מערכת הפנסיה של רוסיה: תכונות של רפורמה, מבנה

מאז ינואר 2002 החלה הרפורמה במערכת הביטוח הלאומי. לאחר דיונים רבים, מומחים מובילים בתחום זה וכן נציגי הרשויות, הצעות החוק העיקריות אושרו ואומצו. אחד הנושאים המרכזיים עבור המדינה הוא - הפרשה לפנסיה אזרחים. מצבה המוסרי של החברה תלוי בכך. בנוסף, מערכת הפנסיה משקפת את המצב הכלכלי של האזרחים. סוגיות תפקודו משפיעות על מצבן הכספי של ארגונים ועסקים, בתחום התקציב, הכנסות אוכלוסייה השקעה. הבה נבחן עוד מהי מערכת הפנסיה של הפדרציה הרוסית כיום.

הרלוונטיות של הגיליון

מערכת הפנסיה הממלכתית נוצרה כדי להגן על האזרחים מפני משבר במשק בתקופות לא יציבות. מכון זה מושך אליו כספים נוספים באמצעות המשאבים העומדים לרשות הארגונים והאזרחים. בשל הרגולציה הממלכתית, נבנית מערכת ברורה של אינטראקציה בין אזרחים, נתיני המדינה והרשויות בכללותה.

מבנה

מערכת הפנסיה של הפדרציה הרוסית כוללת שלושה מרכיבים עיקריים:

1. החלק הבסיסי. זה נוצר על ידי שכר השכר. 14% מסכום התגמול מגיע תחילה לתקציב הפדרלי. ממנו מועברים כספים ל- FIU. סכום זה מוקצה לזכויות סוציאליות ולחלק הבסיסי בפנסיה. עם היעדר כספים ב- FIU, הגירעון מתוגמל על ידי הכנסות מהתקציב הפדרלי.
2. חלק ביטוח. זה מהווה 11-14% מקרן השכר. כספים אלה עוברים מייד ל- FIU. המערכת ביטוח פרישה הוא משמש לתשלומי תוכנה שיתופית. ערכו תלוי במשכורת הממוצעת במדינה, בתשלומי אזרח ב- FIU ובאורך השירות.
3. חלק מצטבר. זה מהווה 2-6% מכספי השכר. סכום זה נזקף לחשבונו האישי של העובד. גובה התשלומים בעתיד יהיה תלוי בהעברות העובד ובהכנסה מהשקעה בחלק זה.

בנוסף, המעביד או העובד רשאים לתרום מרצונם לכספי חוץ. לאחר מכן ישולמו להם כספים.

יתרונות מבנה

מערכת הפנסיה בת שלוש הרמות מאפשרת לך לשנות את מבנה החלוקה של התרומות. הודות לבידול גדול יותר, האינטרס של האוכלוסייה, במיוחד עם הכנסות גבוהות ואמצעיות, לגליזציה של שכרם הולך וגדל. שכיחות עקרון הביטוח תורמת לקיימות מערכת הפנסיה כולה. עד 1 בינואר 2003, הצבירות ב- PFR הסתכמו בכ- 40 מיליארד רובל (0.37% מהתמ"ג). במקביל, 1.36 מיליארד התקבלו ברווח מהשמה זמנית של כסף בניירות ערך (ממשלתיים). התשואה על השקעות אלה הייתה כ 8%. עם אינפלציה מעל 15% בשנת 2002, נתון זה אומר ירידה בשווי הריאלי של החיסכון הפנסיוני.

במה מודרנית

נכון להיום, המעבר מהחלוקה למבנה החלוקה המצטבר של ההפרשה לפנסיה נמשך. האוכלוסייה יכולה לבחור באופן עצמאי קרן שתתרום לה. יישום שלב זה מתבצע באמצעות מספר צעדים:

1. גיבוש המסגרת הרגולטורית שלפיה פועלת מערכת פנסיה בת שלוש דרגות.
2. הקמת מועצה ציבורית להשקעה בחיסכון.
3. תחרויות עריכה לבחירת מפקדות וחברות ניהול מיוחדות.
4. כריתת הסכמים בין ה- FIU לארגוני השירות על ניהול החלק הממומן.
5. על ידי שליחת מכתבים לאוכלוסייה על כמות הכספים הזמינים בחשבונות פרטניים וטופסי בקשה לבחירת חברות ניהול.
6. חתימה על הסכמים על אישור חתימות בין מספר ארגונים בנקאיים ו- FIU.

מסגרת חקיקה

הוראות מעשים משפטיים נורמטיביים מנסחות את ההוראות העיקריות שלפיהן רפורמת מערכת הפנסיה. מטרת החקיקה היא לאחד את כיוון השינויים וליצור תנאים להקמת מערכת תלת-דרגתית. מרכיביו משלימים זה את זה ויוצרים יציבות פיננסית בגיל מבוגר, במקרה של אובדן המפרנס, ותחילת הנכות.

עקרונות בסיסיים

מערכת הפנסיה מבוססת על:

1. ריבוי מבנים.
2. אוניברסליות ואחריות ברמה בסיסית.
3. בידול נורמות ותנאי תמיכה.
4. בידול סמכויות הסמכות העליונה ומינהל הנושאים.
5. תקנת המדינה.
6. קיימות פיננסית.
7. שותפות חברתית.

אלמנטים עיקריים

החקיקה קובעת פנסיות:

1. לפי גיל.
2. למשך השירות.
3. באובדן המפרנס.
4. פנסיה חברתית.
5. לפי נכות.

מערכת הפנסיה מספקת ביטחון חובה ותוספת.

תכונות גיבוש

הקמת קצבאות בסיסיות מבוססת על שכר מחיה. הערך שלהם זהה לכולם. תשלומים אלה נועדו למזער את הפרשות הגמלאים ולמגר את העוני שלהם. כמקור למימון הם כספים מהתקציב הפדרלי. בנוסף לסט הבסיס ביטוח פנסיה חובה. תשלומים אלה נבדלים בהתאם לתרומת האזרח למבנה. ביטוח פנסיה חובה כפוף לכל האזרחים העוסקים בפעילות עבודה ומקבלים הכנסה.