קואופרטיב הפקה: אמנת, זכויות, פעילות

לעשות משהו ביחד זה הרבה יותר קל מאשר לקחת את כל האחריות לבד. ישנן צורות רבות של שיתופי פעולה בין אנשים, לא רק בעניינים אישיים, אלא גם בעסקים. ואחד מהם הוא קואופרטיב ייצור. מהי העמותה הזו, מהן היעדים שלה וכיצד היא שונה מאיגודים עסקיים אחרים?

מה זה

שם נוסף ושכיח יותר שיש לקואופרטיב ייצור הוא קואופרטיב. אגב, על שמו הרשמי של העמותה להיות בהכרח לכלול אחד מהשמות הללו. קואופרטיב הוא קהילה וולונטרית המכוונת לפעילויות משותפות בייצור או בכלכלה. חבריה מתחייבים לשלם מניות, שיהוו הון עיקרי של העמותה. פעילויות הקואופרטיב מוסדרות על ידי חוק קואופרטיבי ייצור. לדבריו, קבוצה כזו צריכה לכלול לפחות חמישה משתתפים. בנוסף, משתתפים אלה נדרשים לשאת באחריות בת (כלומר, אם לאחד מחברי הקואופרטיב יש פיגורים בתשלומי חובה, השאר עוזרים לו כלכלית על ידי פיתרון בעיה זו).

יעדי יצירה

אגב, מדוע נוצר קואופרטיב ייצור? אחרי הכל, ארגונים יכולים פשוט לכרות הסכמים ביניהם על מנת לעסוק בפעילויות משותפות, תוך לא להשיג הון משותף והתחייבויות הדדיות.

בנוסף לעובדה שצורת ההתאגדות הזו מביאה למשתתפיה רווח מסוים, היא גם מבצעת מספר תפקידים חברתיים (זה נכון במיוחד לגבי שותפויות בתחום החקלאות, שלרוב אינן ארגונים, אלא יחידים):

• הסולידריות של חברי הקואופרטיב גוברת: הם מבינים שעם עבודת צוות אפקטיבית יהיה יותר רווח. זה עוזר להתגבר על הדרה חברתית.
• אישיות מתפתחת ומובאת באמצעות אינטראקציה מתמדת עם אנשים שונים.
• פיתוח סובלנות וסובלנות - לצורך אינטראקציה מוצלחת יש צורך לעבוד עם נציגים של תרבויות, דתות שונות וכן הלאה.
• יצירת מקומות עבודה מובטחת (לעיתים קרובות קואופרטיבים יוצרים ארגונים בכספם), מה שמסייע בפיתוח התשתית (להבטיח תפקוד יעיל של מפעלים חדשים אלה).
• מובטחת הגנה חברתית של אוכלוסיית העובדים (הסבירות שתינתן הלוואה למובטלים נמוכה בהרבה מקבלת אותה עובדת הלוואה על ידי אדם עובד. בנוסף, אין לשלול את האפשרות שהקואופרטיב עצמו ישמש כמלווה תוך שימוש בהון עצמי).

אמנת

אי אפשר לדמיין את קיומה של אגודה ללא מסמך כמו אמנת קואופרטיב הפקה. הוא מכיל מידע על העמותה וכן נתונים על:

• תרומות הדדיות - גודלן, נוהל התשלום, חבות במקרה של הפרת התחייבויות על תרומות אלה.
• השתתפות בעבודה במטרה משותפת, כמו גם אחריות תוך הפרה של חובות על השתתפות בעבודה (כלומר, להיות חבר בקואופרטיב מבלי לעשות דבר למען הכלל, היא בלתי אפשרית).
• חלוקת רווחים והפסדים (כמובן שהגישה לדוחות הכספיים במקרה זה היא חופשית לכל המשתתפים).
• חבות בת (ולא רק זה לזה, אלא גם על תשלומי איחור של העמותה עצמה).
• גופי שליטה וכיצד מתקבלות החלטות בקואופרטיב.

מבנה פנימי

הפעילות של קואופרטיב הפקה מוסדרת על ידי האסיפה הכללית של חבריה (אם העמותה מונה יותר מחמישים חברים, נוצר גוף פיקוח מיוחד - מועצת הפיקוח). הכוח הביצועי בקהילה שייך לדירקטוריון ויו"ר הקואופרטיב, המדווחים על פעילותם בפני האסיפה הכללית. האופן בו מתקבלות החלטות (באופן קולקטיבי או סמכותי, על פי מערכת הרוב או בדרכים אחרות), וסמכויות הרשויות המבצעות נקבעות באמנה.

