החוק הפדרלי לשנת 2015 ותיקוניו קובעים כי חברות קטנות ובינוניות הן כל חברה עסקית הרשומה בפנקס, שותפות, קואופרטיב ייצור או צרכנים, יחיד או חווה. על מנת לייחס מי מינים אלה לגוף עסקי, יש לזהות עמידה בתנאים מסוימים.
על פי החוקה
העיקרון החוקתי העומד בבסיס תחום הכלכלה הוא חופש הפעילות הכלכלית, כאשר מפעלים קטנים ובינוניים הם זכותו של כל אזרח, אם פעילות כלכלית זו אינה אסורה.
זה צריך להיות עצמאי ובדרך כלל מכוון להרוויח ממכירת טובין, משימוש ברכוש, מתן שירותים או מביצוע עבודה. ארגונים קטנים ובינוניים הם גורם פעיל בתחרות בשוק, כאשר העיקרון הבסיסי הוא חיפוש צרכים ושביעות רצונם.
מספר העובדים
הקריטריון לסיווג מפעל מסוים כקטן או בינוני הוא מספר הצוות הן במשרה מלאה והן בחוזה. אז, חברות קטנות כוללות את אלה שעבורם ההון המורשה של צדקה או קרנות אחרות, ארגונים דתיים וציבוריים, גופים מכוננים של הפדרציה הרוסית והפדרציה הרוסית בכללותה אינו עולה על רבע, כלומר עשרים וחמישה אחוזים, ובהם מספר העובדים נקבע במדויק.
אז, בתובלה, בבנייה ובתעשייה, מפעלים קטנים ובינוניים הוא מספר העובדים שלא עולה על מאה אנשים, בתחום המדעי והטכני ובחקלאות - לא יותר משישים, בסחר סיטוני - חמישים, ובקמעונאות - עד שלושים גבר, כך גם בשירות המקומי. בענפים אחרים, מספר העובדים לא יעלה על חמישים איש. נבדקים של עסקים קטנים ובינוניים - אנשים העוסקים לרוב בפעילות יזמית מבלי להקים ישות משפטית.
מיסים
אם החברה מעסיקה פחות מחמישה עשר עובדים, הטבות רבות חלות עליה. ארגונים קטנים ובינוניים מחויבים במיסוי על מערכת המיסוי, הדיווח והחשבונאות הפשוטה. לשם כך, אין קריטריונים לסוג הפעילות המתבצעת, בכל מקרה, מיזם זה ייחשב כקטן.
אך גובה ההכנסה משפיע מאוד על האפשרות לסווג סוג זה של עסק כקטן או בינוני. ניתן לתת ייחוס לסוג זה שההכנסות מהעבודה שבוצעה, מכירת טובין או שירותים בשנה המדווחת האחרונה (ארבעה רבעים) לא עברו את הסכום של אלף פעמים משכר המינימום.
תמיכה
פיתוח חברות קטנות ובינוניות מגורם על ידי מגוון הטבות מס, אספקת ציוד ליסינג והלוואות רכות. בפדרציה הרוסית ישנם כמה תחומים של תמיכה כזו.
1. מוקמת תשתית, כמו גם פנקס של חברות קטנות ובינוניות, האחיד לכולם.
2. נוצרים תנאים מועדפים לשימושם של גורמים כאלה בחומר המדינה, טכני, פיננסי, משאבי מידע, טכנולוגיות ופיתוחים מדעיים.
3.נקבע נוהל מפושט לרישום עסקים קטנים ובינוניים בפנקס אנשי עסקים מתחילים.
4. תמיכה מאורגנת בפעילות כלכלית זרה, לרבות פיתוח יחסי המדע, הטכני, המסחר, המידע והייצור שלהם עם מדינות זרות.
5. הכשרה מתקדמת, הכשרה, הכשרה הסבה למפעלים קטנים ובינוניים.
6. תוכניות תמיכה ממלכתיות ועירוניות ליזמים מפותחות ומיושמות, ותוכניות אלה מיושמות מדי שנה בכספי תקציב - הן התקציב המקומי והן תקציבי הפדרציה הרוסית והגופים המרכיבים אותה.
