החוק ממלא תפקיד מכריע בכל מדינה מתורבתת. בפדרציה הרוסית נקבע שלטון החוק, לפיו כל תחומי החיים הציבוריים מוסדרים בחוק. עיקרון זה יתואר בפירוט במאמר.
על גיבוש חוקים
שלטון החוק הוא עיקרון בסיסי של חוקיות. במדינה, דבר לא יכול להתקיים שיהיה כוח גדול יותר מהחוק. אבל מהם חוקים, וכיצד בדיוק הם נוצרים? ראשית, שימו לב לחוקה. זהו החוק הממלכתי העיקרי, אשר הוראותיו חייבות לעמוד בכל מעשי הרגולציה האחרים במדינה.
החוק השני בחשיבותו הוא מערכת קודים. הקודים שולטים ביחסי ציבור שונים. ברוסיה ישנם סוגים אזרחיים, מינהליים, פליליים, משפחתיים, קרקעות וסוגים אחרים של קודים. כל מעשה נורמטיבי מכיל מספר קטעים ומאמרים המפרטים תחומים חברתיים ספציפיים.
הקבוצה השלישית כוללת חוקים פדרליים ומעשים מקומיים שונים. אוספי נורמות כאלה מתפרסמים כדי להסדיר תחומים מסוימים של יחסי ציבור.
החוקים עצמם מתגבשים במהלך הליך החקיקה. התהליך ייקח צורות שונות, תלוי היכן ומדוע מאומץ המעשה הנורמטיבי.
מושג שלטון החוק
למושג המוצג לא יכולות להיות הרבה וריאציות, מכיוון שיש לו משמעות ספציפית. זו סוג של דוקטרינה שמבטיחה את שוויון כל האנשים לפני החוק. אז לא ניתן להעניש אדם אם לא עשה דבר הנוגד את החוק. לאף אחד אין את הזכות להאשים מישהו ללא סיבה. יתר על כן, לא משנה איזה מעמד חברתי יש לאדם, כמה הוא מרוויח, מה השקפת עולמו וכו '. עקרון שלטון החוק מאפשר לך להגן על אזרח, לעזור לו להשיג אמון בשלטון החוק והצדק.
יש לו את העיקרון הנבדק ואת הפרשנות השנייה. אז כל המעשים הנורמטיביים חייבים לציית לחוק כלשהו שנחשב לבסיסי. ברוסיה חוק כזה הוא החוקה.
מושג היסטוריה
העיקרון הנדון פותח לפני מאות רבות של שנים. אחד החלוצים בתפיסת שלטון החוק היה הפילוסוף היווני הקדום אריסטו, שהצהיר כי "החוק צריך לשלוט". קיקרו סבר באותה דעה. התכתיב שלו "כולנו עבדי החוק" התפרסם.
הרעיון הנדון הופץ גם במזרח. "המחוקקים" של סין העתיקה, בעודם בשלטון, הטילו עונשים חמורים על מגוון רחב של התנהגויות שגויות. יחד עם זאת, הסינים ראו בחוק יותר אמצעי ריבונות מאשר כלי השפעה עממי על הדרג העליון.
תיאוריות שלטון החוק הוחזקו גם על ידי תיאולוגים. תומאס אקווינס, למשל, ראה בשלטון החוק "מכשיר של אלוהים", כמו גם "סדר טבע מבוסס."
המונח "חוקיות" עצמו החל להשתמש רק בראשית המאה ה -17. בשנת 1610 הגיש בית הנבחרים עתירה ליעקב הראשון, שהכיר בחוק שמעל למלך. עם זאת, המלך עצמו ראה במושג זה "בגידה".
סימנים לשלטון החוק
ציות לעקרון שלטון החוק הוא הכרחי בכל מדינת חוק. למדינה כזו סימנים רבים ושונים, ביניהם העיקריים הם:
- העדיפות של החוק על פני החוק (אנו מדברים על אי קבילות של סתירה של חוקים למעשה המשפטי העיקרי במדינה);
- קשר הדוק של מערכת המשפט ומבנה המדינה (כל גופי המדינה מבוססים על החוק הרוסי);
- עדיפות של זכויות אדם וחירויות על פני אינטרסים של המדינה.
מה אמור להיות ביטוי של העיקרון החוקתי "רוסיה - שלטון החוק"? כדאי לשים לב לנקודות הבאות:
- חוקים, גזרות וגזרות שאומצו אסור לסתור את החוק, כלומר החוקה הרוסית;
- על פעילויותיהם של גופי מדינה ופקידים להיות כפופים לחוק;
- על אכיפת החוק של בתי המשפט להבטיח הגנה על זכויות שהופרו.
כל התנאים שהוצגו מאפיינים את שלטון החוק.
על תפקיד העיקרון
העיקרון הנדון רחוק מלהיות תקף בכל הישויות במדינה. ניתן להבטיח את שלטון החוק רק במדינות בהן שולט משטר משפטי ליברלי או דמוקרטי.
