ממשל עצמי הוא מוסד של דיני המדינה. תכונות וכוחות

ממשל עצמי הוא סוג מסוים של ממשל. זה שונה בכך שהאובייקט והנושא של מערכת היחסים חופפים זה לזה. במילים אחרות, אנשים מנהלים באופן עצמאי את ענייניהם. שקול מוסד זה ביתר פירוט.

שלטון מקומי

הוא נבחר על ידי האוכלוסייה בשטחה של העירייה. אם אנו מחשיבים אזרחים בהיבט הפוליטי והסוציולוגי, אז הם פועלים כקהילה. נוכחותה משמשת אינדיקטור למבנה מסוים בחברה. ערכה של קהילה זו מתבטא בהשפעות מועילות על המנגנון המינהלי העירוני. במקביל, לשלטון עצמי ממלכתי יש השפעה משמעותית על המכון. קהילת האזרחים משתתפת בקשרים עם ממשל מחוז מוסקבה, האזור והמרכז הפדרלי על בסיס הוראות החוק.

הגדרה

ממשל עצמי הוא ארגון וביצוע פעילויות האזרחים, תוך מתן פיתרון לאוכלוסיות לבעיות בעלות משמעות טריטוריאלית, כולל אלה הקשורות לשימוש ברכוש עירוני, בהתאם לאינטרסים של תושבי מחוז עירוני זה. הגדרה זו מאפיינת את המוסד במובן צר. בשיקול כללי יותר של הנושא, ההנחה היא שלשלטון המקומי ניתנות יכולות ויכולת אמיתית להסדיר את מרבית יחסי הציבור במסגרת החוק, באחריותם האישית ובהתאם לאינטרסים של אזרחים.

היבט תיאורטי

ממשל עצמי הוא דרך אחת לבטא את רצון העם. צורה זו מבוזרת והיא כוללת אוטונומיה מסוימת, עצמאות. היסודות התיאורטיים של המכון נוצרו בתחילת המאה ה -19 על ידי אלכסיס טוקוויל, לורנץ שטיין, רודולף גניץ, פול לבנד ועוד כמה דמויות. בפדרציה הרוסית ממשל עצמי הוא מערכת ציבורית שאינה קשורה לחברה האזרחית.

יסודות הארגון והפעילויות

החקיקה קובעת תנאים שעל פיהם נקבעים אופי המוסד המדובר, עמדתו ומשמעותו במערכת. נבדלים בין העקרונות הבאים לניהול עצמי:

1. עצמאות. תנאי זה מעוגן בחוקה. העצמאות משתרעת על כל תחומי ההשפעה של המוסד: פיננסי, כלכלי, משפטי, ארגוני.
2. ערבויות מדינה ותמיכה.
3. עצמאותו של משרד הבריאות האחד מחבר אחר במסגרת יכולתו.
4. נוכחות חובה של גוף מחוקק או מילוי תפקידיו על ידי אסיפה של אזרחים.
5. עדיפות מוסדות ייצוגיים.
6. פרסום פעילויות שמטרתן יישום שלטון עצמי.
7. סביבתיות, אינטראקציה ושיתוף פעולה עם מוסדות אזוריים ופדרליים בענייני הבטחת חיי האזרחים.

מהן סמכויות השלטון המקומי?

הם מייצגים הזדמנויות ותחומי אחריות מסוימים שנקבעו בחוקים פדרליים, אזוריים ועירוניים. סמכויות השלטון העצמי המקומי נוגעות ליישום הפונקציות והמשימות שהוטלו עליה, לפיתרון סוגיות בעלות משמעות טריטוריאלית. ניתן ליישם אותם בשתי דרכים. האוכלוסייה יכולה להביע את רצונה באופן ישיר וישיר או באמצעות רשויות מקומיות.

עבודה בתקציב

ישנן כמה קבוצות של סמכויות של ממשל עצמי מקומי, בהתאם לתחום פעילות מסוים. אז, במגזר הציבורי, מבנים טריטוריאליים:

1. ערוך, אישור ויישום התקציב.
2. גיבש כספים להלוואות לאירועים ולתכניות ממוקדות שמטרתן לפתור סוגיות בעלות אופי טריטוריאלי.
3. צרו עתודות חוץ תקציביות, קבעו את מצבם ואת כיווני ההוצאה שלהם.
4. קבע עמלות ומיסים טריטוריאליים.

סוגיות רכוש

בתחום ניהול הנכסים הרשויות המקומיות:

1. קבעו את התנאים ליצירה, רכישה, טרנספורמציה של אובייקטים.
2. על פי החקיקה, הם מאשרים את הנוהל לפיו מתבצע מינוי וסילוק ראשי ארגונים, מוסדות ומפעלים עירוניים.
3. רשימה של אובייקטים של רכוש עירוני נקבעת לצורך הרכישה, ההקמה וההפכה של אשר דרושה הסכמת השלטון המקומי.
4. קבעו יתרונות ותועלות בתחום המס, כולל כדי לעורר את העבודה של יזמים.
5. טופס את התנאים להצבת חברות שאינן בבעלות העירייה בשטח שבסמכותן של הרשויות המקומיות.

יחסי קרקעות

באזור זה רשויות מקומיות:

1. קבעו את נוהל הנסיגה והספקת המקרקעין בהתאם לחוק.
2. קביעת כללים לשימוש במשאבי טבע.
3. להחליט על הפסקת עבודות הבנייה במקרה של הפרות של תקנים סניטריים וסביבתיים.
4. אסור על פעילויות שעלולות להשפיע לרעה על הסביבה, בהתאם למסקנת הפיקוח התברואתי והאפידמיולוגי.

שירותי דיור וקהילה, שירותים ביתיים, מסחריים

באזורים אלה, השלטון המקומי:

1. מאשר את הכללים והתכניות לפיתוח השטח.
2. הם קובעים את הנוהל למכירת והעברת דיור לבעלות על מפעלים ואזרחים ואת החכירה שלהם.
3. מוציא היתר בניה, מושעה את הבנייה, המתבצעת בניגוד לפרויקטים וכללים מאושרים.
4. מושך ארגונים ועסקים על בסיס חוזי להשתתף בהגדלת יכולות התעשייה.

כדור תובלה

ממשל מקומי:

1. מנהל ארגונים ועסקים העוסקים בהובלות בבעלות העירייה.
2. מפקח על עבודתם של מוסדות תחבורה אחרים המספקים שירותים לאוכלוסייה.
3. מגדיר ומאשר לוחות זמנים והוראות נסיעה.
4. כרוך במפעלים הממוקמים בשטח שבסמכותו לשירותי הובלה על בסיס חוזי.
5. מספק חשבונאות על מכוניות ורכבים אחרים.
6. מארגן ושולט בעבודה עם נוסעים בתחנות רכבת, שדות תעופה, מרינות.
7. מספק פעילויות של חברות תקשורת, פיתוח טלוויזיה ורדיו.

אופציונלי

הרשויות המקומיות נוקטות באמצעים שונים לשיפור תנאי הדיור החברתיים, החומריים, של אנשים הזקוקים לסיוע בבית, הנכים, אזרחים קשישים, משפחות שאיבדו את המנצח. על חשבון כספי התקציב ניתן לקבוע הרשאות לטיפול רפואי וטיפול בספא, לתשלום שירותים ושירותי הובלה וכו '.