עסק לא חוקי. קוד מינהלי, אמנות. 14.1. ביצוע פעילות יזמית ללא רישום מדינה או ללא אישור מיוחד

יזמות ברוסיה - תופעה שכיחה למדי. כיום יש מספר עצום של מפעלים מגוונים, אזרחים הופכים ליזמים בודדים או מהווים ישויות משפטיות. כל זה כמובן אינו ללא שליטה. חקיקה קובעת מספר דרישות לאנשים העושים עסקים. נורמות מסופקות השלכות עסק לא חוקי. הופעתם תלויה באופי ההפרות. שקול עוד יותר מה שמאיים על עסקים לא חוקיים.

סנקציות

הדבר הראשון שעשוי להיות כרוך בכך עסק לא חוקי - אחריות מנהלית. למערכת החקיקה יש קוד מיוחד המגדיר את סוגי ההתנהגות והסנקציות השגויות. עבור יזמות לא חוקית קובע עונשים שונים כעונשים. ערכם תלוי באופי ההפרה. אז, יישום פעילות יזמית ללא רישום כרוך בהתאוששות של 500-2000 עמ '.

חוסר רישיון

עבור סוגים מסוימים של פעילויות, נדרש אישור חובה. מסמך זה מונפק על ידי רשויות רגולטוריות מורשות. עונש על יזמות לא חוקית של פרטים במקרה זה יהיה 2-2.5 אלף רובל. יתר על כן, ניתן להחרים מוצרים, מכשירים, חומרי גלם. עבור פקידים עבור יזמות לא חוקית קובע קנס כספי של 4 עד 5,000 רובל. עונש נוסף יכול להיות החרמת טובין, טובין הוניים או חומרים. סנקציות דומות נקבעות לארגונים. ההבדל הוא שהעיקול עבורם מוגבר. הקנס עשוי להסתכם ב40-50 אלף רובל.

הפרת דרישות

עם קבלת הרישיון הנושא לוקח על עצמו את החובה לעמוד בתנאים הקבועים בו. הפרה של דרישות אלה מוכרת כעסק לא חוקי. קוד העבירות המנהליות במקרה זה קובע עונשים כספיים בגין:

1. אזרחים - 500-2000 עמ '.
2. בעלי תפקידים - 3-4 אלף רובל
3. ארגונים - 30-40 אלף רובל

אם הישות העסקית ביצעה הפרה גסה של הדרישות, הסנקציות מתהדקות. לגבי יזמות בלתי חוקית שכזו, קוד עבירות המינהל קובע עונשים על:

1. אזרחים - 4-8 אלף עמ '.
2. עובדים - 5-10 אלף רובל
3. ארגונים - 100-200 טון

במקביל, עבודת המיזם או היזם הבודד עשויים להיות מושעים לתקופה של עד שלושה חודשים. הסנקציות שצוינו מוגדרות ב14.1 קוד מינהלי של הפדרציה הרוסית.

הערות

מושג "הפרה גסה" ששימש בעבר אמנות. 14.1 קוד מינהלי של הפדרציה הרוסיתשנקבעה על ידי הממשלה ביחס לסוג מורשה מסוים של עבודה. הקוד קובע אפשרות לפטור מעונש של גורמים כלכליים. הדבר מותר כאשר חושפים את העובדות לפי סעיף. 14.1, וכן 15.3-15.6, 15.1, 15.25, 15.11, אם הם מצהירים או מידע אודותיהם קיים בהצהרה מיוחדת הניתנת באופן שנקבע בחוק הפדרלי מס '140. יחד עם זאת, ההפרות המקבילות חייבות להיות קשורות לרכישה (היווצרות מקורות לרכישה), סילוק, שימוש בנכס על ידי חברות זרות מבוקרות, עסקאות עם מטבע חוץ, העברת כספים למערכת התשלומים, מידע אודות הכלול במסמך שצוין.

