לאורך כל התקופה ההיסטורית של הקמת המדינה כמוסד פוליטי, דמי ניהול הסביבה שימשו כאחד ממקורות ההכנסה העיקריים. הבה נבחן זאת ביתר פירוט. 
רקע היסטורי
מאז ימי קדם היו דמי ניהול סביבתיים מסוגים שונים. אז, מיסוי מקרקעין נחשב לצורה הנפוצה ביותר של תשלומי חובה. ביוון העתיקה, רומא, מצרים, תוכנית הצבירה שלה הגיעה לרמה מורכבת למדי והייתה מדויקת ביותר. יערות ואדמות מדינה פעלו גם כאחד ממקורות הכספים הראשונים לאוצר. בימי הביניים הייתה רגליה מפותחת באופן נרחב. הם קיבלו על ידי הממשלה הכנסות מהענקת ההזדמנות לאזרחים לבצע פעילויות מסוימות. לכן, ברוסיה בתקופת פיטר הייתה רגליה בהר רחבה. בשל כך, התשלומים לקופת המדינה הגיעו מיזמים העוסקים בכרייה. 
המצב הנוכחי
כיום מדינות רבות פונות לא רק לסדרי העדיפויות הפיסקליות בתחום החיוב על ניהול הסביבה, אלא גם לוקחות בחשבון את תפקידה הרגולטורי. משאבים טבעיים רבים אינם מתחדשים ואינם מתכלים. בתנאים כאלה נוצר המטרה המקבילה להכניס תשלום לניהול סביבתי. זה מורכב בוויסות ניצול רציונאלי של משאבי טבע, צמצום ההשפעה השלילית על סביבתם של גורמים עסקיים. חשיבות עיקרית הם אמצעי מיגון. התשלום עבור ניהול סביבתי הוא קבוצה גדולה למדי של עמלות, מיסים ותרומות חובה אחרות. מאפייני החישוב שלהם קשורים למטרה ותוכן של סוג מסוים של משאב, המנגנון לספק אותו להפעלה. 
היבט משפטי
התשלום עבור ניהול סביבתי נקבע בהתאם לחיקוקים הרגולטוריים הבאים:
- צו ממשלתי מס '344, המגדיר את הסטנדרטים לניכויים לפליטות לאטמוספרה, למים התת-קרקעיים והשטחיים של תרכובות מזהמות על ידי מקורות ניידים ונייחים, פינוי פסולת צריכה וייצור.
- החוק הפדרלי מס '7 (כפי שתוקן בחוק הפדרלי מס' 118).
- החלטת הממשלה מס '632 המסדירה את הנוהל לפיו מוטלים דמי ניהול סביבתיים מגורמים לפינוי פסולת, זיהום סביבתי והשפעות שליליות אחרות.
- החוק הפדרלי מס '89.
- החוק הפדרלי מס '96.
- החלטת הממשלה מס '1310, המסדירה את הנוהל לפיו גובים תשלום עבור השימוש במשאבים טבעיים מגורמים כלכליים בגין הזרמת שפכים למערכות הביוב של ההתנחלויות.
סיווג
תשלום עבור ניהול סביבתי מחויב (הוקם) עבור:
- זיהום סביבתי על ידי השפעות חום, רעש, מייננים, אלקטרומגנטיים ופיזיים אחרים.
- פליטות אוויר של מזהמים ותרכובות אחרות.
- סילוק פסולת צרכנית ופסולת תעשייתית.
- פריקת תרכובות מזיקות ומזיקות אחרות, מיקרואורגניזמים למי תהום, מי שטח ואזורים לנקודתיים.
- זיהום קרקע, תת קרקעית.
נוהל צבירה: מידע כללי
הכללים שלפיהם מחושב התשלום לניהול סביבתי, גודלו המרבי, מאושרים על ידי צו ממשלתי מס '632. מעשה רגולטורי זה מכיל מספר מספיק של דרישות איתם ניתן לבודד את האובייקט, את הנוהל ואת בסיס הצבירה, לקבוע את מעגל הישויות המחויבות.המשלמים הם ארגונים, יחידים וגופים משפטיים המבצעים כל פעילות בשטח הפדרציה הרוסית הקשורה לניצול משאבי טבע. 