מההיסטוריה
קיומם של עסקים קטנים במדינה החל בשנת 1988, ויוחסו לו גם מפעלים קטנים בבעלות המדינה, שם מספר העובדים הקבועים לא עלה על מאה איש.
בשנת 1990, מועצת השרים של ברית המועצות החליטה כי יש להתייחס למפעלים קטנים כאלו שיש להם מספר קולקטיבי של לא יותר מ: סחר קמעוני - חמישה עשר איש, תחום שאינו ייצור - עשרים וחמישה אנשים, תחום תעשייתי לא תעשייתי - חמישים איש, שירותים מדעיים וטכניים - מאה איש תעשייה - מאתיים אנשים.
היקף המחזור הכלכלי נלקח גם הוא בחשבון, אם כי לערכו לא היה זמן לבסס את עצמו. והיום נשמר סיווג המפעלים כסוג של עסק מבחינת מספר העובדים (החוק הפדראלי "על עסקים קטנים ובינוניים").
החוק
בשנת 2007 הונפק החוק הפדרלי מס '209 שקבע אילו גופים שייכים לסוגים אלה של עסקים. נוצר מרשם אחיד ממלכתי של ארגונים קטנים ובינוניים. זה כלל את כל הארגונים המסחריים וקואופרטיבים הצרכנים, למעט מפעלים עירוניים וממלכתיים, ישויות משפטיות ויחידים שהם יזמים בודדים, וכן חוות איכרים.
התנאים היו כדלקמן: ישויות משפטיות צריכות להיות חלק כולל של הפדרציה הרוסית ונתיניה, אזרחים זרים וגופים משפטיים של מדינות אחרות, ארגונים ציבוריים, עיריות, קרנות צדקה או קרנות אחרות בהון המניות המורשה או בקרן הנאמנות של לא יותר מעשרים וחמישה אחוזים, כלומר רבעי ההון הכולל. זה לא חל על נכסי קרנות מניות משותפות להשקעה, כמו גם קרנות השקעה סגורות יחידות. במקרה זה הייתה למפעל הזכות להיכלל בפנקס היחיד של ארגונים קטנים ובינוניים.
תנאים אחרים
במספר עובדי המפעלים הופיעו גם שינויים. במשך תקופת הדיווח (השנה הקלנדרית), על מספר העובדים הממוצע לא לחרוג מערכי הגבול בכל אחת מהקטגוריות: עבור ארגונים בינוניים - ממאה למאתיים וחמישים איש כולל; ולקטנים - עד מאה איש, במפעלים מיקרו - עד חמש עשרה איש.
על פי התמורה ממכירת שירותים, יצירות או סחורות, שלא תוך התחשבות במס ערך מוסף, כלומר, הערך הספרי (שיורי) של נכסים מוחשיים ורכוש קבוע לאותה תקופה לא צריך לחרוג מהמגבלות שקבעה ממשלת הפדרציה הרוסית לפי קטגוריות. ערכי גבול נקבעים פעם בחמש שנים, תוך התחשבות בנתוני הניטור המתמיד של פעילויות המפעלים על ידי נתונים סטטיסטיים (החוק הפדראלי "על פיתוח חברות קטנות ובינוניות"). בשנת 2016 הוכנסו תיקונים ושינויים משמעותיים בחוק זה (222-ФЗ).
קטגוריות
כל הנושאים מחולקים לקטגוריות לפי ערכי התנאים המתוארים לעיל. מפעלים או ארגונים חדשים, יזמים פרטיים שנרשמו זה עתה, או חוות איכרים שייכים לעסקים קטנים ובינוניים, אם האינדיקטורים מרגע רישום המיזם אינם חורגים מערכי הגבול.