אמנות. 14.1 ח. 1 קוד מינהלי: בירור

מטרת ההפרה היא יחסים המתעוררים בניהול עסקים. הסדרת האינטראקציות שנוצרת בין יזמים או שמתבצעת בהשתתפותם, מבוססת על המשפט האזרחי.במקביל נלקחת בחשבון העובדה שעסק הוא תחום הקשור לסיכונים מתמידים. יזמות היא פעילות עצמאית המתמקדת במיצוי שיטתי של הכנסות משימוש ברכוש, מכירת מוצרים, מתן שירותים או ביצוע עבודות. על גורמים עסקיים לעמוד בדרישות הקבועות בחוק. הראשון הוא רישום מדינה של יזם יחיד או ארגון. זהו הליך ספציפי, אשר סדרו מווסת בקפדנות.

הרשמה

רישום מדינה של יזם יחיד או ארגון - מעשה של גורם מנהלי מורשה. זה מתבצע על ידי כניסה למאגרי מידע מיוחדים על יצירה, פירוק, ארגון מחדש של גורמים עסקיים, רכישת מעמד אינדיבידואלי, סיום עבודתם על ידי אזרחים וכן מידע אחר הקבוע בחוק הפדרלי מס '129. ההרשמה הייתה עד לאחרונה בסמכותו של משרד החובות והמיסים. התקינה המקבילה קיימת בצו הממשלתי משנת 2002. על פי הצו הנשיאותי משנת 2004, לאחר אישור החוק הפדרלי הרלוונטי ותוקףו, המשרד הפך לשירות המס הפדרלי. כך, כדי להימנע מעונש בגין אמנות. 14.1 ח. קוד עבירות מנהליות RF, הנושא מחויב ליצור קשר עם החלוקה הטריטוריאלית של שירות המס. דרישות לרישום תיעוד המשמש ברישום, שאושרו על ידי צו הממשלה מאז 2002

חלק 3, אמנות. 14.1 קוד מינהלי: תגובה

כפי שמעיד סעיף 49 לחוק האזרחי, לייצור סוגים מסוימים של עבודה, על הנבדק לקבל היתר מיוחד - רישיון. אולם הצורך בכך אינו מבטל את החובה לעבור רישום מדינה. הכללים הבסיסיים לרישוי נקבעים בחוק הפדרלי מס '128. הוראות החוק מפורטות בפעולות נורמטיביות אחרות. לדוגמה, רשימות של סוגי שירותים עבורם נדרש רישיון מעוגנות בחוק הפדרלי "בנושא חינוך".

החלק האובייקטיבי של הפרות

התדיינות משפטית במקרים של עסק בלתי חוקי מאפשר לך להדגיש את ההיבטים הבאים:

1. היעדר מסמכים המעידים על רישום.
2. עבודה / שחרור של מוצרים ללא רישיון, במידת הצורך.
3. אי עמידה בתנאים המפורטים בהיתר.
4. הפרה ברוטו של דרישות הרישיון.

פרטי הסמכה

כאשר מעריכים את פעולותיה של גורם שאינו רשום בשירות המס הפדרלי כיזם, יש לקחת בחשבון כי אינן מהוות הפרה אם הוכח שמספר המוצרים, מבחרם, כמות העבודה שבוצעה, השירותים הניתנים ונסיבות אחרות אינם מעידים על כך שהפעילות מכוונת לייצור הכנסה שיטתי. ההסבר הרלוונטי מובא בהחלטת המליאה של כוחות הצבא משנת 2006. עדויות המאפשרות את עשיית העסק יכולות להיות מידע שהתקבל מאנשים ששילמו עבור שירותים, מוצרים, עבודה, קבלות על קבלת כספים או תמציות מחשבונו של הנושא המופקד על אחריות. יחד עם זאת, יש לעקוב מהמסמכים והמידע שצוינו כי הסכומים שהתקבלו למכירת סחורה, פרסום, הצגת דוגמאות, רכישת חומרים, כריתת הסכמים וכו '. כששוקלים הפרות, יש לקחת בחשבון גם כי נוכחות הרווח אינה משפיעה על הכישורים. זאת בשל העובדה כי מיצוי הכנסות משמש כיעד של יזמות, ולא כתוצאה מכך.