האסיפה הכללית, בתורו, מבצעת את הפונקציות הבאות:

• משנה את האמנה.
• במידת הצורך, יוצר ומפטר את מועצת הפיקוח.
• קובע את סמכויות הרשויות המבצעות (אם זה לא מועבר למחלקת מועצת הפיקוח).
• מקבל חברים חדשים להתאחדות ובמידת הצורך דוחה את הישנים.
• מקבל החלטות על חלוקת רווחים והפסדים ומאשר גם תיעוד פיננסי (כולל דיווח).
• מקבל החלטות על שינוי מבנה הקואופרטיב או סגירתו המלאה.

הפונקציות לעיל מבוצעות אך ורק על ידי מועצת המפקח או האסיפה הכללית, לא ניתן להעביר אותן לגורם מבני אחר של הקואופרטיב.

הון

קואופרטיב הפקה היא שותפות שההון שלה מבוסס על מניות - מניות שכל אחד מחברי העמותה מכניס לתוכה. על חשבון קרנות נאמנות הקואופרטיב יכול להקים קרן בלתי ניתנת לחלוקה - חלק נפרד מההון, שלא יחולק בין המשתתפים לא בקיומה של הקהילה ולא לאחר קריסתו. לפני קיומו של קואופרטיב רשום כחוק, על כל משתתף לתרום לפחות 10% מחלקו, ואת החלק הנותר שהוא מתחייב לשלם במהלך השנה הקלנדרית. לרוע המזל, תרומות הדדיות הן המקור העיקרי למימון הקואופרטיב: על פי החוק אין לה את הזכות להנפיק מניות, ובכך למשוך משקיעים חיצוניים.

בנפרד, ראוי לציין כי כל חבר באיגוד יכול לתבוע את תרומתו בכל עת אם יש לו צורך לכסות חובות חוב, והוא כבר מיצה את כל הדרכים האחרות.

ענייני הרווח

קואופרטיב הפקה היא קהילה כזו בה הרווח שכל אחד מהמשתתפים יקבל תלוי בתרומתו למטרה המשותפת. כמובן שתוכלו לשנות סדר זה באמנת הקואופרטיב, תוך תיקון עקרונות חלוקת ההכנסה. אם העמותה מפסיקה להתקיים, אז רכושה נחלק על פי אותו עיקרון: מי שישקיע יותר יקבל יותר.

יציאה מהקואופרטיב

גורם אינדיבידואלי או משפטי, המורכב באגודה כקואופרטיב ייצור, רשאי לעזוב אותו מהסיבות הבאות:

• רצון משלו. יתרה מזאת, כעת תרומתו או רכושו הקודם השווה לסכום היחידה מוחזר לחבר לשעבר. למרבה הצער, אינך יכול להחזיר את הכספים מייד - חבר הקואופרטיב שלהם יקבל אותם רק בסוף שנת הכספים.
• החלטת האסיפה הכללית. אם חבר האיגוד אינו ממלא את התחייבויותיו, אינו מציית לאמנה או הוא חבר בקואופרטיב אחר, ייתכן שיגורשו לאחר הצבעה של חברי הקואופרטיב. במקביל המניה עדיין חוזרת אליו.
• העבר (מלא או חלקי) של המניה לחבר אחר. רק אם כל חברי האגודה יאשרו צעד כזה, יכול המשתתף להעביר את חלקו בנכס לאדם שעדיין אינו חלק מהקהילה. הזכות לפדיון העיקרי של מניה זו היא עדיין בבעלות הקואופרטיב.
• מוות. כל יורש יכול להחליף את קרוב משפחתו של המנוח, אם הדבר מותר על ידי האמנה. אם לא נקבע בירושה של חברות לפי כללי הקואופרטיב, יוחזרו ליורשים חלקו של המנוח.
• פירוק הקואופרטיב עצמו. אם האסיפה הכללית מחליטה שההתאחדות מפסיקה להתקיים, אז כל החברים יקבלו את מניותיהם בחזרה (למעט הסכומים שהושקעו בקרנות בלתי ניתנות לחלוקה וכבר הופנו למימון פרויקטים מסוימים). בנוסף, על פי החוק האזרחי, קואופרטיב לא יכול להיות מחוסל, אלא פשוט סגור לצורך התארגנות מחדש, למשל, חזרה לשותפות או חברה כלכלית.