בסיס החשבון
זה נקבע עבור 3 סוגים של דמי פינוי פסולת:
- בגבולות המותר.
- בגבולות שנקבעו.
- גבול מוגזם.
בהתאם לכך, מבדיל צו הצבירה:
- בעת השלכת פסולת בגבולות מקובלים, מחושב העמלה עבור ניהול טבע על ידי הכפלת שיעור על כמות הזיהום.
- אם הסביבה מזוהמת בגבולות, הצבירה מתבצעת על ידי הכפלת התעריף בהפרש בין התקנים לערכים המקסימליים.
- כאשר מוצבים פסולת מעבר לגבולות שנקבעו, היא מחושבת על ידי הכפלת שיעורים בכמות העודפת של הנפח בפועל על פני הנורמות שנקבעו וכפלה חוזרת על ידי גורם עלייה פי 5.
נקודה חשובה
יש לציין כי אם לנבדק אין היתר שהוצא כדין, פריקת תרכובות מזהמות, פינוי פסולת, כל הנפח ייחשב כגבול יתר. במקרה זה צבירה מתבצעת על פי השיטה השלישית. שיעורי תשלומי החובה בגין השפעה שלילית על הטבע נקבעים היום על ידי צו ממשלתי מס '344. הוראותיו מנסחות את הסטנדרטים לניכויים המקבילים.
בירור נוסף
סעיף 1 למכתב רוסטקהנזור מס '04-09 / 169 מכיל התייחסות לחוק הפדרלי מס' 7, סעיף 16, עמ '1. בהתאם לכך משולמת כיום ההשפעה השלילית על מצב הסביבה. ניכויים, לפי נוהל היווצרותם וקביעתם של נפחי זיהום מקסימליים המותרים, נעשים לצורך סילוק, פריקה, פליטת צריכה ופסולת ייצור. בהתאם להגדרת בית הדין החוקתי מס '284, חובת התשלום חלה על יזמים וגורמים משפטיים פרטיים שיש להם השפעה מזיקה על הטבע. לפיכך, ארגונים שעסקיהם מכירת טובין, מתן שירותים ועסקאות מסחריות אחרות המשפיעות לרעה על הסביבה, חייבים לעמוד במלוא התחייבויותיהם של נישומים. כדי למנוע השפעות מזיקות על הטבע במהלך פעולות כלכליות ואחרות, נוצרים תקנים לזיהום מרבי המותר. 
מסקנה
דמי ניהול סביבתיים צריכים להוות את הבסיס הכלכלי לוויסות פונקציות סביבתיות כוללות מערכת. תרומות אלה כוללות ניצול עקיף של משאבים. זה מורכב בשימוש עקיף של אנשים באלמנטים טבעיים מסוימים בתהליך החיים. בפרט, זה כולל ניצול של פני כדור הארץ כבסיס טבעי למערכת האקולוגית והכלכלית, זיהום תרמי בגלל הפסדי חום במבני תעשייה ומגורים, הפרה של תפקוד המערכת האקולוגית בעת הצבת חפצים מסוימים וכן הלאה. התשלום עבור השימוש במשאבי טבע נקבע על ידי הערכת הפוטנציאל, הנפח, החשיבות של אלמנט מסוים בסביבה הפועל כחומר גלם טכנולוגי. יחד עם זאת, נלקחים בחשבון גם נזקים סבירים, אשר במקרים רבים יכולים להיות בלתי צפויים, למשל במקרה של תאונות, הפרות של כללים טכנולוגיים וכו '. בשנים האחרונות המדינה מחזקת את השפעתה על תהליכי ניהול הסביבה על מנת לשמור על עתודות מוגבלות של חומרי הגלם הטבעיים במדינה.