איזה תפקיד ממלא שלטון החוק במדינה כלשהי? והכי חשוב, העיקרון שהוצג לא יאפשר את קריסת המדינה ואת השרירותיות. אם המחוקקים יקבלו את ההזדמנות לאמץ לחלוטין כל מעשה נורמטיבי, אז הכאוס פשוט יתחיל במדינה. נכון לעכשיו, נציגי פעילות החקיקה מוגבלים בזכויותיהם על ידי הוראות החוקה.
אל תבלבלו את שלטון החוק עם עדיפות החוק. במקרה הראשון, אנו מדברים על יישום חובה של תקנות, ובשני - על הצורך בחוקים להתאים לנורמות החוקה.
תוקף העיקרון
שלטון החוק צריך להיות גם חוקי. במקרה זה מדובר על עמידה בתקנים משפטיים בינלאומיים. לפיכך, סעיף 15 לחוקה הרוסית מדבר על העדיפות של נורמות גלובליות על פני לאומיות.
תפקיד מרכזי ביישום העיקרון הנבדק ממלא על ידי נוהלי אכיפת החוק. החלטות מליאת בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית, החוק החוקתי, כמו גם בתי משפט לסמכות שיפוט כללית חייבים להתקבל בקפדנות בהתאם להוראות החוק העיקרי במדינה. אין להתיר קונפליקטים בין חוקים או חוזים פדרליים בעלי אופי בינלאומי.
עקרון עליונות החוק וקדימותו מוליד עקרונות רבים אחרים, במיוחד: חוקתיות, עצמאות שופטים, אנושיות, עדיפות המשפט הבינלאומי, כמו גם הפרדת הרשויות.
שלטון החוק: בעיות במושג
קל לנחש שעיקרון אחד העליונות של יסודות משפטיים לתפקוד יעיל של המדינה ומערכת המשפט לא יספיק. העיקרון יבטיח רק אם נוצרת תודעה מיוחדת אצל האזרח הרוסי. רמה גבוהה של תרבות משפטית בקרב האוכלוסייה היא מה שבאמת מסייע למערכת המדינה.
עם התפיסה עצמה, על פי מומחים שונים בתחום המשפט, ישנם קשיים רבים. הבעיה העיקרית היא נוכחותם של מספר גדול של סכסוכים משפטיים וחורים משפטיים. הוראות רבות של חוקים פדרליים שונים עדיין אינן עומדות בחוק היסוד של המדינה. עם זאת, המחוקקים עצמם אינם שמים לב לבעיה כזו.
הפעלת הרעיון לפועל
יש להחיל את העיקרון של שלטון החוק והמשפט במדינת חוק ברציפות. אילו מקרים ספציפיים קיימים הקשורים לתפיסה המשפטית הנדונה?
ראשית, בהחלט לכל אזרח רוסי יש הזדמנות לנקוט בכל פעולה המבוססת על המסגרת החקיקתית של המדינה. שנית, כל המעשים הנורמטיביים - כולל מקומיים, אזוריים, ממשלתיים ואחרים - חייבים לעמוד בהוראות החוקים הפדרליים. 
מסתבר מעין היררכיה שבה החוקים הכפופים לציית לגבוהים יותר.החוק העיקרי כאן הוא החוקה הרוסית. יחד עם זאת, כל אזרח יכול להצהיר כי חוק אינו עומד בתקנים הקבועים. זה יספיק לפנות לבית משפט ולהצביע על הפרות אפשריות.
לא כל העקרונות המשפטיים מיושמים בפועל. עם זאת, שלטון החוק ושלטון החוק הם חריגים כאן. אזרחים מתמודדים כל הזמן עם חוקים ומתאם שלהם.
אבטחת העיקרון כיום
פרויקט הצדק העולמי - ארגון לא-ממשלתי בינלאומי, מפרסם מדי שנה נתונים סטטיסטיים מעניינים. בשנת 2012 נמסר מידע על אילו מדינות מחויבות ביותר לשלטון החוק. הסטטיסטיקה נבנתה על בסיס מגוון אינדיקטורים. כדאי לשים לב לגורמים הבאים:
- רמת סדר וביטחון;
- זכויות יסוד;
- פתיחות מדינתית;
- רמת פשעי שחיתות;
- צדק צדק (בפרט, פלילי ואזרחי);
- פתיחות ממשלתית וכו '.
את השורות העליונות של הדירוג כבשו מדינות סקנדינביה: הולנד, פינלנד, ניו זילנד, שוודיה וכו '. המצב עם הפדרציה הרוסית אינו הטוב ביותר. מבין 97 המדינות המצוינות בדירוג, מדינתנו אינה חורגת מהמקום ה -65. לפני כמה שנים, אפילו לקח 92 קו. שכנה בדירוג רוסיה היא עם מדינות באסיה הקטנה ומרכז אסיה, אפריקה ומזרח אירופה.
