לגופי ענייני הפנים תפקיד חשוב בתפקוד המדינה הרוסית. מאמר זה ידבר על מעמדם של עובדי הגופים. מהו מגבלת הגיל לשרת במשרד הפנים? האם יש נוהל מיוחד להגשת מועמדות למשרה או פיטורין משירות? כל השאלות הללו ייענו בהמשך.
הוראות העיקריות של FZ-342
FZ-342 הוא המעשה הנורמטיבי העיקרי בו קבועים כל ההוראות הנוגעות לשירות בגופי פנים. מהו שירות במשרד הפנים של רוסיה? התשובה לשאלה זו ניתנת בסעיף 1 לחוק המדובר. על פי המעשה הרגולטורי, מדובר בשירות ממלכתי ברמה הפדרלית, המהווה פעילות מיוחדת של אזרחי רוסיה על בסיס מקצועי. ב- ATS, משימות מקצועיות מבוצעות על ידי אנשים בתפקידים שונים. משרד הפנים של רוסיה מוביל על ידי אדם המחליף תפקיד מיוחד ומפעיל סמכויות מיוחדות מטעם המדינה. בראש המבנה כולו סגנים.
נושא הסדרת החוק הוא מספר יחסים משפטיים הקשורים לשירות במחלקה לענייני פנים. יחסים משפטיים מסוג זה מוסדרים על ידי קוד האזרחים והתעסוקה של הפדרציה הרוסית.
מטבע הדברים, תפקוד מערכת ה- ATS כולה מבוסס על מספר עקרונות מיוחדים. מה בדיוק שווה להבליט כאן? סעיף 4 קובע:
- על אחדות פיקוד וכפיפות בשירות מחלקת הפנים;
- בחירה מקצועית חובה של עובדים;
- על יחסי חובות, מגבלות וסמכויות;
- על עקרון החוקיות והלגיטימיות.
היעדרם של לפחות אחד מעקרונות אלה יגרור את קריסת המערכת הנדונה.
אודות פוסטים ב- ATS
פרק 2 לחוק הפדרלי "על שירות בגופי הפנים הפדרציה הרוסית" מתאר את מערכת העמדות במבנה הנדון. על פי סעיף 6, כל התפקידים נוצרים על ידי הרשות המבצעת של הפדרציה הרוסית במטרה לבצע, לארגן ולתמוך ב- ATS הפדראלית, בחטיבותיה האזוריות, על מנת לקבוע את סמכויותיהם של אנשים הממלאים תפקידים ציבוריים וכו '.
ישנן חמש קבוצות פוסטים עיקריות במערכת ATS:
- הדרגה והתיק. כדאי להדגיש קציני צדק או שוטרים ברמה הרגילה.
- קישור פיקודי ג'וניור. אלה כוללים סמלים זוטרים ובכירים, קציני צו, קצינים בצווים ומנהלי עבודה.
- הפקודה האמצעית. כאן יש לציין את הסגנים הזוטרים והבכירים, כמו גם קברניטים.
- הנהלה בכירה. זה כולל את הקולונלים של משרד הפנים, סגן אלוף, כמו גם מגנים.
- קישור הפיקוד הגבוה ביותר. לפניכם המשטרה או אלופי הצדק, אלופי אלוף, אלופים גדולים או אלוף סגן מחלקת המשטרה.
עבור כל קצין ATS מיוצג, נקבעות דרישות מסוימות. על כך נדון בהמשך.
על דרישות לאנשים המחליפים תפקידים
דרישות ההסמכה מנוסחות בסעיף 9 למעשה הנורמטיבי המדובר. ישנן מספר דרישות: ברמת ההשכלה, באורך השירות, בזמינות הידע המקצועי, במצב הבריאות וכו '. מרבית הדרישות קבועות בתיאורי תפקידים מיוחדים, שהם חובה ללימודים על ידי כל עובד בודד המצטרף לתפקידים במחלקה לענייני פנים.
הדרישות לפעילות דרגה ותיקים והנהלה בכירה פשוטות יחסית. מדובר בחקירה של תיקים פליליים ומינהליים, עריכת בדיקות מיוחדות. אם אנו מדברים על דרגות גבוהות יותר של הצוות המפקד, יש צורך לבטל אחריות מורכבת יותר, נוכחות קריירה ארוכה וחינוך איכותי.
