הצמדת פנסיה לגמלאים עובדים

נכון לעכשיו, פנסיונרים בהווה ובעתיד מעניינים מאוד את השאלה הנוגעת לא רק לרפורמת הפנסיה הנדונה, אלא גם האם הצמדת פנסיה תבוצע לגמלאים עובדים. נושא זה מועלה הן בפלשתית והן ברמה הממלכתית, וזו לא השנה הראשונה. אולם השנה החל הנושא לדיון נמרץ בקשר להצעת החוק בנושא רפורמה אפשרית בפנסיה.

מהי הצמדה לפנסיה?

תחת המושג אינדקסציה פירושו עלייה בכמות הפנסיות לסכום מסוים, המתבצעת עקב עליית המחירים לצרכן וסחורות אחרות. בנוסף לתשלומי פנסיה, שכר המינימום, מלגות ותנאים סוציאליים אחרים כפופים לחישוב מחדש באותו אופן.

אירועים דומים נערכים על בסיס חוק המדינה. הפרשה לפנסיה ברוסיה מס '166-ФЗ שאומצה ב- 15 בדצמבר 2001. על פי החוק הנוהל מתרחש ביום הראשון של החודש שלאחריו פורסם רשמית מדד המחירים החדש למוצרים עיקריים. אין תאריך בודד לאינדקס פנסיה לגמלאים עובדים לשעבר או מובטלים מרגע שהם יוצאים למנוחה ראויה היטב כשהם מגיעים לגיל המתאים. לכן הרשויות בוחרות ומצהירות על מספר מסוים כאשר השינויים הבאים יבוצעו באופן עצמאי.

בעת אינדקס פנסיה, גודל ההטבות הקשור ל:

• קצבאות.
• כספים נוספים.
• תוספות לסיוע סוציאלי.

העלייה הבאה בתשלומי הפנסיה מושפעת מהעלאות קודמות, מהמועדים בהם התקבלו ההחלטות הרלוונטיות וכמובן ממעמדו של אזרח (כלומר, בין אם הוא עובד או לא, נכה, איש צבא וכדומה).

אינדקס פנסיות מוקדם יותר והיום

חישוב מחדש זה בוצע קודם לכן ביחס לכל הגמלאים: עובדים ולא עובדים. עם זאת, מתחילת 2016 הופסק הצמדת הפנסיות לעובדים מבוגרים. במקום זאת, הממשלה הודיעה על מה שמכונה "הקפאת" המבצע, והסבירה זאת על ידי המצב הכלכלי הקשה במדינה. מצב זה היה תקף בשנת 2016, 2017 והשנה.

עם זאת, הגמלאים בשנה שעברה הוקלו על ידי "הגלולה המרה" עם תשלום חד פעמי של 5,000 רובל. הוא הופק בינואר 2017 עבור אנשים מבוגרים (ללא קשר אם המשיכו לעבוד או לא). בשנת 2018 צפו הגמלאים גם תמיכה דומה מהמדינה. אבל לא היה תשלום כזה. לפיכך, הם ממשיכים לקוות לא רק שהצמדת הפנסיה תבוצע לגמלאים עובדים לשעבר, אלא גם שהיא תוחזר לגמלאים העובדים.

קצבאות לגמלאים עובדים ולא עובדים: הפרשי סכומים

עד לביטול אינדקס הפנסיה לגמלאים עובדים, עליית התשלום בוצעה על ידי:

• הצמדה של נקודות פרישה, כמו גם חלק קבוע מהקצבה.
• עלייה במספר הנקודות לשנת העבודה הקודמת.
• ניכויים של החלק הממומן בתשלום.

אולם לאחר השעיית הצמדה, עליית הסכום החלה להבטיח רק על ידי הגדלת ה- IPC. אם הפנסיה מונפקת לפני ביטול הצמדה אזי מחושב מחדש לסכום שנצבר בתחילת 2016. הטבלה הבאה תעזור לכם להשוות שינויים בכמויות הגמלאים העובדים והלא עובדים.

כפי שניתן לראות מהטבלה, הצמדה בלבד, ביחס לתשלומים לגמלאים שאינם עובדים, תגדיל את הסכום ב 3222 רובל, ואילו הפנסיה של עמית אשר ימשיך לעבוד תגדל ב 857 רובל בלבד. (מאז הצמדת הפנסיות לגמלאים עובדים בשנת 2018 ו -2019, כמו גם בשנת 2016 וב -2017, לא הייתה ולא מתוכננת להתבצע).