במפעל קטן או במיקרו מחושב מספר העובדים בממוצע לשנה קלנדרית, תוך התחשבות במי שעובד במסגרת החוזה או במשרה חלקית, כמו גם עובדים בסניפים, נציגויות או חטיבות נפרדות אחרות של מפעל זה.ההכנסות לאחר מכירת שירותים, יצירות או טובין נקבעות לשנה הקלנדרית בסדר העומד בקוד המס של הפדרציה הרוסית. הערך בספרים של נכסים (רכוש קבוע ונכס בלתי-מוחשי) נקבע בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא הנהלת חשבונות. שירות המס הפדראלי (שירות המס הפדראלי) מנהל רישומים על הפנקס המאוחד של עסקים קטנים ובינוניים.
מסמכים
מידע אודות יזמים וגורמים משפטיים פרטיים נכלל בפנקס המאוחד אם הם עומדים בתנאים לעיל, והם אף אינם מודרים ממרשם זה אם הנסיבות השתנו במהלך תקופת הניטור והעסק אינו עומד בקטגוריה זו בתנאים. מסמכים ליצירת או הוצאת עסק מהרישום צריכים את הדברים הבאים.
1. מידע שכבר נמצא בפנקס המדינה המאוחדת.
2. מידע שנמסר בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מיסים ואגרות, על המספר לפי הרשימה הממוצעת של השנה הקלנדרית הקודמת, מידע על הכנסות שהתקבלו לאחר ביצוע פעילויות באותה תקופה, מידע על יישום משטרי מס מסוימים.
3. מידע על ספקים (סעיף 2, סעיף 6 מס '408-FZ לשנת 2015).
4. מידע על יצירת עסקים קטנים ובינוניים בפנקס המאוחד.
העיתוי
מילוי הפנקס המאוחד מתבצע על מנת לספק מידע רלוונטי על ידי ספקים לשירות המס הפדרלי. מידע זה ניתן במועד מסוים באופן מוחלט עד חמישה ביולי בשנה ומשקף את הסטטוס של תקופת הדיווח עד הראשון ביולי של השנה הנוכחית. יש להגיש מסמכים אלה בצורה אלקטרונית, בחתימת חתימה אלקטרונית מוגברת מוסמכת, תוך שימוש חובה באתר שירות המס הפדרלי של הפדרציה הרוסית, העובד רשמית באינטרנט. יש שירות אלקטרוני מיוחד להעברת מידע על ידי ספקים.
כל רשימת החברות המניות המשותפות, שהוקמה בסדר מסוים, שהוקמה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, ניתנת על ידי בורסות אם מופצות מניות בשוק ניירות הערך, וגם אם הן שייכות למניות של מגזר היי-טק חדשני במשק.
תוכניות תמיכה
מאז 2005, משרד הפיתוח הכלכלי של הפדרציה הרוסית מיישם תוכנית מיוחדת למתן סובסידיות למתן תמיכה ממלכתית לעסקים בינוניים וקטנים באזורים. הכספים מגיעים מהתקציב הפדרלי. בשנת 2014 אומצה צו תואם של ממשלת הפדרציה הרוסית בנוגע לתכנית זו ובכל שנה בעניין זה ניתנות הוראות של משרד הפיתוח הכלכלי של הפדרציה הרוסית. החוות מכוסות גם על ידי תוכנית זו.
יתרה מזאת, באזורים מחולקות כספי היעד שהתקבלו באמצעות תחרות על יישום הפעילויות שנקבעו על ידי התוכניות האזוריות. התנאי הנדרש הוא שהאזורים בהחלט יממנו פרויקטים אלה. גישה זו מושכת משאבים כספיים ומעוררת מדיניות פעילה יותר של תמיכה בפעילותם של יזמים קטנים ובינוניים.
השתתפות
תוכנית זו כוללת לחלוטין את כל אזורי הארץ. צפויים אמצעים שונים לתמיכה בפיתוח עסקים קטנים ובינוניים. זה נכון במיוחד לגבי אנשי עסקים מתחילים, יזמות נוער.
מפתחת תשתית ייעוץ ותמיכה במידע עבור ארגונים העוסקים בייצור שירותים, עבודה, סחורות, תשומת לב מיוחדת מוקדשת גם לייצור תעשייתי, פיתוח ויישום חידושים. גם תחום האמנות העממית, המלאכה, התיירות האקולוגית והכפרית אינו עומד בצד.