כותרות
...

אחריות משפטית של סגן הגוף המחוקק

האחריות במשפט החוקתי נשלטת על ידי מערך עקרונות ונורמות. הם מציעים השפעה על בעלי תפקידים במקרה של אי ציות להוראות חוק יסוד. מטרת הצעדים שנקבעו היא להפסיק פעולות בלתי חוקיות או להשיב זכויות שהופרו. בינתיים, החוקה קובעת פטורים מסוימים עבור קטגוריות מסוימות של עובדים. עבורם, בפרט, הם סגנים. לאנשים אלה יש חסינות. האם זה אומר העמדה לדין של סגן בלתי אפשרי? נבין זאת עוד יותר. אחריותו של סגן

חסינות

בהתאם לחוק החל, הדבר אינו מורשה תביעה פלילית ללא הסכמת הגוף המייצג הגבוה ביותר. היוצא מן הכלל הוא מקרים בהם הוא נעצר בזירת הפשע. ללא הסכמת הגוף המייצג הגבוה ביותר אסור ו אחריות ניהולית של סגנים. על פי כללים כלליים, לא ניתן לעצור, לעצור, לחפש או לחפש אנשים אלה. היוצא מן הכלל הוא מקרים בהם פעולות אלה נחוצות כדי להבטיח סדר ציבורי וביטחון. חסינותו של פרלמנט נוגעת לכלי רכב רשמיים, מגורים, אישיים ורשמיים, מזוודות, התכתבויות, אמצעי התקשורת בהם הוא משתמש וכן לתיעוד השייך לו.

סנקציות בגין הצהרות פומביות

לגבי העמדה, דעה שהושמעה במהלך ההצבעה, פעולות אחרות הפוגעות בכבודם ובכבודם של האזרחים והישויות המשפטיות, החקיקה קובעת אחריות ניהולית. צירים כלל זה אינו חל עד שהם בלתי ניתנים לביצוע. דרישה דומה חלה כאשר חברי פרלמנט הכפישו בהצהרה פומבית או בהפרות אחרות, לגביה נקבעים סנקציות על פי החוק הפלילי. רק אחרי שלילת חסינות רשמית יכולה לבוא אחריות פלילית. סגן אינך יכול לחקור עד שתתקבל הסכמת הגוף המייצג הגבוה ביותר. יחד עם זאת, זוכה הפרלמנט לפרש סירוב להעיד במקרה של עובדות שנודע להן בקשר להפעלת סמכויותיו. יודגש כי כללים אלה חלים רק אם קיימת חסינות.

סוגיות פרוצדורליות

כאמור לעיל אחריות פלילית של סגן מגיע לאחר שלילת המנדט שלו. בהתאם לכך, אם יתנהלו הליכים נגד הפרלמנט, על גוף החקירה / החוקר ליידע את התובע הכללי על כך. ניתנים 3 ימים להתראה. אם יש לגורמים המוסמכים עילה מספקת ל לתת דין וחשבון לסגן על הפרות שבוצעו על ידו בהפעלת סמכויותיו, התובע הכללי מחויב להודיע ​​לבית התחתון של ה- FS על עובדה זו על ידי שליחת הצהרה על שלילת חוסר הפגיעות שלו. כדי להשלים את הפעולה הזו, אין לו יותר משבוע. לאחר סיום החקירה המקדימה, החקירה, ההליכים המינהליים, המתנה על אחריות המוטלת בבית המשפט, לא ניתן להעביר חומרים לבית המשפט ללא הסכמת דומא המדינה. אחריות סגני השלטון המקומי

הסברים

אחריותו של סגן דומא המדינה מגיע בהזמנה מיוחדת. נוכחותם של חוקים מיוחדים עבור חברי פרלמנט קשורה למעמד גבוה למדי של אותם אנשים.בבסיסה החסינות מספקת הגנה מירבית לעובדים בפעילותם. בינתיים, כמשמעותן של הוראות חוקתיות, תקינות הפרלמנט אינה אומרת זאת להביא סגן לאחריות מנהלית או שלא ניתן להאשים אותו בעונש לפי החוק הפלילי. כדי להטיל סנקציות מתאימות, יש להוכיח את עובדת ביצוע ההפרה שלא במילוי תפקידם. פרשנות רחבה של חסינות תביא לעיוות של אופי המשפט הציבורי של החסינות ולהפיכתה לפריבילגיה אינדיבידואלית. לפיכך, פירוש הדבר, מצד אחד, הרחקה מהחוקה של עקרון השוויון של כל הנושאים לפני החוק, ומצד שני - פגיעה בזכויות הקורבנות כתוצאה מהתעללות בכוח. בעניין זה, הגם שיש להסתייג, ניתן לנהל הליכים משפטיים בשלב של חקירה ראשונית או חקירה או הפרה מינהלית לפני קבלת החלטה על העברת חומרים שנאספו בתיק לבית המשפט על בסיס הוראות החוק הפלילי, קוד סדר הדין הפלילי, הקוד המינהלי ללא הסכמת הבית התחתון.