אוסף מאמרים

במקרים מסוימים, כאשר זכאים לפעולותיו של גורם כלכלי, ישנם סימנים להפרות שנקבעו על ידי נורמות אחרות של הקוד. במצבים כאלה, כל המאמרים הנמצאים תחת התנהגות שגויה, במצטבר, חלים.לדוגמא, אם עסקים לא חוקיים מלווים באחסון, הובלה, רכישה של מוצרים לא מסומנים למכירתם לאחר מכן, יוטלו סנקציות נוספות לפי סעיף. 15.12 (חלק ב '). אם, בין היתר, הישות מוכרת טובין שמכירתם מוגבלת או אסורה, סעיף 14.2 לקוד חל גם. אם גורם כלכלי העוסק בפעילות עסקית לא חוקית מפר את התקנים התברואיים או מספק מוצרים, שירותים, עבודה באיכות לא מספקת, יוטלו עליו סנקציות נוספות לפי סעיף. 14.4. במקרה של אי עמידה בתקנות הנוגעות למכירת סוגים מסוימים של מוצרים, סעיף 14.15 חל בנוסף.

פרטי רישוי

כאשר מעריכים את פעולותיו של גורם כלכלי במסגרת החלק השני של אמנות. 14.1, יש לקחת בחשבון מספר ניואנסים. ראשית כל, עליכם לקחת בחשבון כי רישוי הוא אירוע הקשור להנפקת מסמך הרשאה, הנפקה מחדש וביטול, אישור זמינותו, השעייתו, חידושו, סיום תוקפו או פעילותו של אדם המפר את הדרישות שנקבעו. בנוסף, מספר הנהלים כולל פיקוח על גורמים מורשים על גורמים עסקיים. זה כרוך בבדיקת עמידה בדרישות הרישיון, קיום רישומים, מתן לצדדים המעוניינים במידע הדרוש באופן שנקבע. רשימת המבנים שתחום כישוריהם כוללת פעילויות אלה נקבעת על ידי הממשלה. היא מאשרת את התקנה לרישוי סוגים מסוימים של עבודה ושירותים. כאשר קובעים בפעולות של גורם כלכלי סימנים של הפרות האמורות בחלק השני של אמנות. 14.1, יש צורך להיות מונחה על ידי הוראות הקוד האזרחי. בפרט יש חשיבות לסעיף 49 לקוד (פסקה 1, סעיף 3). כפי שמעיד הנורמה, הזכות לביצוע פעילויות, אשר יישומן דורש רישיון, מתעוררת בעת הוצאת היתר כזה או במועד שצוין בו, והיא מסתיימת בתום תקופת התוקף, ביטולו או השעייתו של המסמך, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק.

דוגמא

לשכת הרישוי פנתה לבית הדין לבוררות בהצהרה על הבאת ארגון הנמל לאחריות מנהלית על רכש, עיבוד ומכירה של גרוטאות מתכת ברזליות ללא רישיון. רשות הפיקוח ערכה את הפרוטוקול המתאים במהלך הביקורת. כפי שמעיד החקיקה, חובת קבלת רישיון לרכש, איסוף, אחסון, עיבוד ומכירה של גרוטאות ניתנת עבור ארגונים העוסקים בפעילות כזו העיקרית, הכוללת חיתוך, כבישה, שחיקה, חילוץ, הבריקה, חיתוך, עיבוד מחדש. הפעולות צריכות לכלול גם מכירה / העברה של חומרי גלם בחינם או בתשלום. עבור הנמל פעילות זו לא הייתה העיקרית ולא בוצעה ככזו. הארגון ביצע טעינה ופריקה בהתאם להסכם השירות. אספקת אתרים לאחסנה, אחסון חומרי גלם שנקבעו בהסכם, מרמזת על הצטברות המשלוח הנדרש להעמסה לאחר מכן על הספינה והובלה מחוץ למדינה. בהתבסס על זה, יש לראות במיקום הגרוטאות בנמל כאל חלק מהפעילות העיקרית שלשמה הושג רישיון.

