עבירה מנהלית היא מושג שכל אחד יכול להתמודד איתו. אולי ברגע כזה הוא יזדקק לידע על סוגים מהם, מי וכיצד הוא מגבש את הפרוטוקול על ההחלטה המינהלית, מה תפקידו הנוסף. על זה עוד יותר.
מושג כללי
מהי עבירה מנהלית? ראשית כל, מדובר בפעולה מסוימת, שיכולה לבוא לידי ביטוי גם בצורה פסיבית. נושא שניתן להכיר בכך שהוא התחייב יכול להיות אדם פשוט, או מיזם, מוסד או ארגון, שבפועל נקרא ישות משפטית.
תנאי מוקדם לכך שפעולה תוכר כעבירה ניהולית הוא אי-חוקיות ואשמה - מושגים אלה נחשפים באופן ספציפי יותר בחקיקה של הפדרציה הרוסית.
בין היתר, בעת הגדרת מעשה כעבירה ניהולית, יש להגדיר בבירור את האובייקט אליו הוא מכוון. בהתאם לתפיסה שניתנה בחקיקה, זה יכול להיות רכוש, בריאות אדם, אקולוגיה, סדר ציבורי, מוסר, כמו גם כמה אחרים.
הרכב עבירה מנהלית
כדי שהמעשה יוכר כעבירה ניהולית, עליו בהכרח להיות בעל הרכב מסוים. חייב להיות הסובייקט עצמו - האדם שמבצע את המעשה, כמו גם את האובייקט - ביחס אליו מכוונים הפעולות. נושא העבירה יכול להיות יחסי ציבור בכל תחום שהוא.
בנוסף לאובייקט ולנושא, עבירה ניהולית משותפת למושגים כמו הצד הסובייקטיבי והאובייקטיבי. התפיסה הראשונה קובעת את הימצאותם של מכלול גורמים שבאמצעותם ניתן לתת דין וחשבון על אדם או ישות משפטית (כוונה, מטרה, אשמה). באשר לצד האובייקטיבי, מושג זה קובע את נוכחותו החובה של קשר סיבתי בין המעשה לתוצאות הכרוכות בכך.
כדי להביא אדם לאחריות מנהלית, חייבים להיות שני גורמים: שפיותו והישגיו בגיל 16 (ברוסיה).
ענישה
על כל מעשה מנהלי, שרשימתו המלאה נקבעת בקוד העבירות המינהליות של הפדרציה הרוסית, מוטל עונש, תוך שהוא חייב להיות פרופורציונאלי לחומרת הפעולה או חוסר המעשה. דוגמאות לכך יכולות להיות שלילת החוק החברתי, גירוש מנהלי מהפדרציה הרוסית, פסילה, התרעה, עבודות חובה וכן הלאה. מבין כל הסוגים, הידועים ביותר לציבור הם קנסות אשר לרוב מתמודדים כמעט עם כל נציגי אוכלוסיית המדינה.
החוק קובע גם כי בתנאי שהעבירה אינה חשובה, ניתן לשחרר אדם מעונש.
ניתן לעקוב אחר כל ענישה אך ורק על סמך פרוטוקול עבירה מינהלית.כן מצוין כי יש להכין אותו על ידי גורם מורשה, וכן לבחון אותו באופן הקבוע בחוק החל.
אז מי מחליט על עבירה מנהלית? מהם הסוגים שלהם? מי לאחר מכן עוסק בהוצאתם להורג? על זה עוד יותר.
מי מקבל החלטות על עבירה מנהלית
החקיקה בתוקף בפדרציה הרוסית מסדירה בבירור את תהליך קבלת ההחלטות על סמך תוצאות שיקול מקרי עבירות מסוג זה. אז ההחלטה על עבירה ניהולית (CAO RF) יכולה להתקבל על ידי גורם רשמי או גורם המוסמך לעשות כן בהתאם לחוק. דוגמא לכך יכולה להיות פקחי מס, שוטרי תנועה, גופי הוועד המנהל ואנשים אחרים המעורבים במושא העבירה.