מאפייני קצין ATS
מעמדו המשפטי של קצין לענייני פנים מעוגן בסעיף 10 לחוק הפדרלי "על שירות בגופי הפנים של הפדרציה הרוסית". נכתב כי עובד כזה הוא אזרח הפדרציה הרוסית, אשר לקח על עצמו את האחריות לשרת במחלקת המשטרה. לעובד דרגה מיוחדת, המציינת את דירוג העובד בשורות הפיקוד או הדירוג והתיק, כמו גם אסימון מיוחד עם מספר אישי.
לכל קצין משטרה יש מספר סמכויות כחוק. מה בדיוק שווה להבליט כאן? סעיף 11 קובע את הזכויות הבאות של אזרחים משרתים:
- הזכות למנוחה;
- ההזדמנות להכיר תקנות מקצועיות;
- הזכות לתנאים הנחוצים לאיכות השירות הציבורי;
- הזכות לקבלת קצבת נכות או בהגעה לגבול גיל השירות במשרד הפנים;
- היכולת לקבל דמי מזומן במועד;
- הזכות לגשת למידע מסוים על מצב סודי;
- הזכות להגנה איכותית על הנתונים האישיים שלך;
- כמה זכויות אחרות המעוגנות במעשה הנורמטיבי הנחשב.
כך, החוק מבטיח מספר גדול למדי של זכויות עבור כל עובד במערכת הנדונה.
על אחריות שוטרים
סעיף 12 של המעשה הנורמטיבי הנבדק מספק את האחריות העיקרית שעליו לבצע כל קצין ATS ללא יוצא מן הכלל. הנה כמה דברים שצריך לציין כאן:
- החובה לדעת ולחוק את החוקה הרוסית, כמו גם פעולות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית;
- הצורך לעמוד בתקנות התפקיד הרלוונטיות;
- ערעור על נושאים רשמיים למפקח המיידי;
- החובה לשמור על כישוריהם;
- עמידה בתקנות הפנימיות של גופי הפנים;
- חובה לשמור על סודיות כל המידע הנוגע לסודות המדינה;
- חובת שמירה על רכוש המדינה;
- מתן, באופן הקבוע בחוק, מידע על הכנסות והוצאות עצמיות;
- מניעת שימוש לרעה בסמכות מקצועית;
- החובה לשמור על רמת הכושר הגופני כדי לעמוד בדרישות ההסמכה שלה;
- העברת בדיקות תקופתיות לגבי כשירות.
באופן טבעי, שוטרים נדרשים לבצע מספר גדול בהרבה של תפקידים. כולם נחשפים בתיאורי התפקידים המתאימים.
על מגבלות ואיסורים ב- ATS
עובדי גופי העניינים הפנימיים של הפדרציה הרוסית חייבים להבין עד כמה השירות שלהם נחשב ורציני. זו הסיבה שמספר הגבלות ודרישות מוחלות כחוק על הנבדקים. ראוי לשים לב לסעיף 13 הקובע כי קציני ATS חייבים לצאת מעיקרון העדיפות של זכויות אדם וחירויות, טיפול ושמירה על כבודם וכבודם, וכבוד ואדיבות. על כל עובד לזכור כי התנהגותו עומדת בתקנים קבועים.
על פי סעיף 14, האנשים הבאים אינם יכולים להיות עובדים במחלקת הפנים:
- מורשעים;
- לא כשיר;
- אי עמידה בדרישות הבריאות;
- לא אזרחי הפדרציה הרוסית;
- חריגה משמעותית מגבלת הגיל לשירות במשרד הפנים;
- לא לספק את כל התיעוד הנדרש או לספק מידע כוזב ביודעין על עצמך וכו '.
בתיאום מראש
אם אנחנו מדברים על הפיקוד הגבוה ביותר, אז המינוי לתפקיד והדחה ממנו צריך להתבצע על ידי ראש המדינה, כלומר הנשיא.אנשים השייכים לקבוצות המרכיבות הנותרות ממונים לתפקיד בהוראת ראש הממשלה או מנהיג מורשה.
יש לקבל את כל קציני ה- ATS. אישור מתבצע על מנת לקבוע את התאמתו של אדם לתפקידו. פעילויות הסמכה מותרות אחת לארבע שנים. אישור מסוג יוצא דופן אפשרי גם הוא. זה מתבצע:
- כאשר מחליטים על העברת עובד;
- עם החלטה על סיום השירות;
- בהצעת גורם בכיר במקרים מסוימים שהוקמו בחוק.
הגשת מועמדות למשרה ב- ATS היא תהליך מורכב ומאורך מאוד.
