זה לא סוד שהטבע שמסביבנו נתון להשפעות השליליות של פעילות אנושית. בתיאוריה ובמעשה, הקיצוב הסביבתי הוא הגדרת מחסום מגן לרמת השינוי המותרת וההשפעה האנושית על תכונותיה שהסביבה הטבעית צריכה.
ערך הרגולציה הסביבתית
ראוי לציין את חשיבותו של מושג כה חשוב בהתחשב בנושא זה כאיכות הסביבה הטבעית. המשמעות היא רמת התאמה של התכונות הבסיסיות והתכונות הבסיסיות שלה לצרכים החיוניים של האוכלוסייה, לצרכים טכנולוגיים בענפים שונים. בתורו, דרישות מדעיות וטכניות אלה עולות בקנה אחד עם החקיקה הרוסית בנושא הגנת הסביבה. ויסות סביבתי וסטנדרטיזציה של OPS היא מערכת חוקי עזר, המכילה מפרט מפורט למדי של התנאים לאיכותו. ביניהם תקני מדינה (GOS), גזירות, הוראות, הוראות וכו '.
בתחום ההגנה על הסביבה, תקנות הסביבה קובעות:
- נורמות יסודיות, דרישות, כללי הוראות למוצרים נכנסים, שירותים ועבודות ניתנים, שיטות בקרה מיושמות;
- איסורים והגבלות של ממש על יישום הפעילות הכלכלית על מנת למנוע ולהפסיק את השפעתה השלילית השלילית על הטבע הסמוך להתפרצות המזיקה העיקרית;
- יחסים משפטיים המתעוררים בתחום ניהול איכות הסביבה.
לפיכך, על מנת לקבל אישור לארגן כל תהליך ייצור, חובה לעבור נוהל לקביעת עמידה בתקנים סביבתיים.
סטנדרטיזציה בינלאומית
עקרונות הרגולציה הסביבתית הקיימת במדינה נתונה מפותחים בדרך כלל על בסיס הסכמים, תקנים וכללים בינלאומיים, תוך התחשבות בהישגי התהליך הטכנולוגי הנוכחי. מכאן, כי לא ניתן לאמץ שום תקן ממלכתי מחוץ לגבול המתאים של הדרישות והנורמות בתחום הסביבתי. זה חל על מכשירי GOST עבור מכשירים ביתיים מיובאים, חומרי בניין, טכנולוגיות שונות וקטגוריות רבות של מוצרים אחרים, כמו גם תהליכי אחסון, עיבוד, הובלה, תפעול וסילוק הקשורים אליהם.
גופי מדינה האחראים לבטיחות הסביבה
היסודות של הרגולציה הסביבתית מתקבלים ליישום באישורם של גורמים ממלכתיים מורשים. אלה כוללים את השירות התברואתי-אפידמיולוגי, הוועדה הממלכתית של הפדרציה הרוסית לתקינה ומטרולוגיה, המכונה לעיתים קרובות על ידי האנשים גוססטנארט. רק לאחר שהם אישרו את כל הכללים, התקנות וההוראות הופכים לחוקיים ומחייבים קיום קפדני.
על פי כמה חוקי הסביבה של הפדרציה הרוסית המודרנית, רגולציה ותקינה סביבתית, הקובעים את רמת האיכות של הסביבה, יכולים לספק:
- הבטיחות המרבית של האוכלוסייה;
- שמירת הקרן הגנטית הטבעית של כל היצורים החיים (צמחים, בעלי חיים, בני אדם);
- שימוש רציונלי במשאבי תת-קרקע בשטחה של המדינה ובידור סביר להלן.
על שיטתיות של תקני בקרת איכות הסביבה
חוצות אקוסטיסטיות מיועדות ליישום ולהטמעה בתחומים רבים, כולל חיזוי ובקרה סביבתית, תכנון של שאיבת משאבים טבעיים, תכנות, ביקורת סביבתית, בדיקה וכו '. בתנאים של ימינו, מערכת הרגולציה הסביבתית מורכבת ממספר אינדיקטורים מורכבים, המסווגים לפי לקבוצות המתוארות להלן.
מאפיינים מגבילים קיצוניים, המדגימים את הביקורתיות של מידה מסוימת של השפעה על הסביבה ועל האדם. התוצאות הרפואיות, הביולוגיות, הסוציו-אקונומיות והסביבתיות של חריגה מגבולות כאלה, בהתאם למחקר מדעי מודרני, הן קטסטרופליות ולא ניתן לסבול אותן. קריטריונים כאלה הם אמצעים נוקשים המחייבים לבצע במהלך פיתרון משימות פרויקט, עריכת תוכנית פיתוח כלכלי וכו '.
יעוד טריטוריאלי
נוהל זה נחוץ בכדי ליצור שליטה על השימוש במשאבים בשטח מסוים של כל אזור רוסי. יעוד עוזר לקבוע את המטרה התפקודית של שמורות טבע וקביעת מגבלות על ייצורם ושימושם.
