מערכת המשפט החוקתית של רוסיה היא קומפלקס של מעשים משפטיים מיוחדים. הם מכוונים להגן על האינטרסים הבסיסיים והחירויות של אנשים. כדי ליישם משימה זו, נוצר מבנה מסוים של כוח המדינה. בשלב הבא אנו שוקלים ביתר פירוט מהי מערכת של חוק המדינה החוקתית של רוסיה.
מידע כללי
מערכת המשפט החוקתית של רוסיה כענף חוק הנוגע לתחום אחר של יחסי אנוש יש מאפיינים משלה. עם זאת, מבין כל התחומים היא זו שתופס תפקיד מוביל. למעשה, מערכת ענף המשפט החוקתי של רוסיה משמשת כבסיס לשאר התחומים המשפטיים במדינה. זו המשימה העיקרית שלה. כל פעולות חקיקה שאומצו חייבות לעמוד באותן הוראות שקובעות מערכת החוק החוקתית של רוסיה. כיצד יכולים ענפי החוק להתקיים מבלי לקחת בחשבון את העקרונות הקבועים בחוק היסוד? זה לא אפשרי. יתרה מזאת, במדינה דמוקרטית לא ניתן לאכוף חקיקה המנוגדת למעשים בסיסיים. הצורות בהן מערכת המשפט החוקתית של רוסיה מוצאת ביטוי, מקורותיה בעלי הכוח המשפטי הגבוה ביותר. בפרט אלה כוללים גזירות, חוקים, גזירות. המקור העיקרי הוא החוקה. הקריטריונים ליצירת המבנה כולו הם קבוצות מסוימות של מעשים. הם נקראים מוסדות המשפט החוקתי. קבוצות אלה מווסתות את תחומי היחסים העצמאיים יחסית בתחום הנדון.
מערכת החוק החוקתי של רוסיה: בקצרה על המקום בתחום המשפטי הכללי
המעשים וההוראות בחוק היסוד קובעים יחסי ציבור אלה או אחרים במונחים כלליים. מערכת מקורות המשפט החוקתי של רוסיה היא הבסיס, נקודת המוצא לתחומים אחרים: חוקים פליליים, אזרחיים, משפחתיים, פיננסיים ואחרים. במקרה זה, היסודות פועלים כגרעין שסביבו משולבים כל מרכיבי המבנה. מערכת החוק החוקתי של רוסיה ממלאת תפקיד מגרה ומנחה. בהשפעתו מתבצע תיאום הפעילויות והפיתוח של כל גורם. משחק התפקיד של הגרעין, מערכת המשפט החוקתי של רוסיה מופיעה בצורה של בסיס זה, בהגשמה ובהתאם להסדרת פעילויות יחסי הציבור, החקיקה והביצוע של הממשלה. לפיכך, כל התחומים המשפטיים מבוססים על היסודות, ממשיכים מהם ומפתחים את הוראותיהם. יתר על כן, על החוקים הנוגעים לתחומים אלה להתאים לנטיות הקיימות בנורמות חוקתיות. הם פועלים לא רק כמעשים משפטיים. נורמות החוקה הן עילאיות, וחוקים שיושמו ברוסיה לא צריכים לסתור אותם.
ערך ליסודות
זהו אחד הנושאים החשובים ביותר באפיון התחום הנבדק. מערכת החוק החוקתית של רוסיה היא ללא ספק גדולה ורחבה יותר מהיסודות עצמם. ראוי לציין כי שמותיהם של רכיבים מסוימים זהים. עם זאת, היקף השפעתם שונה. כך, למשל, מוסד של מבנה פדרלי בחוקה בא לידי ביטוי בצורה של הנורמות שלו: במערכת המשפט החוקתי הוא כולל, בין היתר, מעשים אחרים בחוק היסוד, אמנת נושאים וחוקים פדרליים.דוגמאות לכך כוללות את החוק הפדרלי "על אוטונומיה תרבותית לאומית", הסכמים בין גופים ממשלתיים של מדינה ואזוריה וכן הלאה.