על ותק
כל אזרח שרוצה לעזוב תפקיד במחלקת ענייני פנים צריך להגיש בקשה לחישוב ותק. אנו מדברים על פנסיות, כלומר התשלומים החודשיים שקבעה ממשלת הפדרציה הרוסית. מה צריך לכלול לאורך השירות? 
לא משנה אם העובד היה גנרל משטרתי, רב סרן או עובד רגיל, סעיף 38 קובע כללים די כלליים. כאן כדאי להדגיש:
- תקופת מילוי המשרה ב- ATS;
- תקופת השהייה;
- תקופת השעיית השירות בגופי הפנים;
- תקופת השירות הצבאי;
- תקופת מימוש חובות שיפוטיות;
- תקופת החלפת תפקידים ציבוריים;
- זמן אימונים (לא יותר מחמש שנים);
- תקופת ניסיון;
- תקופות אחרות שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית.
יתר על כן, תנאי השירות ייחשפו בפירוט מעט יותר.
בתנאי השירות לפוסטים מיוחדים
על פי סעיף 42, תנאי השירות הבאים נקבעים עבור אנשים עם דרגות מיוחדות:
- סמלי דרגה וקובץ - שנה;
- סמלים - שנתיים;
- סמלים בכירים - שלוש שנים;
- קציני צו - חמש שנים;
- סגן זוטר - שנה;
- סגן בכיר - שלוש שנים;
- קברניטים - שלוש שנים;
- ראשי תיבות - ארבע שנים;
- סגן אלוף אלוף משנה (צדק, משטרה או גופי פנים אחרים) - חמש שנים.
אסור להפר את הכללים שנקבעו על ידי המעשה הרגולטורי הנחשב. כל סוג של שירות כולל אישור מחדש.
על סיום השירות
סעיף 80 לחוק הנורמטיבי הנבדק מעוגן בכללים לפיהם ניתן להפסיק את השירות בגופי הפנים. החוק מציין רק שתי אפשרויות אפשריות:
- פיטורי קצין ATS;
- מוות או מוות של קצין ATS, כמו גם הכרתו כנעדרת.
השחרור אפשרי רק עם סיום החוזה ההעסקה הרלוונטי. לעובד הזכות לפרוש מהנימוקים הבאים:
- פקיעת חוזה לזמן קצוב;
- הישג על ידי העובד מגבלת גיל לכהונה בגופי הפנים.
ניתן להסתיים את החוזה ביוזמת העובד, בהסכמה הדדית של הצדדים, או בקשר לשינויים בתנאים הקבועים בחוזה. סעיף 82 קובע כמה עילות נוספות לסיום החוזה:
- בהמלצת ועדת ההסמכה - עקב חוסר עקביות של עובד המשרה;
- מסיבות בריאותיות;
- בקשר עם הפרה חוזרת ונשנית של משמעת העבודה;
- לפי משך השירות המעניק את הזכות לפרישה;
- בקשר לגירוש מהארגון החינוכי הרלוונטי;
- בקשר למינוי לתפקיד ציבורי של הפדרציה הרוסית;
- עקב הפרת חוזה;
- בקשר להרשעת עובד בעבירה.
יש סיבה אחת נוספת לסיום החוזה, המודגשת בנפרד בסעיף 82.1. אנחנו מדברים על מה שמכונה "אובדן הביטחון".
על הגעה למגבלת הגיל לשירות במשרד הפנים
סעיף 88 לחוק המדובר מדבר על הגעה לגבול הגיל. כאן כדאי להדגיש את הנקודות הבאות:
- עבור אלופי אלוף משנה, גיל זה הוא הגבול של 65 שנים;
- לאלוף סגן וגנרלים גדולים - 60 שנה;
- למועדי משטרה, משפטים או מחלקות משטרה אחרות - 55 שנה;
- לכל שאר העובדים - 50 שנה.
כך, על מנת להפוך לגמלאי של משרד הפנים, יש להגיע לגיל מינימום של 50 שנה. יתרה מזאת, החוזה מסתיים והעובד פורש.
על צו הפיטורים
בנפרד, כדאי לדבר על צו הפיטורים, הקבוע בסעיף 89 לחוק המדובר. יש לערוך את ההגשה שנקראת לעזיבת העובד, המכילה מידע על עילות הפיטורים, על ותק, על מצב הבריאות וכו '.
העובד מוסר את הנשק שהוקצה לו, תיעוד נפרד, תג ותעודה. ביום העבודה האחרון הבוס נותן לעובד ספר עבודה. אזרח שהודח ממחלקת המשטרה מודר גם הוא מהמרשם המקביל.