נקודה חשובה

כאשר שוקלים את פעולותיו של גורם כלכלי במסגרת החלק השלישי של אמנות. 14.1 לקוד, יש לקחת בחשבון את הוראות החוק הפדרלי מס '128. בפרט מדובר במאמר 2 לחוק רגולציה. כפי שמעיד הוראותיו, יש להבין יזמות בניגוד לדרישות שנקבעו ברישיון (היתר) כביצוע של יצירות מסוימות על ידי אדם שיש לו את המסמך שצוין, אך אינו ממלא את התנאים שנקבעו בחקיקה המסדירה תחום זה. ליישום נכון של נורמות הכוחות המזוינים בהחלטה המליאה מספר 18 (מיום 24 באוקטובר 2008), הוא הבהיר כמה הבהרות.בפרט צוין כי במצבים בהם האחריות המינהלית לעסק בלתי חוקי, תרדמת סעיף הקוד הנחשבת לעיל, נקבעת גם על ידי הוראותיה האחרות, יש לסייג את פעולותיה של גורם כלכלי על פי נורמה מיוחדת. דוגמא לכך היא מתן שירותי בריאות. העיסוק בפעילות פרמצבטית או רפואית פרטית על ידי אדם שלא קיבל רישיון ניתן להעניש על פי סעיף. 6.2 לקוד (חלק ראשון). במקרה של הפרה של דרישות ההיתר במסגרת ייצור סוגים מסוימים של עבודה בתחום הבטיחות התעשייתית של מתקני ייצור מסוכנים, הדבר כפוף לסעיף 9.1 (חלק 1).

מסקנה

אפשר להחזיק אזרחים, ארגונים או עובדים באחריות ניהולית לעסק בלתי חוקי. הצד הסובייקטיבי של ההפרה מתבטא בצורה של אשמה ורשלנות מכוונת. על פי מומחים, החקיקה קובעת דרישות מבוססות ובר קיימות עבור אנשים המעוניינים לבצע פעילות יזמית. פעולות רגולטוריות בפירוט מספיק וחושפות בבירור את כל התכונות של נהלים מסוימים. פיקוח על יישום דרישות החקיקה מופקד על מבני ביצוע. קודם כל, ביניהם שירות המסים הפדרלי. שירות המס מורשה לבצע רישום ממלכתי של גורמים עסקיים, כמו גם את כל השינויים המתרחשים עם החברה במהלך עבודתה. בנוסף, יכולת שירות המס הפדרלי כוללת בקרה באתר. כחלק מבדיקות כאלה, משרד המס עובד בשיתוף פעולה הדוק עם גורמי אכיפת החוק. עבור גורמים מסוימים נראה כי העונשים שנקבעו אינם כה גדולים עבור יזמות בלתי חוקית. ברוסיה, בינתיים, ניתן גם ענישה פלילית על אי שיטתיות במעקב אחר המרשמים. בימים אלה מוקדשת תשומת לב מיוחדת לשמירה על זכויות הצרכן. רשויות הפיקוח מדכאות בחריפות כל פעולה שעלולה לגרום נזק לאזרחים. התקנים, הנורמות והכללים המפותחים הם חובה לכל הגופים הכלכליים, במיוחד לאלה העוסקים בייצור מוצרי צריכה. אין ספק כי בעקבות כתב החוק, עמידה קפדנית בדרישות מבטיחה מוניטין טוב של החברה. חברה או יזם שאכפת להם מהבטיחות של הצרכנים הפוטנציאליים שלה מבקשת לשפר, ולא להחמיר, את איכות עבודתה, השירותים ותכונות הצריכה של מוצרים. זה מאפשר לו לא רק לשמור על מוניטין, אלא גם להתמודד בהצלחה בשוק.