ניואנסים

יש לבצע פעולות חקירה נגד חברי פרלמנט תחת פיקוח ישיר של התובע הכללי. פקיד זה הוא שמגיש בפני הגוף המחוקק העליון את הרעיון לשלול חבר בבית התחתון את החסינות. אם דומא המדינה, בהתחשב בעתירה, אינה מקבלת החלטה של ​​הרוב, תוסר שאלת הבאתה לבית המשפט. כדי להתחיל בהליכים, נדרשת הסכמת המחוקק. אחריותו של סגן הפדרציה הרוסית

מסקנות

הבאת סגן לאחריות מנהליתשעבר עבירה שלא במילוי תפקידו, כמו גם הטלת עונש בגין עבירה על פי החוק הפלילי, מותר רק על פי כללים מיוחדים. על חברי הפרלמנט לקיים את הוראות החוק. חוקתית אחריותו של סגן הפדרציה הרוסית, ככלל, יש אופי מוסרי ופוליטי. חברי פרלמנט נדרשים לעמוד בתקנים האתיים. אחריות הסגן על הפרותיהם נקבע בתקנון הגוף המייצג. חברי פרלמנט נדרשים להגיש דוחות הכנסה ומידע על הנכס שבבעלותם. נתונים על הפרות שהתגלו במהלך אימות מסמכי שירות המס הפדראלי מתפרסמים ב- Vedomosti FS.

אחריות סגני השלטון המקומי

זה קובע בסעיף 24 לחוק הפדרלי מס '131. המעשה הנורמטיבי קובע אחריותו של סגן מול אזרחים. הבסיס להתרחשותו הם רק פעולות בלתי חוקיות ספציפיות של האדם, כמו גם חוסר מעש או החלטות שאינן תואמות את החוק ואושרות על ידי בית המשפט. מכאן עולה כי תחילה יש לקיים פגישה בה נקבעת עובדת ההפרה. החלטת בית המשפט, בתורו, היא הבסיס לפתיחת הליך הזכרון. היוזמה צריכה להגיע ישירות מהאוכלוסייה - תושבי אזור מוסקבה.

נוהל זקיפת העונש על עבירה

כפי שמציין המאמר 447 של עלות לקליק, אחריותו של סגן המבנה הייצוגי של הכוח הטריטוריאלי מגיע בסדר מיוחד. ההחלטה להתחיל בייצור מתקבלת על ידי ראש ה- IC של רוסיה באזור הרלוונטי. על פי האמנות. 40 החוק הפדרלי מס '131, לא ניתן אחריותו של סגן לגבי העמדה המובעת, הדעה שהובעה במהלך ההצבעה, כמו גם לגבי פעולות אחרות התואמות את מעמדה. כלל זה חל גם לאחר תום תקופת כהונתו. עם זאת, הדבר אינו חל על מקרים בהם אדם עבר עלבונות ציבוריים, השמצה או הפרות אחרות שעבורם נקבע עונש על פי החוק הפדרלי.אם בתום ההליכים הפליליים נגד הסגן יינתן פסק דין אשם, הרי שעל פי סעיף 5 לחלק העשירי בסעיף 40 לחוק הפדרלי מס '131, לא ניתן להחיל את הנוהל לביטול המנדט. זה מוסבר בכך שסמכותו של אדם מסתיימת במקרה כזה לפני לוח הזמנים. לא משנה מתי הפשע בוצע - ישירות במילוי תפקידו או במקרה בו הנבדק נהג כאינדיבידואל. ההשלכות בשני המצבים יהיו זהות. הבאת אחריות מנהלית של סגן

סנקציות על קוד עבירות מינהליות

על פי הקוד, השמטה / מעשה אשם, שלא כדין, של ישות או אזרח משפטי, שעבורו ניתנת אחריות מנהלית, מהווה הפרה. בינתיים, חבר ברשות טריטוריאלית מייצגת אינו יכול להיות ישות משפטית בלבד. הוא נחשב ישירות למבנה בו הוא סגן. לפיכך, ניתן להפעיל את הסנקציות על פי קוד העבירות המנהליות רק כיחיד המשמש כסגנו של העם. במקביל, הקוד קובע אחריות של נושא מיוחד - פקיד. ניתן להטיל סנקציות אם ביצעה בצורה לא ראויה או לא מילאה את כל תפקידיה הרשמיים. במקרה זה, יש להבין את פקיד כאזרח באופן זמני או על ידי רשות מיוחדת הפועלת כנציג רשות. במילים אחרות, לגוף זה יש סמכויות מינהליות ביחס לאנשים שאינם בסמכות רשמית. יש לכלול קטגוריה זו אזרחים המבצעים תפקידים ארגוניים, אדמיניסטרטיביים או מינהליים בגופי מדינה, רשויות טריטוריאליות, ארגונים עירוניים וממלכתיים. בהתחשב בכל הסימנים הללו, ניתן להסיק מסקנה הוגנת כי סגן שהוא בלעדי סגן עם אינו יכול להיות פקיד. בהתאם, לא ניתן לזקוף לו את הסנקציות שהועמדו לעובדים. האחריות המנהלית של הנציג הנבחר מסופקת בקק"ל רק בשני סעיפים - 5.50 ו- 5.17. במקרה האחרון, ניתן לזקוף סנקציות בגין אי הגשת, במסגרת המגבלה שנקבעה, דו"ח, מידע על מקורות וכמות המשאבים הכספיים שהוקצו לקרן הבחירות, על הוצאות קמפיין ומסירת נתונים לא מלאים. ענישה ניתנת למתן מידע כוזב. על פי האמנות. 5.50, חלה התחייבות בגין אי החזרת התרומות, או חלקן, של התרומות שהועברו לקרן הבחירות, שהוקמה בחוק, אם הופרו תקני בחירות, ואי ניכוי כספים שהועברו על ידי אנשים בעילום שם לתקציב המתאים. לתת דין וחשבון לסגן

