס לאלימות, פעילות לא חוקית שמטרתה להשיג את מה שתואר קודם.
טרור וקיצוניות מתרחשים בעיקר כדחיית המערכת הנוכחית של נורמות פוליטיקה, תרבות, מוסר, דת, כמו גם הנהלים שבאמצעותם מובטחים חיי חברה יציבים. אנשים שנכנעים לרעיונות כאלה נוטים להיפטר מהממשלה הנוכחית, לערער את כוחה. נציגי התנועות מאופיינים בחוסר סובלנות לדעות השונות מהטבוע בהן. צעירים נוטים יותר לכך, שמאפיין האופייני הוא מקסימאליזם. בשנים האחרונות הורגשו נטיות הקוראות לדאגה רבה: רעיונות הדומים לקיצוניות ניתן לשמוע אפילו מילדי בית הספר. מההיסטוריה של הפלנטה ידוע כי בצורות ובוואריאנטים מסוימים ביטוי הקיצוניות היה אופייני לכל עם, ובכל כוח היו קורבנות של אידיאולוגיה כזו.
פוליטיקה: ניואנסים
לעתים קרובות האחריות על פעילויות קיצוניות מוטלת על פוליטיקאים שפעילותם, הנמקתם וערעוריהם נוגעים לקיצוניות שאינם מותרים בחוקים. שיטות קיצוניות פוליטיות מכוונות בדרך כלל להתאמת מערכת הכוח, המשטר. קיצוניות חברתית, כלכלית, שמטרתה לחסל את המערכת הנוכחית השולטת בחברה, בכלכלה שלה. דוגמה טיפוסית וממחישה למדי הם רדיקלים שמאליים הפועלים ברוסיה הקיסרית, שעל ידי כוחותיהם אורגן הפיכה בשנת 1917. יש מדינות במזרח כיום - אזור לוקליזציה של קיצוניות דתית, פוליטית. דבקות בזרמים כאלה אנשים יכולים לפתח במודע אי שקט, והם גם מסוגלים לארגן פיגוע.
אם קיצוניות ופעילות קיצונית בתחום הפוליטיקה מגיעים לצעדים קיצוניים, נהוג לדבר על טרור. מונח זה מייעד מצב של הפחדה שיטתית, השפעת גורמים פרובוקטיביים על החברה ודרכים אחרות לייצב אותה באמצעות מכשירי אלימות. פעילות כזו היא פעולות בדלניות, פיגועי טרור, כולל פיגועים על אזרחי מדינה מסוימת הנמצאים מחוץ למולדתם. בארצנו, אחד ממעשי הטרור הגבוהים ביותר בתקופה האחרונה היה מה שקרה בבודנובסק.
מרוצים ודתות
המטרה העיקרית של פעילויות קיצוניות הקשורות ללאום היא לספק לקבוצה חברתית מסוימת שהוקמה על בסיס גזעי את מיטב תנאי החיים ומעמד חברתי מיוחס. דוגמא היסטורית טובה המוכרת לכל אדם משכיל היא הנאציזם, שפלש לגרמניה במאה הקודמת. בעשורים האחרונים התרחשו טיהורים בכמה מעצמות בלקן, אפריקאיות ובאזורי רוסיה. זמן קצר לפני התמוטטות ברית המועצות התרחשו פוגרומים לאומיים בכמה אזורים אסייתים ו קווקזים.
קיצוניות הקשורה לדת ופעילות קיצונית באים לידי ביטוי בחוסר יכולת לפגוע במשתתפי אמונות אחרות, בנוסף לשלהם. אנשים המחזיקים בדעות כאלה אינם מסכימים לקבל את הערכים של מאמינים אחרים. אירועים מסוג זה נצפו כאשר תומכי הקתוליות והפרוטסטנטיות נכנסו למאבק באולסטר, ובחלק מהאזורים האוקראינים החלו עימותים בין קתולים ליוונים. בימינו, הסיכונים הגדולים ביותר קשורים לאיסלאם.
זה מוזר
כחלק מהמאבק בטרור וקיצוניות, יש לשים לב לתת-המין היומיומי של התופעה. זה בדרך כלל נצפה על רקע הפרעה נפשית מסוימת של אישיות מסוימת. לרוב הפוביה הופכת לאדמה. על פי הסטטיסטיקה, שנאת זרים היא הבסיס הנפוץ ביותר לקיצוניות פנים.
גורמים ותוצאותיהם
קיצוניות ופעילות קיצונית אפשריים על רקע משבר של הכלכלה או המבנה החברתי, עם הרס מערכת הערכים ששלטה בחברה, וכן על רקע התגברות התנועות האנטישמיות. קיימת סבירות גבוהה יותר להתגלות מסוג זה כאשר הכוח הולך ונחלש, מוסדות פוליטיים מאבדים כוח, כבוד בקרב אנשים, פוליטיקאים אינם יכולים לפתור את הבעיות הקיימות כיום. ביצוע משמעת נחלש. בנוסף, מאבק אגרסיבי מדי נגד האופוזיציה והרגשתה של מדינה מסוימת כי פגיעה בכבוד שלה עלולים לגרום לקיצוניות. יש קבוצות חברתיות שיכולות, באמצעות גישות רדיקליות, לנסות להשיג את מבוקשן, לממש את שאיפות המנהלים. בתחילה, תופעה זו אופיינית לחוגים שוליים, בהם שלטה התרבות הנגדית, אך במהלך העשורים האחרונים נטו אזרחים משגשגים כלכליים גם לאידיאלים כאלה. אנשים עם מעמד גבוה ויציב בחברה יכולים להידבק ברעיונות הקיצוניות.
