רישוי הוא אחד הכלים החשובים לבקרת איכות של סוגים שונים של פעילויות על ידי המדינה. קו אינטראקציה זה בין רשויות ויזמים וחברות שונות הוא חשוב מאוד מכיוון שהוא מאפשר לכם לווסת בתהליכים כלכליים מסוימים במיומנות וללא כאבים.
רישוי פעילות
כאשר משתמשים במונחים אלה, הכוונה היא לנוהל הדרוש לקבלת אישור מדינה לביצוע סוג מסוים של פעילות. יש רשימה מסוימת של שירותים שלגביהם נדרש רישוי, וכל ההוראות הנוגעות לנושא זה מוסדרות על ידי החוק הפדרלי ה -99 הנוכחי.
כדי לברר פעילויות ספציפיות שאינן נגישות ללא ההליך לעיל, עליכם ללמוד את הנספח לחוק. יש להבין כי מתן שירותים במסגרת המצוינת בבקשה כזו אינו חוקי אם היזם לא קיבל את הרישיון המתאים.
הפרה של כלל זה עשויה לגרום לחבות מנהלית. אז רישוי אינו דבר שצריך להקל ראש בו.
מושגי מפתח
ישנם מספר מונחים, בנוסף לאלה שהוזכרו לעיל, שימושי לדעת להבנה טובה יותר של המצב עם היתרים.
כדאי להתחיל עם רשויות הרישוי, שכן הם אלה שמעורבים לאמת את ציותה של חברה או אדם מסוים לדרישות החוק. במקרה זה, אנו מדברים על הרשויות הפדרליות הן של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית והן של ההנהלה, העוסקים בהנפקת היתרים לסוג הפעילויות המוזכרות בחוק הפדרלי לרישוי.
- מבקש אישור. זה יכול להיות יזם אינדיבידואלי או ישות משפטית אשר פנה לגוף האמור בבקשה לרישיון לביצוע סוג מסוים של פעילות.
- אך אלה שהצליחו לקבל החלטה חיובית לאחר האימות מוגדרים בעלי רישיון.
- רישום רישיונות. במסגרת מונח זה מובן הנתונים המסכמים על הוצאת היתרים וכן חידוש התיעוד המאשר את קיומו של רישיון.
תכונות של שליטת מדינה
בתחילה עליכם להבין כי המדינה שולטת בתאימות הנכונה והקפדנית בכל הדרישות הנוגעות לשימוש ברישיונות. משמעות הדבר היא כי אימות במסגרת קווי עסקים שונים הוא בלתי נמנע, ולכן לנסות לעקוף איכשהו את החוק זה לא הגיוני.
יחד עם זאת, אל תבלבלו בין מנגנוני בקרה לבין ההסכם לשימוש במוצרים שהונפקו על ידי בעלי זכויות יוצרים.
כדי לא לבלבל בין מושגים אלה, יש להבין כיצד הסכם הרישיון שונה מרישיון המדינה. עם דמיון מסוים בשמות, ההבדל הוא יותר ממוחשי.
רישיון מדינה הוא, כאמור, מסמך חובה לספק שירותים מסוימים. זה בערך כזה תחומי פעילות כתקשורת, פרויקטים חינוכיים, ארגון הימורים, פרמקולוגיה, רפואה, בלש, ביטחון, וכן כל פעילות מסוכנת או חשובה אסטרטגית.
יש לציין בנפרד כי ישנם תחומים בהם יש צורך ברישוי לפעילות רק בתנאים מסוימים. דוגמא לכך היא ה- SRO בענף הבנייה.העובדה אם יש צורך לטפל בנושא הרישיון של ארגון בעלת פיקוח עצמי תלויה במידה רבה בפרופיל שלו ובסוג העבודות שבוצעו.
חוזה
זה הכיוון השני בו יש צורך ברישיון. במקרה זה, זה מתייחס להסכם שנכרת בין בעל הפטנט למחבר.
מהותו של מסמך כזה מסתכמת בהענקת הרשמית של הזכות להשתמש בטכנולוגיה או מוצר מסוים עד להעתקה. לא קשה להסיק כי נוהל כזה אינו חובה והוא מבוסס אך ורק על התועלת ההדדית של הצדדים. עבור ההזדמנות להשתמש בתוצאה המוגנת בפטנט של פעילות אינטלקטואלית, המחבר מקבל עמלה מסוימת.
במילים אחרות, זהו תהליך של אינטראקציה בין שני הצדדים במסגרת הסכם ספציפי שאינו קשור למדינה.
רלוונטיות החוק הפדרלי לרישוי
בהתחשב בעובדה שהמעקב אחר הציות לדרישות חקיקה זו הוא די קפדני, הגיוני לברר מדוע נושא הרישיון התגלה כה חשוב.
באופן כללי, ענף חקיקה זה הוא אחד המכשירים להסדרת פעילות כלכלית מסוגים שונים. במחקר מפורט יותר על איזה פונקציה רישוי פעילויות מבצע, כדאי לשים לב למשימות הבאות:
- יצירת חסם כניסה מסוים;
- הגנת הצרכן מפני מוצרים באיכות נמוכה, כמו גם מיצרנים שלא עברו את הבדיקה;
- הגדלת התחרותיות של אזורים מסוימים במשק הלאומי בסדר גודל של קשרי שוק בינלאומיים;
- גיבוש סטנדרטים גבוהים בענפים שונים;
- הגבלת הכניסה לפעילותם של גורמים עסקיים לא אמינים.