אף על פי כן, לאחר שעזב את הגמלאי, יבוצע חישוב מחדש, אשר יביא בחשבון את האינדקסציות החסרות. כתוצאה מכך, בגלל הנקודות שנצברו במהלך המשך עבודת הפרישה של אדם, התשלום שלו יגדל לעומת הגמלאי שהלך מיד למנוחה ראויה היטב לאחר הגיל המתאים.

דיונים על הצמדת הפנסיות בדומא המדינה

מאז הושעה הצמדת הפנסיות לגמלאים עובדים, הוגשו שוב ושוב הצעות לדומא המדינה לחדש את התשלומים הרלוונטיים. זה נגרם הן על ידי אי צדק ביחס לאזרחים אלה, והן בגלל חוסר האדמה הכלכלי של אירוע זה. העובדה היא כי תחילה ביטול האינדקס רדף אינטרס כלכלי גרידא: הממשלה קיוותה בכך לחסוך כסף בפנסיונרים עובדים. עם זאת, עד מהרה הקשישים מינו את המתרחש ומצאו את האפשרות הטובה ביותר לצאת מהמצב בלי להפסיד כסף.

חלקם באמת התפטרו מהעבודה שלהם, אך רבים פשוט עברו לנקרא "אזור אפור" והמשיכו לעבוד ללא אישור נאות. כתוצאה מכך, מספר הגמלאים העובדים ירד מ -15,259,000 ל -9,600,000. לפיכך, המשק שצפוי המדינה מעולם לא קרה. אלא להפך, אמצעי זה הוביל להפסדים.

כמו כן באביב 2018 נשלח הצעת החוק מס '362896-7 לביטול האינדקס לדומא המדינה לשיקול. אך לאחר ההרשמה הוא נדחה ללא הגבלת זמן.

07/01/2018 אותה הצעת חוק הועלתה על ידי המפלגה הליברלית הדמוקרטית. חברי המפלגה אמרו גם כי אימוץ אמצעים אלה השפיע לרעה על המצב הכלכלי של הגמלאים. במקביל, מספר הגמלאים העובדים רשמית פחת משמעותית, מכיוון שעבודה חלקית באמצעים לא רשמיים הוכיחה את עצמה כמשתלמת יותר. אולם הצעת חוק זו בוטלה גם עם התגובה כי לא היה מספיק כסף ציבורי בכדי לבצע את הצעדים שקבעה הצעת החוק.

כך, אף אחת מההצעות לא אושרה.

חישוב מחדש לגמלאים עובדים בשנה הנוכחית

למרות העובדה כי הצמדת פנסיה לא מבוצעת לגמלאים עובדים בשנת 2018, תשלומיהם ימשיכו לעלות מעט. הדבר נעשה באמצעות חישוב מחדש, המתבצע בכל שנה ומתבסס על נקודות פנסיה שהרוויח פנסיונר שנה קודם לכן. במקביל, ניתן מקדם מגביל של 3 נקודות. כלומר, אם גמלאי הרוויח יותר נקודות, הסכום המקביל לסכום זה יעבור לשנה הבאה.

בשנת 2017 העלות של כל נקודה הייתה 78 רובל. 58 שוטר. לפיכך, הקצבה המרבית עליה יכול היה גמלאי עובד לסמוך השנה הייתה 235.74 רובל.

פגישתו של V. V. Putin עם M.V. Shakakov בשנת 2018

בפגישה הבאה של הנשיא עם ראש התאחדות האיגודים המקצועיים העצמאיים M.V. Shakakov, שהתקיימה באפריל 2018, נידונה בעתיד הקרוב השאלה אם הצמדת הפנסיה לגמלאים עובדים. לאחר השיחה הורה ולדימיר פוטין לממשלה לבחון מחדש את הבעיה ואת האפשרות להרים את ההקפאה.

הנושא נשקל יחד עם האפשרות להכנס לרפורמה בפנסיה. אך הממשלה לא החזירה אינדקס לגמלאים עובדים ולא ביטלה את ההקפאה. כאשר שר האוצר הנוכחי של הפדרציה הרוסית א 'ג' השמיע את המסר שלוסילואנוב, הוא פיזר את כל תקוות הקשישים ונתן תשובה שלילית לשאלה אם תהיה הצמדה פנסיונית לגמלאים העובדים בשנת 2018. הוא הצהיר בבוטות כי עד 2020 לא יבוטל הקפאת אינדקס התשלומים. רק בעתיד אפשרי חזרה לנושא זה. במקביל, בעיה זו נסוגה לרקע כאשר קמה טיוטת חוק ליישום הרפורמה הפנסיונית.