הפרטים של יישום הוראות קוד העבירות המינהליות

בהטלת סנקציות מנהליות, בית המשפט לוקח בחשבון את אופי ההתנהגות הלא נכונה, את זהותו של המשנה, את מצב הרכוש שלו. נלקחים בחשבון גם נסיבות מקלות. בפרט אלה כוללים ביטול מרצון של השלכות הנובעות מהתנהגות בלתי הולמת, פיצוי בגין נזק.

תקנות התיישנות

הם מסופקים על ידי Art. 4.5 CAO. לא ניתן לאמץ את ההכרעה בתיק המינהלי לאחר 3 חודשים. מרגע ההתנהגות הלא נכונה. כפי שצוין בפיסקה 1.1 למאמר. 24.5, אין אפשרות להליך את ההליכים ויש לסיים את העבודות המתחילות אם פג תוקף מגבלות הזמן הקבועות בסעיף 4.5. במקביל, יראו את מי שאליו נקבעה הסנקציה כאילו נענש תוך שנה מיום מינויו. כך, ביחס לסגן, יתכן שייפתח הליך זיכרון למשך קצת יותר משנה ממועד ההתנהגות הלא נכונה.

תנאי חובה

זיכרון המשנה מתבצע בסדר מסוים.ראשית כל, היוזמה המתאימה מהאוכלוסייה צריכה להגיע. על בסיסו, מאורגן משאל עם. תנאי מוקדם הוא הקמת קבוצת יוזמה. היא שולחת לגוף שהוסמך על ידי אמנת מחוז מוסקבה, על החוק האזורי או הפדרלי, חתימות של אזרחים התומכים בהליך. לצורך זכירתו של סגן צריך להצביע לפחות מחצית מהמצביעים הרשומים במועצת הביטחון הכללית. במילים אחרות, כללי מערכת הרוב חלים. כדי להצביע לזכרו, סף ההצבעה מוגדר למעשה. להשיג בפועל עמידה בכל התנאים תהיה מאוד בעייתית. לטענת עורכי הדין, דרישות כאלה כמעט ואינן מחריגות את זכירתו של סגן שסבל מאחריות מנהלית. העמדה לדין של סגן

פעולה משמעתית

הם ניתנים בחוק לעובדי גופים ממלכתיים, למבני כוח טריטוריאליים. על פי כללים כלליים, סנקציות משמעתיות מוטלות בגין אנשים הכפופים להם. הליך בית המשפט במקרים כאלה אינו חל. יחד עם זאת, סגן העירייה אינו פונה לפקידים, כפי שגילינו לעיל. סנקציות משמעתיות נבחרות עבור הנבחרים על פי צו מיוחד. זה נובע מהעובדה שתפקידי העבודה שלהם מתממשים בתנאים מיוחדים. אחריות משמעתית נקבעת על ידי מעשה מיוחד - הסדרת הגוף המחוקק של משרד הביטחון. בהתאם לכך, ניתן להפעיל סנקציות על הנבחר רק על סמך מסמך זה. בהתאם, ניתן לתת דין וחשבון רק על גוף מייצג. תביעה פלילית

מסקנה

כדלקמן מהאמור לעיל, למשוך סגן זה בעייתי מאוד, וברוב המקרים בלתי אפשרי. מומחים המנתחים את החקיקה מגיעים למסקנה כי האמצעים למניעת הפרות שביצעו אנשים אלה אינם מושלמים. לדברי כמה מחברים, דווקא הפערים בנורמות הם הגורמים להתפשטות שחיתות ופעולות בלתי חוקיות אחרות. בעניין זה, מוצע לשנות את מערך אמצעי האחריות של נציגי הרשות המחוקקת, על מנת לפשט את הנוהל באחריותם. זה נכון במיוחד לאנשים שנבחרו בעיריות. הסדר הקיים כיום, לטענת חלק מהמומחים, אינו מאפשר לממש באופן מלא את עצמאות האוכלוסייה בתחום ניהול ענייני אזור מוסקבה.


הוסף תגובה
×
×
האם אתה בטוח שברצונך למחוק את התגובה?
מחק
×
סיבת התלונה

עסקים

סיפורי הצלחה

ציוד