המאבק בהברחות הוא אחת הפעולות העיקריות של רשויות המכס. לקונספט עצמו שורשים איטלקיים. בתרגום מילולי, הברחה היא ביצוע פעולות המכוונות לתנועה בלתי חוקית של סחורות מעבר לגבול, בניגוד להוראות הרשויות. במשפט המודרני משתמשים בהגדרה מדויקת יותר של המונח. הבה נבחן עוד יותר את התכונות וסוגי ההברחות והעונש עבורה.
הגדרה מודרנית של הברחות
מונח זה משמש כיום להתייחס לסחורות העוברות מעבר לגבול:
- עוקף שליטה;
- שימוש במסמכים מזויפים;
- מבלי לשלם חובות ואגרות.
מטענים לא מוצהרים יוכרו גם כהברחות.
רקע היסטורי
תנועה לא חוקית של סחורות מעבר לגבול המדינה היא עסק עתיק. זה קם במקביל להקמת מדינות והנהגת מעשי החקיקה הראשונים.
כמה בעלי ספינות, סוחרים וכן תושבי אזורי גבול ביקשו להרוויח על ידי התחמקות מתשלום חובות לאוצר. הברחות זה תמיד סיכון. אחרי הכל, ממשלת כל מדינה לא רוצה לאבד הכנסה. האחריות להברחות תמיד הייתה די קפדנית. גם כיום במספר מדינות זה נחשב לפשע חמור וכרוך בענישה קשה.
סיווג
ניתן לחלק את פעולות ההברחות למספר סוגים בהתאם ל:
- סכנה למדינה;
- היקף הנזק הכלכלי;
- סוגים של טובין המועברים מעבר לגבול (למשל, הברחת מוצרי אלכוהול, מכוניות וכו ', מוקצים בנפרד);
- שיטות יישום וכו '.
מפלס מפגע
סיווג לפי קריטריון זה דומה לחלוקה לפי סוג טובין. ההבדל הוא שרמת הסיכון נקבעת בהתאם למטרת המוצרים. לדוגמא, הברחת תחמושת, כלי נשק, כלי נשק, כלי נשק כימיים, ביולוגיים, נחשבת למסוכנת ביותר. תנועתם הבלתי חוקית מעבר לגבול יכולה ליצור איום ממשי על חיי האוכלוסייה.
הבא ברשימה הוא הברחת תרכובות נרקוטיות, רדיואקטיביות, רעילות ואחרות.
פחות מסוכן הוא תנועה בלתי חוקית של חפצים בעלי ערך תרבותי, היסטורי, אמנותי, ארכיאולוגי.
הבא הבא הסחורה לצריכה המונית. הברחות מוצרי טבק, אלכוהול, מכשירי חשמל ביתיים ובגדים נחשבת לשכיחה ביותר.
פחות מסוכן הוא התנועה הבלתי חוקית של מוצרי יוקרה. אלה כוללים יאכטות, תכשיטים יקרים ומכוניות וכו '.
באשר לסיווג לפי סוג מוצר, הוא משמש לניתוח קבוצות מוצרים שעבורם בדרך כלל מתבצעות פעולות בלתי חוקיות. לעתים קרובות, הרבה מאוד טלפונים ניידים, מכשירי חשמל ביתיים, תרופות, סיגריות ואלכוהול נעצרים בגבול.
ערך הסיווגים
הפרדת הברחות לסוגים בהתאם לקריטריונים שונים מאפשרת לנו לנתח את תוכניות ההונאה הנפוצות ביותר בהן משתמשים מבריחים. צורות ההסתרה שלה מאפשרות פיתוח שיטות יעילות למאבק בפשעים.
נזק כלכלי
הפגיעה מפעולותיהם של מבריחים שונה באופיה מערכתית ומורכבת ומתבטאת בכמה כיוונים בו זמנית. אם מדברים על נזק כלכלי, יש לציין שני היבטים:
- תקציב המדינה סובל מהפסדים ישירים עקב אי תשלום חובות ואגרות.
- עקרון שוויון ההזדמנויות למשתתפים בפעילות כלכלית מופר.
מכיוון שבסיס תקציב המדינה מורכב מתשלומי מיסים ומכס, על הרשויות לשים לב במיוחד לגובה הסכומים הללו ולהיקף הפעולות שביצעו מבריחים.
שיעורים מוגזמים ועלויות גבוהות של אישור מכס הופכים את התנועה הבלתי חוקית של מוצרים, אמנם מסוכנת, אך רווחית מאוד. בהתאם לכך, ככל שהרווח מהברחה גבוה יותר, כך הוא מוכן יותר לעשות זאת.
אם מדברים על הפרה של עקרון השוויון של גורמים עסקיים, יש לומר את הדברים הבאים. משתתפי השוק המקבלים מוצרים עם העלויות הנמוכות ביותר הנובעות מאי תשלום חובות ועמלות, נמצאים בעמדות יתרון יותר בהשוואה לגופים אחרים. בהתאם, חברות המשתמשות בסחורות המוברחות הן תחרותיות יותר. אם לא ייפסק תהליך זה, רק מונופולים יעבדו בשוק.