ויסות איכות הסביבה, במיוחד יעוד טריטוריאלי, הוא תנאי חשוב לשמירה על איזון טבעי ושימוש נכון במשאבים המועברים לאנשים.
תקני איכות סביבתיים
קטגוריית תקני האיכות היא אינדיקטור למצב הסביבה. המאפיין העיקרי בקריטריונים אלה הוא השפעתם הזמנית. ככלל, זה מוסדר בשיטת החקיקה, ובתום תוקפם, התקנים כפופים להחלפה. עם זאת, התרגול מראה שלעתים קרובות מתרחשים שינויים עם נטייה להידוק נורמות מסוימות.
בנוסף, הם יכולים לפעול רק על פונקציונאלי שצוין אזורים טריטוריאליים. לפיכך, מושאי הרגולציה הסביבתית הם תוצאות ההשפעה של המגזרים הכלכליים לא רק על הפרט מתחמים טבעיים ושמורות טבע, אך גם בריאותם של מרבית האוכלוסייה.
קטגוריה זו של סטנדרטים למאפיינים האיכותיים של הסביבה מאפשרת לנו לזהות מספר זנים. יתרה מזאת, סוגי הרגולציה הסביבתית בתחום הסביבתי דורשים שיקול מפורט.
גבול הסובלנות של חומרים מזיקים
הדבר הראשון שאסור לפספס הוא האינדיקטורים הנורמטיביים לרמת הריכוז המרבית. חומרים מזיקים המסוגלים להשפיע לרעה על מצב הסביבה הטבעית ובריאות האדם. אלה כוללים חומרים כימיים, רעילים, וירוסים, מיקרואורגניזמים טפיליים. הכמות המקובלת של המזהם באטמוספרה, בקרקע, בגופי מים נחשבת לכזו אשר, עם השפעה קבועה או תקופתית על גוף האדם, אין השפעה מזיקה, אינה משפיעה על מצב הבריאות ואינה גורמת לתוצאות שליליות עבור הצאצאים שנולדו.
החלק הקיים בתקנים הוא סניטרי והיגייני באופיו. הם נקראים לעמידה בכדי להבטיח את רמת הבטיחות הסביבתית הראויה של האוכלוסייה.
בהתייחס להיסטוריה, יש לציין כי רוסיה הפכה לאחת המדינות הראשונות שלקחו בחשבון את מושג הרגולציה הסביבתית. בשנות העשרים של המאה הקודמת הוקמו כאן המתקנים הראשונים כדי לזהות את גבול הריכוז המותר של חומרים מזיקים שמשתחררים לאטמוספירה של אזור העבודה. רק עשור לאחר מכן הופיעו אנלוגים של MPC בארצות הברית ובגרמניה.
תקנים סניטריים משאבי שתייה
קבוצת התקנים השנייה היא הקריטריונים והדרישות לאיכות מי השתייה. בשטח המדינה הרוסית בעניין זה הם פונים חוקים ותקנות סניטריים. SanPiN - קבוצה של תנאים ודרישות רשומים שהוצגו למאפייני מי השתייה, שאומצה עוד בשנת 1996. הוא מווסת וקובע את הרמה המותרת של חיידקים, יסודות קורט, גזים, חומרים ממקור אורגני ואנאורגני הכלולים במים. הרשימה הכללית של התוכן האסור כוללת כ -2,000 פריטים, ביניהם כ -200 מרשימה זו, הממוקמת במים שנבדקו, הופכים את המקור לאסור לשתייה ולצרכים ביתיים. יסודות מזיקים ומסוכנים במיוחד הקיימים במים הם כלור, מוצרי נפט ושאריותיהם, חנקות וכו '.
גבול ההשפעות הטכנוגניות
הקטגוריה השלישית הנפרדת כוללת נורמות הקובעות את גבולות הרמות המקובלות של ההשפעות ממקור אנתרופוגני. עקרונות התקינה הסביבתית של אינדיקטורים לאזור שצוין קובעים את מידת ההשפעה של קרינה, סף רעש, רעידות יתר, שדות מגנטיים מזיקים על טבעיים.
ברוב המדינות המודרניות, רמת הרעש האופטימלית במהלך היום נחשבת ל 55 דציבלים. עם זאת, בלילה פס הגבול יורד בעשרה דציבלים, ומגיע ל 45 דציבלים. בכבישים מהירים גדולים, בהם לא ניתן להימנע מרעש, הרמה המותרת היא 65 דציבלים.
גבול עומס סביבתי
סעיף המשנה הרגולטורי הרביעי מורכב ממדדים המאפשרים סובלנות לעומס המרבי על הסביבה הטבעית.
אנו מדברים על ריבוי גורמים אנתרופוגניים, כאשר הם מופעלים על קומפלקסים ומשאבים טבעיים, אין כל פגיעה בשלמותם וביציבותם של האחרונים. מטרת הרגולציה הסביבתית עם קביעת מידת הלחץ המרבית על ניהול טבע היא קביעה ברורה של מגבלות גבול לאימוץ בזמן של אמצעים נחוצים לשמירה על מערכות אקולוגיות.