מרגע היווצרותה על שברי ברית המועצות, הקיצוניות והפעילות הקיצונית הפכו ונותרו בעיה ממשית במדינתנו. התוכניות הלאומיות של התקופות הקודמות יצרו את הבסיס לקשיים כאלה בפוליטיקה מאוחדת, שהתחזקה לאחר מכן על ידי ניהיליזם של התושבים והשרירותיות של בעלי השלטון. הרפורמות לא הביאו את התוצאות שהובטחו, והמצב הכלכלי לא עמד בציפיות הרוב, עם זאת, חוסר האיזון החברתי החמיר. הקיצוניות החלה להתפתח באופן פעיל תוך ירידה ברמת החיים, במבנים מושחתים ובנוכחות קבוצות חברתיות מנוגדות. הופעתן של תצורות לא חוקיות עם מבחר רחב של כלי נשק, כמו גם תצורות שנוצרו על בסיס שיוך גזעי, לאומי, דתי, מילאו תפקיד. כל תושב ארצנו חי מפחד להיות היעד לתוקפנות מצד הקהל, כולם חוששים מהתנהגות המונית. כל הגורמים הללו יוצרים את התנאים לשגשוג נוסף של קיצוניות סמויה וגלויה.
האם זה אפשרי או לא?
התמודדות עם טרור וקיצוניות בארצנו מאורגנת באמצעות איסור על פעילות מסוג זה. בשטחה של המדינה אין למעצמות זכות להיות פעילה בהקמת קבוצות חברתיות המבוססות על דת, מסחריות ולא חברתיות, השייכות למדינות שונות, אם פעילותה של קבוצה כזו נקראת רשמית קיצונית ועומדת בקריטריונים המוזכרים בחוק. המורכבות של הנושא היא שאפשר לפרש חלק מהניסוחים שניתנים במעשה הרגולטורי בדרכים שונות. זה מאפשר להתעלל בתקנים קיימים, מה שאומר שהיעילות של יישום הכללים מופחתת.
במיוחד בחוק מוזכר החוק: ניתן לייחס קיצוניות לפעילות כזו שמטרתה להכשיל את עבודתם של מבני מדינה. זה כולל גם מקרים בהם אדם הדבק ברעיונות רדיקליים (קבוצת אנשים) מאיים באלימות או משתמש בה. החוק קורא להשמצות של פקיד מדינה רשמי להיחשב לקיצוניים אם ההכפשות מאשימות את השר בקיצוניות. לבסוף, בין השפה השנויה במחלוקת, משפטנים כוללים פסקה בנושא פרשנות האלימות כלפי פקיד שהוא חבר במבני מדינה, כמו גם בני משפחתו. איום האלימות נחשב באותה מידה.
הניואנסים של מניעה
העקרונות העיקריים להתמודדות עם פעילות קיצונית הם הכרת ההמונים עם מהות תופעה זו, כאשר תקני החקיקה קובעים את האיסור שלה, כמו גם עבודה סוציאלית עם צעירים המועדים ביותר להשקפות קטגוריות, על מנת להתחסן כנגד אידיאולוגיות רדיקליות. עבודות מניעה בארצנו מוקצות לממשל הפדרלי, לגופים פרטניים, לכוחם המדיני של הנבדקים, כמו גם למבנים מקומיים מינהליים. על כל מוסד לעבוד אך ורק במסגרת יכולתו שלו, מבלי להפר את הכללים והתקנות. מניעה כוללת תעמולה, חינוך, מניעה של איומים קיצוניים. לשם כך, תנועות ותצורות חברתיות מאורגנות, ממוקדות בבני נוער ובני נוער.
האימוץ המוקדם והמתקדם ביותר של אמצעי מניעה הוא שיטה יעילה לביטול ההתמקדות בפעילות קיצונית המנוגדת לחוק. עמותות, קבוצות וקבוצות חברתיות צריכות לקיים שיחות בתדירות מסוימת, במסגרתן יכול כל אחד לחבר את מהות הקיצוניות ואת הסכנות הכרוכות בכך. אמצעי מניעה והכרח של עונש על עבירה על החוק הופכים לבסיס של חינוך הולם, שיועבר לדור העתיד.אנשים שגדלו נכון יהיו בעלי גישה שלילית ביותר כלפי אנשים המבצעים פעולות קיצוניות: הם עצמם ינקטו אמצעים למניעת טרור, לאומנות וקיצוניות.
אמצעי מניעה אנטי קיצוניים כוללים מניעה ראשונית, כלומר הרחקת העניין מצד אנשים רגילים בקבוצות לא חוקיות. זה דורש חיסון מאסיבי באמצעות תסיסה אנטי-פשיסטית והרחבת רמת החינוך. מניעה משנית הינה מדדי אינטראקציה עם מי שכבר הפך לחבר במבנה כזה. האזהרה הראשונית נחשבת למשמעותית ביותר, אך לשני ההיבטים ראוי לתשומת לב רבה.