מהן החלטות ההוצאה לפועל? הרשויות והפקידים המוקנים לסמכויות מיישמים אותם באמצעות הוצאת מעשים מיוחדים. החוק מטיל דרישות מיוחדות לתוכנן ולנוהל האימוץ, וקובע את הנוהל לביטולן.
רגולציה נורמטיבית
תהליך הביצוע של החלטות של בתי משפט וגופים אחרים שמטרתם גביית כספים מוסדר על ידי החוקים "על הליך אכיפה" ו- "על ההוצאה לפועל".
הם קשורים זה בזה, אך אנו נשים לב לראשון שבהם, זה מסביר את הדרישות להחלטות ההוצאה לפועל ומתאר את נוהל אימוץם.
יש הוראות, הוראות, תקנות, המלצות מתודולוגיות שמטרתן לסייע לעובדי השירות בהפעלת סמכויותיהם.
מדוע הם עשויים?
החלטת ההוצאה לפועל היא סוג של הפעלת סמכויות במסגרת הליכי אכיפה. הסמכות לקבלם ניתנת לכל הרשויות שנמצאות בתפקיד ההוצאה לפועל. זה כולל גם עובדים מן השורה וגם הממונים עליהם, כולל המפקח הראשי במדינה.
כמעט כל הפעולות במסגרת הליכי אכיפה מיושמות באמצעות מתן החלטה, ועדיין נערכים מעשים וצווים. במידת הצורך, בקשות נשלחות לרשויות וארגונים. עם זאת, לקטגוריה הראשונה יש מעמד גבוה יותר.
אם יש צורך בפורמליה של הפעולה כהחלטה של ההוצאה לפועל, מוזכר במיוחד במעשי החקיקה בנושא זה.
מערכת פקידות
כל הפעולות של פקידי השירות מתועדות, כל המסמכים מהודקים בתיק. כיום צו האכיפה של ההוצאה לפועל מנוסח על הנייר ומועבר לידי הנוגע בדבר (קודם כל לגובה ולחייב). החוק קובע הפניות לצדדים שלישיים (לבנקים, שירותי רישום).
התקשורת עם המשתתפים בתהליך מובטחת באמצעות פגישות אישיות, משלוח מסמכים בדואר או מערכת אינטראקציה אלקטרונית. עותק אלקטרוני של ההחלטה נחשב תקף ובלבד שה- EDS מאושר.
אם משתמשים בצורת אינטראקציה אלקטרונית, הוא אינו מבטל את הכנת עותק נייר לתיק, אשר מועבר לארכיון בסוף התהליך.
שירות אלקטרוני לאזרחים
לשירות שירות המספק מידע מינימלי. לדוגמה, רק לפי מספר צו ההוצאה לפועל אתה יכול למצוא מידע בעל עניין (מי אחראי לתיק, סכום החוב וכו '). יש לציין כי חלף זמן רב בין ביצוע פעולות להזנת נתונים למסד הנתונים. מסיבה זו, על מנת להסיר במהירות את המעצר או מגבלה אחרת עליכם לתקשר ישירות עם עובד השירות. לדוגמה, לאחר ששילם חוב, ספק לו קבלה או את מלוא הסכום במזומן.
מבנה המסמך
המסמך כולל את המבנה הבא:
- שם המחלקה או היחידה בהרכבה, כתובת המשרד;
- תאריך אימוץ המסמך;
- ציון שם המשפחה, ראשי התיבות, עמדת הקבלן;
- שם ההחלטה (מהותה מוזכרת - תפיסת רכוש, סיום הליכים וכו ');
- מספר הייצור מצוין;
- הנושא שנפתר על ידי ההוצאה לפועל;
- התייחסות לנורמות החוק, פעולות רגולטוריות אחרות;
- החלטת ההוצאה לפועל, שהתקבלה לגופו של עניין (לתפוס, להסיר מגבלות וכו ')
- נוהל הערעור ומועדו מוסבר;
- חתימת הפקיד.