במקרה שבתהליך יתברר כי העבירה הפלילית אינה העונש המנהלי, יש להפנות את התיק לרשויות המוסמכות לתיקים פליליים (למשל, משרד התובע).
סוגי ההחלטות
בפרקטיקה המשפטית ישנם שני סוגים של מעשים מסוג זה. כל מי שמקבל החלטה על עבירה מנהלית ישקול בעצם את כל מהות העניין ויקבע את טיבו. על סמך תוצאות מידע גלוי, פקיד זה מחויב להחליט על סיום הליכים במקרה של עבירה או על הטלת עונש מינהלי. כאשר ההחלטה מתקבלת ומבוצעת כראוי, היא כפופה לביצוע באופן הקבוע בחוק.
ביצוע
אחד השלבים העיקריים בעבודה הדתית מסוג זה הוא ביצוע החלטות על עבירות מנהליות. פעילות מסוג זה מבוצעת על ידי גופים מיוחדים של המדינה, אשר כשירותם הוא סוג הפעילות המצוין בהחלטה.
כך, למשל, כל ההחלטות על מקרים של עבירות מינהליות הנוגעות לתפיסת רכוש או החרמתן צריכות להיות מיושמות על ידי שירות ההוצאה לפועל, אשר עבורן יש ליצור ולשלוח טופס שלם של הטופס הקבוע. במקרה שעיקר ההחלטה הייתה הטלת מעצר מינהלי, אז יישום יישום כזה יוטל על גופי הפנים. אם מדובר על גירוש מינהלי משטח רוסיה, אז במקרה זה ההחלטה מתבצעת על ידי שירות ההגירה וכן הלאה.
ערעור על החלטות
מי שמקבל את ההחלטה בעבירה ניהולית אינו המוצא האחרון בהליכי משפט בנושאים אלה. תמיד ניתן לערער על כל החלטה של פקיד בבית המשפט, אם כל ההוראות והתנאים המוצגים בחוק הפדרציה הרוסית מתקיימים כראוי (סעיף 29.9 לקוד עבירות מינהליות).
במקרה שיש צורך לערער על החלטת הגורם אשר הוציא את ההחלטה, יש לצרף לבית המשפט המחוזי הצהרה לעותק שלה, בו יש צורך לבקש עיון בהחלטה. הרשות השיפוטית מחויבת לדון בבקשה תוך חודשיים מיום ההגשה - זו התקופה המפורטת בחוק. באשר למגבלת הזמן לערעור על החלטות על עבירות מנהליות זה מסתכם בעשרה ימים קלנדריים. ביום ה -11 נכנס לתוקף המעשה המאומץ והלא ערעור.
ביקורת שיפוטית על תלונה
בתהליך בדיקת התלונה מוזמנים כל משתתפי העבירה לאולם בית המשפט, כמו גם הגורם שהוציא את ההחלטה על העבירה המנהלית. במהלך המקרה, כל מהות המעשה מתבררת מחדש, עדותם של עדים, אם בכלל, נשמעת, והעבריין נואם.
במקרה שלאחד הצדדים אין הזדמנות להופיע בדיון בתיק, אזי הוא מחויב להודיע על כך לבית המשפט. כמו כן, לכל צד יש את הזכות להשתמש בשירותיהם של נציגים פרטיים או מדינה - עורכי דין.
בסיום התיק, השופט השוקל את התלונה מחויב לקבוע את חוקיות פסק הדין בעבירה המינהלית, את תוקפה, ואז, לאחר האזנה לכל החומרים שנמסרו, לקבל את החלטתו, אשר תהיה סופית. ניתן לבדוק גם עבירות מנהליות. במקרה בו התלונה נבדקה בבית המשפט בערכאה ראשונה (עיר, מחוז), זכותו של המבקש להגיש בקשה לבחינת החלטתו לגוף הערר. באשר למועדי הערעור על ההחלטה על עבירה ניהולית שניתנה על ידי בית המשפט בערכאה הראשונה, מדובר 20 יום ממועד חתימתה.