נכס

הבעלות על קואופרטיבי ייצור, כאמור, נוצרת על ידי יחידות המשתתפים בה. ראוי לציין כי ניתן להציג מניה לא רק במזומן, אלא גם בצורה של קרקעות, מבנים, ציוד וכדומה - כל זה נקבע באמנה. ראוי לציין כי בתהליך פעילויות תמורת הכסף שהתקבל האגודה עשויה לרכוש נכס כלשהו.

אבל מאיפה משיגים כסף בכדי להגדיל את כמות הנכס? אם מתעורר צורך כזה, נחתם הסכם בין חברי האגודה: קואופרטיב הפקה מייצר קרן בלתי ניתנת לחלוקה, שהכספים ממנה מופרדים מכספי הנאמנות. קרן בלתי ניתנת לחלוקה מושקעת על צרכי הקואופרטיב, היא בלתי ניתנת לביצוע לחברי השותפות, ואילו קרן נאמנות נוצרת על ידי תרומות שבעל המניות יוכל לדרוש בה בחזרה. יהיה מועיל גם ליצור קרן מילואים - סוג של כרית אוויר במקרה של בעיות כלכליות (לרוב זה נוהג על ידי עמותות חקלאיות שאין להן הכנסה יציבה).

זכויות שיתוף פעולה

מהן הזכויות של קואופרטיב ייצור? האם הם שונים מאלה של עסקים קטנים ובינוניים או חברות מונופוליסטיות? אנו יכולים לומר כי מיזוג של כמה חברות לחברה דה-פקטו מאפשר להן לבחון את הזכות להשתמש במשאבים שלהן, שמספרן גדל ואיתו האפשרויות ליישום שלהן התרחבו. בנוסף, היקף הזכות לבחור פעילות מתרחב: בקואופרטיב, המכסה מספר גדול יותר של התמחויות, אתה יכול לשנות את הקריירה שלך לחלוטין. ארגונים המקים קואופרטיב ייצור מממשים גם הם את הזכות לבעלות משותפת, לסילוק ולשימוש ברכוש. כל זה נתמך על ידי הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, כך שבכל מקרה השימוש שלא כדין בכל הזכויות הללו לא יהיה.

הזדמנות אבולוציונית

כמו כן, אמנת אגודות מסוג זה בדרך כלל מבהירה את האפשרות לשנות את צורת קואופרטיב הייצור. איש אינו אוסר על שני הקואופרטיבים ליצור ברית ובכך להרחיב את היקף השפעתם ביתר שאת. בנוסף ניתן לארגן מחדש את העמותה: ליצור על בסיסו חברה עסקית או שותפות עסקית.

ההבדל בין שתי צורות ההתארגנות הללו הוא שבמקרה הראשון משולבים יחידים וגופים משפטיים הזכות להשתתף בחיי השותפות, ובמקרה השני בירות, שבעליהן בדרך כלל לא מתערבים בענייני ההתאגדות שלהם, פשוט על ידי מימון אותה.

אחריות

העובדה שלחברי הקואופרטיב יש אחריות בת לפני העמותה כבר נאמרה לעיל. אך האם קואופרטיב הפקה אחראי לחבריה?

זהו למעשה נושא מאוד שנוי במחלוקת. יש מומחים הטוענים כי הפרשנות של אחד מסעיפי החוק הפדרלי לקואופרטיבים נותנת סיבה להאמין שבמקרה הצורך הקהילה תקצה לבעלי המניות כספים הכרחיים. זה יכול לקרות אם לחבר אין את הכספים לשלם תשלומי חובה משלו - אז הקואופרטיב יכול להחזיר לו נתח, בעזרתו ישתתף המשתתף בהתחייבויותיו. מצד שני, הקואופרטיב אינו אחראי לחובות החוב של חבריו, כך שהוא לא יעזור במקרה של קשיים כלכליים.

הנקודה הבאה היא האחריות לפגיעה שנגרמה איכשהו על ידי חברי האגודה. במקרה זה, הקואופרטיב כולו כבר יהיה אחראי, מכסה מכספי ההפסדים שנגרמו בתהליך הפעילות, ממילואים או חלוקה.