תיקונים
תמיד קיים סיכון לטעויות, תיאורים בהכנת ההחלטה. בעניין זה, ניתנת לצדדים בהליך הזכות לבקש את תיקון המסמך בהתאם. אם המפקח הבחין בטעות ללא השתתפות של אזרחים, יש לו את הזכות לתקן זאת מיוזמתו. החלטה נפרדת מתקבלת לגבי התיקון.
הליך אימוץ
כיצד מאורגנים הליכי אכיפה? פסק הדין של ההוצאה לפועל בנושאים מסוימים טעון אישור של ההוצאה לפועל הבכירה. בפרט, בהסכמתו, מסתיימים הליכי האכיפה, חדירה למתחם מתרחשת. הכניסה לדירה שאינה שייכת לנתבע טעונה אישור של השופט.
ללא חתימתו של ההוצאה לפועל הבכירה, ההחלטה במקרים כאלה אינה תקפה. פעולות ללא אישורו הרשמי של ראש נחשבות להתעללות בסמכות עם ההשלכות המתאימות להן, והן מובילות, לרבות לפתיחת תיק פלילי.
מגבלות זמן רשמיות
איך התנאים וההחלטות של ההוצאה לפועל משתלבים זה בזה? להוצאה לפועל, למשל, לאחר שקיבלה הצהרה על תחילת הליכי האכיפה, יש 3 ימים לקבל החלטה על פתיחה או סירוב לפתיחת הליכים.
קיימות מגבלות זמן לאימוץ אמצעים הקבועים בחוק. אי עמידה בלוחות זמנים הוא הבסיס להגשת תלונות עם הממונה המיידית של פקיד או משרד התובע. אובדן זמן איננו סיבה להתעלם מהחלטת הבכיר.
מגבלות זמן לאזרחים
אילו סמכויות נותן החוק בקביעת מועדים? המפקח מקבל החלטה תוך התחשבות בנורמות החוק, ואין לו חופש מוחלט בעניין זה.
המשתתפים וצדדים שלישיים המעורבים בתהליך הביצוע נדרשים גם הם לעמוד בהחלטה או בדרישה בתוך הזמן המוקצב. אם החמצה, התוצאות המפורטות בגזירה או בחוק מתרחשות.
אף על פי כן, מותר להגיש בקשה להשבת המונח תוך הסבר על הסיבות לחסרה (רצוי לצרף ראיות).
ככלל, התזמון חשוב יותר לאזרח הרגיל מאשר לפקיד האחראי לביצוע המעשה השיפוטי.
החלטות מחייבות
ביצוע החלטת ההוצאה לפועל הוא חובה עבור רשויות, ארגונים ואזרחים. זה נוגע בעיקר לפקידים ועובדי ארגונים. התעלמות מדרישות משפטיות יכולה להוביל לחבות מנהלית או אפילו פלילית בגין התחמקות מדרישות ההוצאה לפועל, ולמעשה מעשה שיפוטי. לדוגמה, רואה חשבון של ארגון שאינו מפרט חלק מרווחי עובד במהלך ביצוע החלטת בית משפט, לאחר שקיבל בעבר מסמכים מטעם ה- FSSP, יש סיכוי להפוך לנאשם בתיק פלילי.
כיצד להפוך החלטה בלתי חוקית
לאזרחים ניתנת הזכות לערער על החלטת ההוצאה לפועל. זה מורכב משתי אפשרויות:
- התלונה מוגשת לראש המחלקה;
- התלונה מוגשת בתביעה בבית המשפט.
משרד התובע אחראי לפיקוח על פעילויות השירות ומקבל גם תלונות. הדרך הטובה ביותר היא ללכת לבית משפט, סביר יותר להשיג את היפוך ההחלטה הבלתי חוקית.
נוהל הגשה
לזכותו של המבקש להגיש בקשה תוך 10 יום ממועד ההחלטה או, ברגע שנודע. ניירות מועברים דרך המשרד. אם המבקש שלח אותם בדואר, הם מועברים למשרד, ואז לאדם מוסמך.
הגשת מסמכים בדואר נחשבת לאותה פעולה אם הם הועברו למשרד. רצוי לשלוח מכתב עם מלאי ואישור משלוח.