מערכת החוק החוקתי של רוסיה: מוסדות ונורמות
לאזור זה מאפיינים משלו. ישירות בחוקה מוגדרים מוסדות משפט עצמאיים יחסית. במיוחד הם הנשיא, הממשלה, האסיפה הפדרלית, השלטון המקומי והרשות השופטת. מערכת החוק החוקתי של רוסיה מאחדת את כולם במבנה אחד - כוח מדינה ושלטון עצמי מקומי. מהיסודות שלה ניתן להבחין ברכיבים מורכבים ורחבים יותר. הם, בתורם, כוללים מוסדות חוקתיים וחוקיים צרים יותר.
אלמנטים מורכבים
לדוגמה, האסיפה הפדרלית פועלת כמוסד כזה. זה, בתורו, כולל את דומא המדינה ומועצת הפדרציות. יחד עם זאת, כל חדר בפרלמנט יכול להיחשב כמוסד מורכב ביחס למשל לסגנים, ועדות ויו"ר. במבנה כזה ניתן לשלב מעשים שיש להם כוח משפטי שונה. לדוגמא, מכון הדומה הממלכתית מכיל את נורמות התקנות והחוקה. יחד עם זאת, מעשה אחד ואותו עשוי להתייחס לאלמנט כזה או אחר של המבנה הנדון. כך, למשל, תחת Art. 102 מהיסודות, כשירותה של מועצת הפדרציה כולל, בין היתר, מינוי ופיטוריו של התובע הכללי של הפדרציה הרוסית. כלל זה חל על המוסדות החוקתיים והמשפטיים של מועצת הפדרציה ומשרד התובע.
קריטריוני תיחום
התכונות העיקריות המאפשרות לנו להפריד בין מוסדות חוקתיים ומשפטיים הם:
- תחום יחסי הציבור, על ניהולו ורגולתו של מעשים מכוונים.
- הפרטים של נורמות המוסד והאינטראקציות המתעוררות תחת השפעתם.
- היקף היסודות מהם נמשכות המעשים.
לפרסומים משפטיים אין גישה אחידה לחלוקת הענף החוקתי-חוקי למוסדות. עם זאת, מקובל, עם זאת, הוא הסיווג בהתאם למבנה של חוק היסוד.
קטגוריות עיקריות
המערכת המשפטית החוקתית מבחינה בין מוסדות הנחשבים לגורמים העיקריים בענף. הם משלבים מעשים המעגנים:
- מכשיר פדרלי.
- יסוד הסדר החוקתי.
- מבנה כוח המדינה והשלטון המקומי.
- יסודות המצב המשפטי של אזרח ואדם.
מבנה כזה עולה בקנה אחד עם האופי השיטתי הפנימי של תחומי האינטראקציות החברתיות המהווים את נושא המשפט החוקתי. לכל קטגוריה של מערכות יחסים יש פירוט משלה. הם נבדלים זה מזה בנושאים, בחפצים, במידה ובצורה של השפעה משפטית נאותה, כמו גם באופיים. מאפיינים אלה של אינטראקציות חברתיות, המוסדרים על ידי נורמות, קובעים מראש את מערכת המשפט החוקתית, אך הם אינם פועלים כבסיס.
מבני קריטריונים
הם גורמים המאפיינים ישירות את עצם צורת החוק, את נורמותיו ואת תכונותיהם. קריטריונים אלה מבוססים על תוכן יחסי הציבור. הם, בתורם, קובעים מראש את מאפייני ההשפעה החוקית עליהם, מנגנון הרגולציה, היקף ההשפעה ופרמטרים איכותיים אחרים.
יחס היסודות
ניתוח שיטתי של ענף המשפט החוקתי מספק לא רק לזיהוי מרכיביו. במסגרת פעילות זו, חשובה גם היסוד של היחס בין מרכיביה וקביעת המיקום של כל אחד מהם. גישה זו מבוססת על יחסי גומלין בין תחומי יחסי הציבור, המשמשים כנושא הרגולציה על ידי נורמות מוסדות חוקתיים חוקיים. עם זאת, יש לציין כי יש לראות ביחס זה כבסיס ראשוני ראשוני. זה קובע את מבנה הענף כולו.הצדקתה החוקית נעוצה בעובדה שבין היסודות קיימת צורה כזו של אינטראקציה, לפיה מעשי פלח אחד מהווים את התנאים המוקדמים למעשים של אחר, וקובעים את תוכנם ואת אוריינטציה שלהם.