רפורמה בפנסיה

ההנחה היא שרפורמת הפנסיה הסנסציונית תתחיל לפעול מתחילת 2019. בזכותה, חלק מהכסף יופנה לתמיכה באנשים שכבר הגיעו לגיל המתאים.

עלייה בעידן זה מתוכננת ליישם בהדרגה. כתוצאה מאירוע זה, תוכנן לגרום לגברים לפרוש רק בגיל שישים וחמש, ולנשים בגיל שישים ושלוש. הרפורמה צריכה להסתיים עד שנת 2028 לגברים, ולנשים עד 2034. עם מרווח לשנה הגידול יבוצע למשך שנה. עם זאת, במהלך הצהרה פומבית, הציע ולדימיר פוטין להפחית את העלייה בגיל הפרישה של נשים מששים ושלוש לששים. לפיכך, כיום מתוכנן להשלים את רפורמת הפנסיה לגברים ונשים באותה תקופה: עד שנת 2028.

הממשלה מתעקשת כי משמעות הרפורמה בפנסיה היא לשחרר את הכספים התקציביים באמצעות פרישה מאוחרת יותר ועיבוד תשלומים מתאים. עם זאת בחשבון, כבר בשנת 2019, התוספת לפנסיה הקיימת תסתכם באלף רובל בכל שנה וככלל השנה תסתכם בכ 12- אלף רובל.

כיצד תשפיע הרפורמה בפנסיה על התשלומים

על פי תחזיות משרד הפיתוח הכלכלי, לעליית מחירי מוצרי הבסיס בשנים הבאות יהיו הסימנים הבאים:

• בשנת 2019 - 4.3%.
• בשנת 2020 - 3.8%.
• בשנת 2021 - 4%.

ב- FIU מתוכנן להגדיל את תשלומי פנסיית הזקנה כדלקמן:

• בשנת 2019 - ב -7.05%.
• בשנת 2020 - ב -6.6%.
• בשנת 2021 - על ידי 6.3%.

בהתאם לאמנות. 18 לחוק פנסיות עבודה - ФЗ-№400 מיום 12.28.2013, - השינוי בערך קצבאות הביטוח מתבצע ב -1 בפברואר. העלייה בתנאים הסוציאליים, כמו גם אינדקס לגמלאים שאינם עובדים, מתבצעת מעט אחר כך - ב -1 באפריל.

אם האחוז של הצמדה לעיל אושר בחוק, מרכיבי התשלום העיקריים יהיו כדלקמן:

• מקדם פנסיה אינדיבידואלי (או IPC) יעמוד על 87.24 רובל.
• פנסיה קבועה - 5,334 רובל.

כפי שהבהיר יו"ר לשכת החשבונות ט. גוליקובה נושא זה, עליית התשלום תבוצע בשני שלבים. ב -1 בפברואר גודל הפנסיה יגדל ב -4% בגלל האינפלציה, ואז, ב -1 באפריל, בכ -2.4% נוספים, בגלל החיסכון. בעבר, הפנסיות עלו רק בקשר לעליית מחירים של מוצרים בסיסיים. כתוצאה מהחידוש, גם החלק הקבוע של הפנסיה וגם ה- IPC יגדל.

גידול הפנסיות החברתיות גדל על ידי מדד זה, שמאושר על ידי הצו הבא בנושא הצמדה. השנה התשלום עלה ב- 2.9%, כלומר ב 255 רובל. השינויים הבאים צפויים בשנים הקרובות:

• בשנת 2019 - 0.4%.
• בשנת 2020 - 2.9%.
• בשנת 2021 - 2%.

אם תאושר תחזיות אלה, במספרים יתקבלו הערכים הבאים:

• בגיל מבוגר, כמו גם לאנשים עם מוגבלויות משתי קבוצות - 5,200.96 רובל.
• ילדים עם מוגבלות - 12,482.17 רובל.
• נכים מהקבוצה הראשונה - 10,401.96 רובל.
• נכים משתי קבוצות - 4,420.85 רובל.