סקור את ההיררכיה
אם התלונה מוגשת כנגד פעולותיו של ההוצאה לפועל הבכירה, הרי שהיא נחשבת על ידי ההוצאה לפועל הראשי לנושא או סגנו.אם כבר הוגשה הבקשה לפעולותיו של ההוצאה לפועל הראשי לנושא, החומר נחשב במנהל הראשי - ההוצאה לפועל הראשי של המדינה או סגנו.
אם החומרים מועברים לאדם שאליו מוגשת התלונה, הוא מחויב להעבירם לאדם המוסמך לתמורה.
נקבע העיקרון של איסור התייחסות לתלונה על ידי אדם שביצע את מעשיו.
מבנה התלונה
התלונה על החלטת שירות ההוצאה לפועל הינה כדלקמן:
- ציון הפקיד שאליו נשלחים המסמכים;
- מיקום, שם משפחה וראשי תיבות של מי שעוררו ערעור;
- שם האזרח או שמו המלא של ארגון הפונים;
- סיבות מספקות, מבחינת המבקש, לשקול את ההחלטה כבלתי חוקית;
- התייחסות לתקנות, לחוק;
- תאריך חתימה והגשה;
- מלאי עותקים, מסמכים מצורפים.
מחבר התלונה אינו מחויב לצרף את המסמכים אליהם הוא מתייחס, אך היעדרם יביא להארכת תקופת התמורה. בהתחשב בעומס העבודה, הכללת חומרים תומכים היא צעד נכון יותר.
החלטה בלתי מספקת פונה למעשה לממונה או לבית משפט. אין דחייה משמעותה בעצם בגלל אי עמידה בתאריכים ונהלי ערעור. התלונה המנהלית על אי נכונות גודל מחיר הנכס שאושרה על ידי ההוצאה לפועל אינה נשקלת.
הולך לבית המשפט
פנייה לבית המשפט נחשבת לדרך היעילה ביותר להצהיר על זכויותיכם. מעניין לציין, כי לאחר שקיבלו עותק מהתביעה וזמנת זימון, נציגי השירות לרוב מבטלים את החלטתם הבלתי חוקית עוד לפני שהשופט שוקל את המחלוקת.
חומרים נחשבים באופן שנקבע על ידי CAS (ערעור על פעולות של פקידים). תקופת הערעור זהה - 10 ימים מרגע שנודע על ההפרה.
מבנה תביעה
התביעה כוללת את המבנה הבא:
- שם בית המשפט המחוזי בו מועברת התביעה;
- שמו המלא של התובע, מקום מגוריו, תאריך לידתו של התובע;
- מידע על זמינות החינוך המשפטי;
- שם הנציג, מידע על השכלתו המשפטית;
- שם מלא של המחלקה או הנהלת ה- FSSP;
- אינדיקציה לעמדתו, שם משפחתו, ראשי התיבות של ההוצאה לפועל - הנאשם, אשר הוציא את ההחלטה בערעור;
- ציון המספר, תאריך ההחלטה;
- מידע על המסמך המבצע בקשר אליו הועלה המעשה הערעור;
- התייחסות לתקנות שההוראות שלהן מופרות או מתעלמות מהן;
- מידע על הגשת תלונה בסדר הכפיפות;
- דרישה לראיות שאין לתובע גישה אליה;
- הדרישה להכריז על ההחלטה שלא כדין ולבטלה;
- רשימת המסמכים המצורפים;
- קבלת תשלום שכר הטרחה בגין התייצבות לבית המשפט (תלונה בסדר ההגשה לא שולמה);
- תאריך החתימה והגשת התביעה.
מערכת מסמכים מוגשת לבית המשפט בהתאם למספר המשתתפים בהליך העתידי: אחד לבית המשפט, אחד לפקידים.
לסיכום
ההוצאה לפועל מקבלת החלטה באופן שנקבע, על המסמך להיות הפרטים המפורטים בחוק. ההחלטה ניתנת בכתב, מותר להוציא אותם בצורה אלקטרונית.
החוק מאפשר לערער על החלטת ההוצאה לפועל בצו הכפוף או בבית המשפט.