קואופרטיב ההפקה אחראי גם לנזק שנגרם לחבריו בקשר להשתתפותם בהתאחדות. אם למשל במהלך העבודה נגרם נזק לבריאות (במהלך העבודה, למשל בייצור מסוכן), רכוש (הרס ציוד כלשהו במהלך שימוש שגוי), זכויות (חבר הוחרג באופן בלתי סביר מהעמותה או סוגיות כספיות נותרו בלתי פתורות) טבע), הקואופרטיב מחויב לכסות את כל ההפסדים.

קואופרטיבים בחקלאות

לרוב, שיתוף פעולה מסוג זה נמצא בצורה של קואופרטיב לייצור חקלאי. ניתן לומר כי צורה כזו של ארגון של שיתוף פעולה בין גורמים כלכליים הפועלים בתחום החקלאות היא תוצאה של התפתחות חוות משכירות קולקטיביות ידועות. ההבדל הגדול ביותר הוא שלפני כן לא נדרשו תרומות למניות, עמותות כאלה מומנו לרוב על חשבון המדינה, בעוד שהקואופרטיב נאלץ לשרוד בכוחות עצמו.

כיום זו אחת הבעיות העיקריות של קואופרטיבי הייצור. הגדלת הרווחיות והפרודוקטיביות, הפחתת עלות הייצור אפשרית רק באמצעות המודרניזציה, אשר לעמותות החקלאיות לא תמיד יש את האמצעים לעשות בגלל הפרטים הקטנים בעסק שלהם. השתתפותה הפעילה של המדינה במימון קואופרטיבי ייצור היא פשוט הכרחית לקיום רגיל.

בעיות "שיתופיות"

אך יחד עם זאת, רבים מאמינים כי קואופרטיב ייצור חקלאי הוא סוג של פעילות בלתי רווחית. המכשולים העיקריים להתפתחותם (אגב, צורה אחת פופולרית יותר של קואופרטיב - דיג) עומדים בפני אותם קשיים - בעיות מכירה (חנויות ביתיות מעדיפות פירות וירקות מיובאים) ועלויות גבוהות של תחזוקת ציוד חקלאי נחוץ (דלק, חומרי סיכה). ראוי לציין כי בעיה זו קרובה לכל ארגונים העובדים בחקלאות ולא רק לקואופרטיבים. בנוסף, איש לא ביטל את התחרות בשוק, שקהילות קטנות כאלה לא תמיד יכולות להתנגד לה. יצירת קואופרטיבי ייצור בתחומי פעילות חדשים מסוג זה של ארגון תעזור ככל הנראה להתגבר על קשיים אלה: אספקה, תחזוקה וכן הלאה.

בעיה נוספת היא היעדר כספים, מכיוון שאפילו מניות לא תמיד יכולות לספק הון רב. מקורות מימון חיצוניים אינם אופציה: תנאי ההלוואות שמציעים מרבית הבנקים המסחריים יעמידו את קואופרטיבי הייצור במצב קשה מאוד. פיתרון אפשרי לבעיה זו הוא הקמת מוסדות פיננסיים מיוחדים, ככל הנראה אפילו חלק מהקואופרטיבים עצמם, שישתתפו במימון שלהם.

מסקנה

קואופרטיב ייצור הוא סוג של התאגדות של יחידים או ישויות משפטיות הקרובה מאוד לחווה הקיבוצית המוכרת לרבים: הזכויות נותרו כמעט זהות, רק במקרה זה הם נתמכים על ידי מניות חובה. לרוב, שותפות מסוג זה נמצאת בחקלאות, שם היא ממלאת תפקיד משמעותי לא רק בפיתוח כלכלי, אלא גם בפיתוח חברתי. למרות הפשטות הנראית לעין בארגון קואופרטיבים, עדיין נותרו שאלות רבות הנוגעות לאחריותה כלפי חבריה, ואילו האחריות החברתית של חברי האגודה כלפיו ברורה.עדיין קשה לומר אם קואופרטיבים יתפתחו בעתיד או שמא יוחלפו בצורות שיתוף פעולה מודרניות יותר. לצורך קיומם לטווח הארוך של עמותות כאלה, יש צורך בתמיכה כספית מבחוץ, אשר הם עדיין זוכים לעיתים רחוקות למדי.