יחד עם העלאת הפנסיה, תבוצע הצמדה לסכום משוער של אלף רובל. התקופה לסיום הקצבאות לגמלאים טרם מונתה. בשל העובדה שבשנת 2019 תגדל הפנסיה הממוצעת באלף רובל, במשך שנה קלנדרית היא תהיה כ 14,400 רובל. בשנה הבאה הערך הממוצע יגיע ל -15,367 רובל, כלומר הפרמיה תהיה כ -1,067 רובל.ההערכה היא כי עד שנת 2024 אינדיקטור פנסיה זה יגדל לכ 20,000 רובל.

הגדילו את הפנסיות הצבאיות

לדברי טטיאנה שבצובה, סגן שר ההגנה של הפדרציה הרוסית, הצבא יצפה גם לעלייה משמעותית בפנסיות. אם החל מ- 01.01.2018 הם הוגדלו ב -4%, אז עד 2020 הגודל יגדל ב -12%.

במקביל, מקפיא הירידה הוקפא על 72.23% עד 2020. ההנחה היא שהדבר יסייע להגדיל את הערך האמיתי של התשלומים על מנת לספק לצבא חיים בכבוד בזקנה. מקדם זה הונהג כבר ב -1 בינואר 2012 על מנת לשמור על הפנסיות באותה רמה מבלי להגדיל אותם יחד עם שכרם של אנשי הצבא. אם כן, שאלת הצמדת הפנסיות על ידי צבא עובד אינה עולה: יהיה להם חיי פרישה הגונים בלעדיהם.

כניסה למנוחה ראויה היטב בשנה הבאה

תנאי הפרישה לגברים בתקופה זו יהיו כדלקמן:

• מגיע לשישים שנה.
• נוכחות ניסיון בעבודה של עשר שנים.
• הצטברות מ- 16.2 IPC.

תנאי הפרישה לנשים הם כדלקמן:

• להשיג חמישים וחמש שנים.
• מספר הנקודות שצברו מ- 16.2.
• ניסיון בעבודה - מעשר שנים.

הרשאות לפרישה השנה יישארו אצל גברים שנולדו בשנת 1958, ונשים עם 1963. לא משנה אם הצעת החוק הנידונה תאושר או לא, הם יקבלו את התשלומים המגיעים ל -60 שנה ו -55 שנים, בהתאמה.

לפיכך, הראשונים שיושפעו מרפורמה אפשרית יהיו גברים שנולדו בשנת 1959. ונשים ילידות 1964 הם ילכו למנוחה ראויה היטב בשנת 2020 כאשר הם יגיעו 61 שנים ו 56 שנים בהתאמה. יחד עם זאת, קיימות מספר קטגוריות של אזרחים שהרפורמה העתידית בפנסיה לא תשפיע עליהן.

אם, עד לתקופה המצוינת, אנשים מבוגרים לא היו מסוגלים לעמוד אפילו בפרמטרים המינימליים הנדרשים לקבלת החלק הביטוחי מתשלום פנסיית הזיקנה, אז גברים יצטרכו לחכות להכנסה המקבילה עד שהם יגיעו לגיל 70 שנה (ולא בני 68, כמו שהיה קודם), ונשים - 65 שנים (ולא 60 שנה, כפי שנעשה קודם לכן). אם לאדם יש נכות, אז יוכל לבקש פנסיה בכל גיל. אולם הצמדת הפנסיות לנכים עובדים לא תבוצע, כמו גם עבור אנשים אחרים שהגיעו לגיל מתקדם, אך ימשיכו לעבוד.

הצמדת תשלומים לגמלאים עובדים בשנה הבאה

אינדקס פנסיות לגמלאים עובדים לאחר 2018, כמו קודם, אינו צפוי. כאמור, על כך דווח אנטון סילואנוב 06/25/2018. הוא הסביר את ההחלטה בכך שהמצב הכלכלי מתייצב בהדרגה, וההכנסות של האזרחים הולכות וגדלות, כולל הקטגוריה של הגמלאים העובדים. לכן הם אמורים להיות בסדר ללא אינדקס.