בהתחשב בקריטריונים אלה לשימוש בחוק הפדרלי בנושא פעילויות רישוי, אנו יכולים להגיע למסקנה המתבקשת שמערכת בקרה כזו חשובה לכלכלה הרוסית.
סוגי רישוי קיימים
בנוסף לרשימה מפורטת של אזורי פעילות הדורשים רישיון, ישנם תחומי מפתח שבתוכם מערכת בקרה כזו באופן בלתי נמנע תרגיש את עצמה.
אנו מדברים על סוגי ההיתרים הבאים:
- רישיון FSB;
- רישיון של משרד החירום;
- רישיון להובלת מטענים ונוסעים.
תיעוד כזה יידרש גם במסגרת חינוכית, תרופתית, רפואית, ייצור מטוסים, פעילויות בילוש ובמקרה של מתן שירותי תקשורת.
אם ניקח בחשבון את סוגי הרישוי ביתר פירוט, ראוי לציין שמספרם יגיע ל -51. ספירתם תהיה ארוכה מאוד, ולכן עדיף למצוא את חוק מס '99 ולקרוא בעיון את סעיף 12 בפרק השני. הוא מכיל מידע מקיף על מי הוא מחויב לקבל רישיון לפעילות.
אם החברה לא הייתה מסוגלת לעבור רישוי, היא לא תוכל לבצע פעולות במסגרת התחומים הנ"ל. אך במקרה של תוצאה מוצלחת, אין צורך לדאוג לקבלת אישורים מחדש, מכיוון שהרישיון ניתן ללא הגבלת זמן.
פרטים נוספים על חוק מס '99
החוק הפדרלי "בנושא רישוי סוגים מסוימים של פעילויות" הוזכר שוב ושוב לעיל, ולכן הגיוני לשים לב אליו יותר.
החוק הפדרלי הזה מכיל 3 פרקים הכוללים 24 מאמרים בסך הכל. לפרקים עצמם הכותרות הבאות:
- הוראות כלליות.
- ארגון ויישום רישוי.
- הוראות סופיות והליך כניסתו לתוקף של חוק פדרלי זה.
בחלק הראשון מוקדשים היקף היישום של קריטריוני בקרה, העקרונות הבסיסיים ליישומם והמושגים המשמשים. הוא מתייחס גם לחובות וזכויות של פקידים, כמו גם לתנאי הרישיון.
הפרק השני מוקדש לרשימת הפעילויות הכפופות לרישוי, תיאור נוהל קבלת ההחלטות בעניין הוצאת היתרים, סקירת המידע הכלול בהזמנה ותהליך הוצאת רישיון מחדש.
באשר לחלק השלישי של החוק, הוא נדרש לצורך קביעת ההוראות הסופיות, נוהל כניסתו לתוקף. הוא דן גם בתכונות העובדה שאובדן הרלוונטיות של חקיקה מסוימת.
עליכם להבין כי החוק הפדרלי "בנושא רישוי של פעילויות מסוג מסוים" מכיל למעשה מידע רב יותר. רק מעטים מהמאמרים תוארו כאן. לכן, כדי לקבל מידע במלואו, עדיף לעבוד עם המקור.
איך לקבל רישיון
על מנת להפוך לבעל היתר לביצוע פעילויות המפורטות בחוק הנ"ל, עליכם קודם כל להגיש בקשה.
רצוי בתחילה לסדר את הכל בצורה נכונה ולאסוף נכון את מערכת המסמכים הדרושה, ללא טעויות וחסרונות. לכן הגיוני לפנות לשירותיהם של עורכי דין מנוסים. לאחר הגשת הבקשה, הרשויות הרלוונטיות יתחילו לבדוק את עמידתו של הנושא הספציפי בדרישות הקיימות לגבי הוצאת רישיון.
אגב, לפני הגשת מועמדות, עליך לברר איזו רשות רישוי מסוימת רלוונטית במצב מסוים. זה חשוב מהסיבה שהיא שם אתה צריך לשאת את ההצהרה.
לאחר שהכל ייעשה, התיעוד עצמו ייבדק גם הוא לאיסוף נכון ומהימנות הנתונים. כבר בשלב זה יתכנו סיבות לסירוב להוצאת היתר. אנו מדברים על מידע מעוות, שגוי, לא שלם או לא מדויק. אם התברר שהכל תקין בעיתונים, והתקיימו הדרישות הכוללות את החוק הפדראלי "על רישוי סוגים של פעילויות", אז יש למבקש כל סיבה לצפות לתוצאה ביקורתית חיובית.
סיכום
על סמך המידע שלמעלה ניתן להסיק את המסקנה הבאה: מעקב אחר פעילויות על ידי בדיקת גורמים עסקיים אם הם עומדים בקריטריוני איכות מסוימים הוא דרך יעילה מאוד לפיקוח על תנאי השוק. לפיכך, הרישוי הוא היוזמה הנכונה מצד המדינה, אשר יישומה מועיל הן למדינה כולה והן לקבוצות צרכניות ספציפיות בפרט.