נקודות הברחה חיוביות
למרות כל הנזקים כתוצאה מהתנועה הלא חוקית של סחורות, ישנם כמה יתרונות בתהליך זה. ראשית, הם נוגעים לצרכנים.
עלות סחורות המוברחות נמוכה משמעותית מאלו המועברים רשמית לחנויות. זה נובע מהיעדר עלויות (חובות, תמלוגים למחברים וכו ').
מבריחים מספקים לעתים קרובות מוצרים מתוצרת חוץ כאשר קפואים קשרי סחר ביניים.
עם זאת, הברחות פוגעות תמיד במשק, גם אם הצרכן הממוצע נהנה מכך.
השפעה חברתית
הם קשורים קשר הדוק לנזק הכלכלי שנגרם כתוצאה מהברחות.
הקיטון בכמות ההכנסות לתקציב המדינה מביא לבעיות בהפצה מחדש של הכספים. חוסר באספקת כסף כרוך בהקפאת משכורות לעובדי התקציב, תשלום עיכוב בתגמולים, פנסיות וכו '.
לדוגמא, החוק הפדרלי "בנושא חינוך" קבע את הדרישה כי הרווחים למורים בבתי ספר ואוניברסיטאות צריכים להיות לפחות המשכורת הממוצעת של עובדים במפעלים תעשייתיים. עם זאת, בשנים 1990-2000. לא נענו לדרישה זו בגלל היעדר מספיק כסף בתקציב.
נתונים סטטיסטיים
במבט ראשון, התוצאות של מבריחים עשויות להראות מוגזמות. אך עם ניתוח מעמיק יותר ניתן לראות בעיות חמורות בתחום הסוציו-אקונומי.
בשנים 1990-2000 היקף ההברחות נאמד מדי שנה בכ-12-15 מיליארד דולר. יער נכרת באופן לא חוקי ונשלח למדינות אחרות. ההפסדים הכוללים הסתכמו ביותר ממיליארד דולר בכל שנה. בתקופה זו הועלה יבוא בלתי חוקי של מכוניות זרות. מכאן הפסידה תקציב המדינה כמעט כחצי מיליארד דולר. אבל היו הברחות וסחורות אחרות: סיגריות, אלכוהול, מכשירי חשמל ביתיים. בסך הכל, הפסדי התקציב הסתכמו בסכומים קולוסאליים שיכולים להיות מכוונים להתפתחות הסוציו-אקונומית של המדינה. בהתאם לכך, ירידה בהיקף ההברחות תביא לעלייה משמעותית באיכות החיים של האוכלוסייה.
השלכות פוליטיות
הברחות הן לרוב הגורם להחמרת היחסים בין מדינות שונות. במיוחד מדובר במקרים בהם ממשלת מדינה אחת אינה רוצה או אין לה מספיק הזדמנויות לסגור את הגבול עבור סחורות בלתי חוקיות. בהתאם, הדבר גורם לאי-שביעות רצון בקרב מדינות הגבול. תנועה בלתי חוקית של נשק, תחמושת ומזון יוצרת סכנה מסוימת במצבים כאלה.
במדינות עם כוח לא מספיק חזק, סמים וכלי נשק מועברים באופן בלתי חוקי מעבר לגבול. הם נכנסים למדינות שכנות ותורמים להחמרת המתח החברתי וצמיחת הפשע.
קבלת תרופות במדינות משגשגות כלכלית מביאה לכך כי תצורות מזוינות נשלחות מהן למדינות המספקות חומרים אלה. כתוצאה מכך, יחד עם כוחות ממשלה, נהרס מטעי צמחים אסורים ומעבדות חשאיות לייצור חומרים נרקוטיים. אנשים המעורבים בעסק זה, בתורם, מראים חוסר שביעות רצון ומתנגדים לממשלה ובעלי ברית. אז יש קונפליקטים פנימיים.
עונש על הברחה
ראשית כל, יש לומר כי אחריות פלילית לתנועה בלתי חוקית של טובין מתרחשת אם היא מבוצעת בהיקף נרחב. הסנקציות נקבעות על ידי אמנות. 188 לחוק הפלילי. ניתן להעניש את ההברחות בקנס של 100-300 אלף רובל. או שווה להכנסות המבצעים למשך 1-2 שנה או 5 שנות מאסר.
אם תרכובות נרקוטיות / פסיכוטרופיות מועברות באופן בלתי חוקי מעבר לגבול, הצמחים שבהם הם נמצאים, העונש מתוח. בחלק 2 של סעיף 188 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית, הברחת סחורות כזו כרוכה 3-7 שנות מאסר. בית המשפט רשאי בנוסף להטיל קנס של עד מיליון רובל או בסכום השווה להכנסות המבצעים למשך 5 שנים, או הגבלת חירות עד שנה.
עונש חמור יותר מוטל על אנשים המעורבים בפשעים שהוקמו לפי סעיפים 1, 2 188 לסעיף, אם הם השתמשו במעמדם הרשמי או השתמשו באלימות נגד קצין מכס במהלך ביצוע מעשה.
הסנקציה החמורה ביותר ניתנת לגופים העוסקים בהברחות כחלק מקבוצה מאורגנת.