הפרמטרים הנורמטיביים הנפוצים ביותר של PDN הם מגבלות על שימוש ביער, מכסות לירי חיות בר ודיג, מתן מספר מסוים של הזדמנויות לביקור בשמורות טבע ובאזורים טבעיים מוגנים.
אזורים סניטריים
הקבוצה החמישית כוללת נורמות שקובעות חוקים באזורים סניטריים. תקנה סביבתית כזו מאפשרת לך להגן על גופי מים, במיוחד על אלה המיועדים לאספקת מים המוניים, כדי לשמור על טוהר אזורים מוגנים ייחודיים, משפרת בריאות, אזורי נופש, על ידי ביצוע אמצעי מניעה כדי להציל אותם מהשפעות אנתרופוגניות ושליליות שליליות. כמו כן, הוקמו אזורי מיגון ותברואה מיוחדים בסמוך למזבלות וארגונים העוסקים בפינוי וסילוק פסולת בעלת רעילות גבוהה.
ברוסיה רוחב רצועות תברואה כאלה מגיע ל 500 מטר. לרוב ניתן למצוא אותם בחלקי החוף של נהרות, אגמים, מאגרים. בהגנה על גופי מים העשירים במשאבי דגים מחומרים כימיים, הם מקצים אזור הגנה סניטרי באורך 200 מטר עם איסור על אחסון ושימוש במוצרים רעילים שונים. בנוסף לכל אמצעי זהירות כאלה תורמים לשיפור משמעותי במשטר ההידרולוגי.
ויסות סביבתי פליטה
הפליטות והפליטות המקסימליות המותרות הקשורות לתקני פליטה הם מיקרואורגניזמים מזיקים רבים או אלמנטים פעילים ביולוגית שיכולים לזהם משמעותית את האטמוספרה, גופי המים הסמוכים והאדמה.
בתהליך הייצור במפעלים, ובמיוחד במגזר התעשייתי, פליטה או פריקה של חומרים מזיקים מותרים רק במגבלות מקסימליות. מגבלות נקבעות על ידי חישוב הריכוז האפשרי של חומרים שליליים שאינם פוגעים באיכות הסביבה ומוציאים את האפשרות לתוצאות בלתי הפיכות.
עם זאת, במקרה של חריגה מהרמה המותרת של פליטת חומרים בהתנחלויות והאי-אפשריות האובייקטיבית להשיג את הגורמים הרלוונטיים על ידי המפעלים הממוקמים שם, ארגונים כאלה עשויים לקבל אישור לקבוע פליטות זמניות לא עקביות ובלבד שתובטח ירידה הדרגתית בשיעורים הגבוהים לערכים המקבילים.
תקנים עולמיים ו- ISO 14000
ויסות סביבתי של דרישות הבטיחות למוצרים שנמכרו. על פי פעולות החקיקה של הפדרציה הרוסית בתחום הסביבתי, בקשות אלה לאיכות המוצר נדרשות לעמוד בתקנים של כל רמות ההשפעה הסביבתיות המותרות בתהליך הייצור, במהלך אחסון, הובלה ושימוש לטווח הארוך. כמו כן, כמעט בכל מדינות העולם, התוכן של חומרים כימיים המותרים במזון מוסדר ללא כישלון. ההמלצות נערכות לא רק על ידי רשויות הסביבה הפנימיות של המדינה, אלא גם על ידי קהילות מומחים בינלאומיות משפיעות בינלאומיות (FAO, WHO).
בנוסף להרכב מוצרי המזון, נקבעים הגבלות על רמת הפריקה מחומרים פולימריים שבאים במגע עם מי שתייה, שתייה ומזון.
יישום משימות מורכבות בתחום ההגנה על הסביבה ומתן רמת בטיחות מתאימה לסביבה נדרש במודרניזציה של מסמכי הרגולציה הקיימים ובאימוץם של מסמכים נוספים. הפיתרון לסוגיה זו היה כמה תקנים שהוצגו להלן.
הרגולציה הסביבתית של הסביבה כוללת אינדיקטורים סטנדרטיים המסדירים את תפקוד מערכת הניהול הסביבתי במפעלים תעשייתיים. תקני EMAX ו- ISO I4000 פופולריים בינלאומיים.
הסדרה הראשונה משמשת בעיקר במדינות האיחוד האירופי. מאז 1998 פועלת ברוסיה שרשרת סטנדרטית דומה המבוססת על מתחם ISO I4000 השני. הגרסה המקומית נקראת GOST R ISO 14000. תקנים אלה שונים מבחינת התקינה. כאן הם מאפיינים ודרישות לא ספציפיים, שנלקחו באופן פרטני למוצרים מיוצרים או לתהליך הייצור. סטנדרטיזציה כזו משפיעה על כל המנגנון הארגוני והניהולי.
הודות למערכת כזו של הבטחת בטיחות סביבתית, דרישות סביבתיות מרמזות על עמידה בכללים בכל שלבי הייצור: החל מרכש ואספקת חומרי גלם בסיסיים וכלה במכירה הסופית של מוצרים מוגמרים וסילוק נכון של סחורות ששירתו את זמנן.