כך, אותה קצבה משמעותית, שהסכום הממוצע שלה בשנת 2019 יסתכם באלף רובל, לא ישפיע על הגמלאים שממשיכים לעבוד. הדרך היחידה להגדיל את גודל התשלומים אינה הצמדה של הפנסיות הצפויה בשנת 2018 לגמלאים עובדים, אלא חישוב מחדש, המתבצע מדי שנה באוגוסט. במקרה זה נלקחים בחשבון הסכומים שהועברו על ידי המעביד לקרן הפנסיה בשנה הקודמת. אך גם כתוצאה ממבצע זה, אף גמלאים עובדים לא יכולים לסמוך על עלייה משמעותית. הסיבה נעוצה במגבלה של נקודות שהושגו, אשר נספרות בשנה הבאה. נכון לעכשיו ניתן לקחת בחשבון רק 3 נקודות פנסיה.

לצורך חישוב מחדש, פנסיונרים עובדים אינם צריכים לפנות בנוסף למשרד PFR במקום המגורים עם בקשה מקבילה. הפעולה מתבצעת בלעדיה. עלות נקודות הפנסיה מחושבת ללא התחשבות במדדי אינפלציה. התשלום הקבוע יישאר גם הוא. לפיכך, גידול סכום זה אינו נחשב בעת חישוב תשלום פנסיה חדש.

עבור גמלאים שאינם עובדים, חישוב מחדש כזה אינו נעשה. זה נובע מהעובדה שהם לא מקבלים שום תשלומים לקרן הפנסיה, מה שאומר שלא מוענקים נקודות פנסיה.

כל האמור לעיל אינו אומר כלל כי פנסיונר עובד יישאר לעד בתפקיד זה. בכל זאת ייעשה הצמדה של הפנסיה לגמלאי עובד עם פיטוריו. במקביל, יובאו בחשבון כל הצמדות החסרות, החל משנת 2016, היינו: יצטבר מלוא סכום ההפרשה לפנסיה, והמדדים המשפיעים על גודלו (מספר נקודות הפנסיה, עלותם, סכום החלק הקבוע בתשלום) יגדלו.

בנוסף, זו אינה המדד האחרון לפנסיה לגמלאים עובדים. בעתיד, תשלומיהם יהיו כפופים לאינדקס שנתי יחד עם תשלומים לגמלאים שאינם עובדים כרגע. לפיכך, על מנת שהמבצע יבוצע, הגמלאים צריכים לפרוש מעבודתם. רבים מהם מצאו דרך לצאת ממצב זה על ידי התפטרות ספציפית על מנת שאינדקס הפנסיה יהיה. לאחר מכן הם שוב מקבלים עבודה (לעיתים קרובות באותו מקום ובאותה תפקיד).

המוזרות במקרה זה היא שלא ניתן לבטל בעתיד הצמדה של הפנסיה לאחר פיטוריו של פנסיונר עובד אם יחליט להמשיך לעבוד שוב. משתמשים בהם בקשישים שלמדו לקיים אינטראקציה עם סוכנויות ממשלתיות בצורה המועילה ביותר עבור עצמם.

לאחר שאדם עוזב, ישנו נוהל קשה לעיבוד מסמכים, השוקל גם איזו אינדקס של פנסיות לגמלאים עובדים יש לצבור לאחר הפיטורים. ככלל, זה נמשך כשלושה חודשים. כלומר, גמלאי מתחיל לקבל פנסיה מחושבת רק לאחר שלושה חודשים לאחר שעזב את העבודה. עולה שאלה הגיונית האם תקופה זו תובא בחשבון בחישוב. המחוקק עונה על כך באופן חיובי. החישוב נעשה ישירות מהמועד בו התפטר הגמלאי רשמית, למרות שהוא קיבל כסף אמיתי בחשבון מעט אחר כך.

מסקנה

לרוע המזל, הגמלאים יצטרכו להיות מוטרדים מלהשיב על השאלה אם תהיה הצמדה פנסיונית עבור אנשים מבוגרים העובדים בשנת 2018. לא בהווה ולא בשנים הקרובות זה יקרה. עם זאת, בעתיד המצב עשוי להשתנות, כמו גם ביחס לרפורמה הפנסיונית, אליה הובלה רוסיה. הצמדת הפנסיות לגמלאים עובדים עשויה להתאושש לאחר 2020. אך כרגע קטגוריה זו של אזרחים יכולה לסמוך רק על 3 נקודות פנסיה בשנה, אשר כתוצאה מכך תיתן קצבה קטנה בלבד. יחד עם זאת, למרות העובדה שאינדקס הפנסיה לא מתבצע לגמלאים עובדים בשנת 2018, הם מצאו דרכים לצאת מהמצב המועילות לעצמם.