בבית הדין לערעורים יש להתייחס לתלונה באופן קולגיאלי. על השופטים לקבל החלטה כללית, אותה יש לרשום בהתאם לחוק. אם המבקש אינו מרוצה מההחלטה שקיבל בית המשפט לערעור, יש לו את הזכות לפנות לגוף העליון. החלטות בית המשפט העליון בעבירה מנהלית אינן נתונות למחלוקת - הן מועברות מיד לגופים המופקדים על הוצאתם להורג או שהתיק נסגר בהחלטתו.
סוגי צווי בית משפט
כתוצאה מעיון התלונה שהגיש התובע, בית המשפט יכול לקבל מספר סוגים של החלטות. מה בדיוק זה יהיה תלוי באילו חומרים יסופקו על ידי הצדדים בעת שיקול התלונה.
על סמך תוצאות שיקול המקרה, ניתן לשלול מהתובע את ביטול החלטת הרשות המוסמכת. המשמעות היא שההחלטה על העבירה במקרה זה נותרה נמוכה וכפופה לביצוע.
בית המשפט רשאי גם להחליט לתקן את תנאי ההחלטה. במקרה זה, תנאי העונש עשויים להיות רגועים עבור התובע. החוק קובע כי שינוי בתנאים לא אמור להיות כרוך בהידרדרות במצבו של המבקש.
גרסה נוספת להחלטת בית המשפט בסוגיה זו היא ביטול צו העבירה המינהלית והפסקת ההליכים הסופיים במקרה הנוכחי. בכדי לקבל החלטה כזו, בית המשפט צריך לשקול רק את הנסיבות שהיו כרוכות בהטלת העונש, ובלתי מספיק כדי להכיר במעשה כעבירה מנהלית.
למי הזכות לערער על בית משפט או על החלטה רשמית
החקיקה מכילה רשימה קטנה של אנשים הזכאים להגיש בקשה לבחינה וערעור על ההחלטה. ראשית, כזה יכול להיות האדם שלגביו מתנהלים ההליכים. נציגים משפטיים ועורכי דין זוכים גם לזכויות כאלה על בסיס שווה עם העבריין.
במקרה שהתקבלה ההחלטה לכתובת של הישות המשפטית, אזי ניתן להגיש ערעור נגדה על ידי גורם מורשה אשר זמין במפעל, במוסד או בארגון.
רשימת המסמכים הנדרשים לצורך הגשת תלונה או מחאה
כדי לערער על ההחלטה שהתקבלה על ידי הגורם הרשמי, יש צורך להגיש בקשה תואמת לבית המשפט ולצרף אליו עותק מאושר אחד של המעשה שבמחלוקת. לאחר מכן יש להוסיף עותקי התלונה לחבילה שמספרם אמור להיות שווה למספר המשתתפים בתהליך.
במידה וגוף משפטי או אדם פועל באמצעות נציגיהם, עליכם להוסיף לחבילת הניירות עותק של המסמך שעל בסיסו מבצע האדם את פעילותו (תעודת עורך דין, ייפוי כוח לייצוג וכו ').אם ההחלטה לא נבדקת לראשונה, יש לצרף עותקים של כל ההחלטות שהתקבלו על ידי גופים אחרים קודם לכן.
כאשר לא ניתן להחיל עונשים מנהליים?
החוק מציין מספר נסיבות ספציפיות שבנוכחותן לא ניתן להחיל את העונש על אדם ספציפי. אחד מהם הוא תום תקופת ההתיישנות, שנקבעה בנפרד לכל סוג עבירה. דוגמא לנסיבות מסוג זה יכולה להיות גם ביטול החוק שעל בסיסו הוטל עונש או הוצא מעשה חנינה על פי מאמר זה.
כמו כן, העונש אינו חל אם האשם פעל במקרה חירום. המקרה של עבירה מינהלית ייסגר אם האדם שהוגש נגדו הוכרז מת.
אז בחנו בפירוט את הנושאים שקשורים לעבירות מינהליות ומה פסק הדין במקרה של עבירה מנהלית.