היררכיה
הנורמות של המכון, קביעת יסודות המבנה החוקתי, הן מלכתחילה. זה נובע מהעובדה שהם מכילים את העקרונות הראשוניים של הרגולציה החוקית. הם מיושמים על פי נורמות של מוסדות חוקתיים אחרים. את המקום הבא תופסת הקטע המקים את הבסיס למעמדו של אזרח ואדם, את יכולותיו החוקיות, חובותיו וחירויותיו. עמדה זו נקבעת על ידי העובדה כי הקטגוריות לעיל מוכרות על ידי הרשויות כערך הגבוה ביותר. ההגנה על חירויות ואינטרסים נחשבת למטרה העיקרית של המבנים הציבוריים והמינהליים. מוסד חוקתי חוקתי, הקובע את נורמותיו מכשיר מאוחד מהווה את התנאים המוקדמים ליצירת מערכת של גופי ממשל. מעשים שהוצאו במסגרתו מקימים ישויות לאומיות וטריטוריאליות. בהתאם להם, מבנה גופי המדינה.
סיווג
החלוקה העיקרית הכללית ביותר של נורמות למוסדות נקבעת על ידי החוקה. סעיפי החוק משמשים כבסיס להקמת מערכת המשפט החוקתית. מכיוון שנוכחותן של קטגוריות נפרדות יחסית של יחסים חברתיים בו היא הקריטריון העיקרי לחלוקת החוק למוסדות, הסיווג נראה כראוי. אלמנטים רבים הם ביניים. מוסדות בעלי אופי בין תחומי נשלטים על פי הנורמות של מגזרים משפטיים אחרים. לדוגמא, פעולות מנהליות מעורבות בניהול מבנה הליך הבחירות, יחסי ציבור מושפעים מהמשפט האזרחי וכן הלאה.
ספציפיות של מרשמים
הנורמה המשפטית משמשת כקישור העיקרי במערכת. הכללים שנקבעו בו מאופיינים על ידי:
- חובה לכל מי שנמצא בתחום ההשפעה.
- וודאות רשמית. כלפי חוץ זה בא לידי ביטוי בכתב במסמך רשמי. יחד עם זאת, קיימת ודאות פנימית לגבי חובות והזדמנויות משפטיות.
- מתן ערבויות. במקרה זה, אנו מתכוונים לאפשרות להחיל כפייה ממלכתית במקרה של הפרה.
לכל מרשם יש מבנה משלו. נורמות חוקתיות אינן יוצאת דופן. כמו בתקנות אחרות, הם מכילים שלושה מרכיבים:
- סנקציה. זה בוודאי צריך לבוא לידי ביטוי ולתקבע בנורמה.
- נטייה. זה פועל ישירות כמרשם.
- השערה. אלמנט זה לא תמיד מוצא ביטוי חיצוני בנורמה. עם זאת, זה, כמו שני האלמנטים האחרים, הוא חובה במרשם.
נורמות חוקיות חוקתיות הינן כללים מופשטים, מחייבים בדרך כלל, באופן רשמי במעשים הרלוונטיים. הם מותקנים ומוגנים על ידי הרשויות. המוקד העיקרי שלהם הוא הסדרת היחסים המהווים את נושא מערכת המשפט החוקתית, על ידי קביעת האחריות והיכולות המשפטיות של משתתפיהם. מרשם שלושת האלמנטים לעיל נחשב לחובה. היעדר נטייה במעשה הנורמטיבי - הכלל עצמו, מודל ההתנהגות או הסנקציה על הפרה - יצביע על היעדר נורמה של מערכת המשפט החוקתית ככזו.