Le droit administratif occupe une place particulière parmi tous les secteurs. Cela est principalement dû au fait que ces relations ou d’autres se forment quotidiennement entre des personnes. Nombre d'entre eux sont de nature administrative. Dans le cadre de ces relations, il n’existe pas que des actions positives. Examinons plus avant ce qui constitue des violations administratives et une responsabilité administrative.
Informations générales
La seule raison pour laquelle la responsabilité administrative est apparue est la présence de corpus delicti. Dans ce cas, nous parlons à la fois de l'aspect réel et de l'aspect réglementaire. Les termes "droits administratifs", "violations" sont apparus dans les années quatre-vingt. La première déclaration claire a été faite dans le Code des infractions administratives en 1984.
La définition
Une violation administrative est une faute, une action ou une inaction coupable imprudente ou volontaire, portant atteinte à l'ordre civil ou public, aux intérêts et libertés des personnes, des biens, ainsi qu'au régime de gestion adopté dans le pays. Pour de tels comportements, les actes réglementaires prévoient des sanctions. En tant que fondement de la responsabilité administrative, la violation est considérée comme un acte illégal et coupable empiétant sur les règles de conduite des fonctionnaires et des civils dans le domaine de l’administration publique légalement justifiées et assorties des sanctions appropriées. En expliquant ces définitions, il est nécessaire de noter l'un des faits importants. La responsabilité administrative en cas de violation de la loi est soumise à la condition qu’elle n’entraîne pas de sanctions pénales.
Base légale
Les normes qui classent les infractions administratives de la Fédération de Russie sont présentes dans le Code de l’air, le Code de la marine marchande, le Code du travail, le Code des infractions administratives et autres. D'autres réglementations de l'industrie utilisent également des définitions appropriées. Il convient de noter que, dans la notion expliquée ci-dessus, les infractions administratives et les fautes sont identifiées. La seconde n'est pas une variation de la première, mais agit comme un synonyme.
Principaux signes
Comme mentionné ci-dessus, une violation administrative est l'inaction ou l'action. Dans ce dernier cas, le comportement est le non-respect actif (échappatoire) d'une exigence légale exprimée par un devoir ou une exigence, une norme, un standard, une règle. Par exemple, il peut s'agir d'une violation du silence la nuit, des règles de la circulation, etc. L'inaction doit être comprise comme un comportement passif. Cela s'exprime par le fait que la personne n'a pas accompli certaines actions qu'elle aurait pu et dû accomplir conformément aux obligations qui lui ont été assignées. Par exemple, il peut s'agir d'un défaut de retour, d'un manquement aux obligations des parents vis-à-vis de leurs enfants.
Danger social
C'est ce symptôme qui détermine le début de la responsabilité pour la violation. En l'absence de ce critère, il n'y a aucune preuve d'un crime. Toute violation administrative qui enfreint ordre public lui fait l'un ou l'autre des dommages. Dans le même temps, des conséquences négatives peuvent survenir à la fois sous forme de préjudice réel (par exemple, petit vol) et de création de conditions propices à son apparition (non-respect des règles sanitaires et hygiéniques). Le niveau de danger public détermine le niveau de responsabilité.
Autres signes
Outre les critères ci-dessus, il convient de noter l'illicéité.Cela consiste en ce qu’il existe un acte interdit par la norme ou une imperfection de l’obligation prescrite par la norme. Les signes caractérisant une violation administrative devraient également inclure la culpabilité de l'acte. Cela peut s'exprimer sous forme d'intention et de négligence. La faute du délinquant est le signe le plus important et le plus nécessaire d’un crime administratif. De plus, l'inaction ou un acte contraire aux normes est punissable. Une violation administrative n'acquiert ses symptômes que si sa responsabilité est prévue.
Clarification des concepts
Un acte est un acte de comportement volontaire conscient. Cela s'exprime en inaction ou en action. La nature antisociale de l'acte implique un empiétement sur les intérêts de la société, du citoyen et de l'État. Dans une forme généralisée, une liste d'entre eux est donnée à l'art. 1.2 CAO. Coupable agit comme une construction définie contenant imprudence et intention (semblable à criminel). Les formes de culpabilité sont définies à l'art. 2.2 Code administratif de la Fédération de Russie. L'illicéité est une situation dans laquelle l'objet d'une infraction a non seulement une certaine valeur pour la société, l'État, l'individu, mais est également protégé par la loi. Le concept de punissabilité est un élément important. Avec elle sanction administrative agit comme une mesure de responsabilité pour l'infraction.
Corpus delicti
Pour reconnaître une violation de nature administrative, il n’est pas nécessaire de mener une recherche sur les étapes de préparation et de tentative. Dans un certain nombre de cas, la présence d’une infraction à un stade antérieur à un acte accompli est établie de manière normative. La qualification d'un crime est effectuée conformément à sa composition. C'est un ensemble de caractéristiques prévues par la loi qui caractérisent cette action comme une violation administrative et la délimitent des autres fautes.
Éléments du crime
La définition d'un ensemble de fonctionnalités vous permettant de qualifier un crime est nécessaire pour effectuer les tâches suivantes:
- Fondamental. Cette fonction signifie que s'il existe une composition, il existe une base de responsabilité administrative.
- Délimitant. La composition d’une infraction délimite une violation d’une autre, ainsi que des actions qui ne sont pas liées à des infractions, pour lesquelles une responsabilité est engagée conformément aux normes d’autres secteurs juridiques.
- Garantie. En décrivant avec précision la composition et les signes objectifs d'un acte illégal, l'État garantit la protection des citoyens contre des poursuites déraisonnables.
Rechute
La récidive d'une infraction administrative punissable avant l'expiration du terme d'implication peut entraîner l'application de peines plus lourdes. Celles-ci comprennent d'importantes sanctions pécuniaires, des arrestations et, dans certains cas, des sanctions pénales.
Classification de pénalité
Les types de punition sont définis à l'art. 3.2 CAO. Conformément aux dispositions du présent article, les infractions administratives peuvent entraîner:
- Avertissement C'est une censure écrite émise par un organisme officiellement administré. La forme sous laquelle l'avertissement est exprimé est établie par des textes réglementaires.
- L'amende. Pour violation administrative, une peine pécuniaire peut être infligée. Sa taille est établie dans l'acte normatif caractérisant un crime particulier.
- Saisie d'un outil ou d'un objet de violation. Une chose saisie par la force doit être réalisée. Le produit de la vente des fonds est rendu au propriétaire, déduction faite des coûts liés à la vente. Cette disposition était valable dans la précédente édition du Code des infractions administratives. Dans le cadre de l'annulation de l'art. 3.6 la prescription ne s'applique pas aujourd'hui.
- Confiscation. Cette sanction est semblable à celle décrite ci-dessus, mais sans indemnité.
- Privation d'un citoyen de l'un ou l'autre droit qui lui a été concédé (conduite, par exemple).
- L'arrestation Cette mesure de contrainte administrative implique l'isolement du délinquant de la société pendant une période pouvant aller jusqu'à 15 jours. Pour comportement criminel dans des conditions d'urgence ou dans le domaine des mesures antiterroristes - jusqu'à 30 jours.
- Expulsion de l'Etat. Cette pénalité s’applique aux étrangers et aux apatrides.
- Disqualification Cette sanction implique l’interdiction à un individu d’occuper un poste de direction dans la structure exécutive de la personne morale, d’être membre du conseil d’administration (conseil de surveillance), d’exercer des activités commerciales liées à l’administration.
- L'interdiction d'assister à des manifestations sportives officielles lors de leur tenue. Cette disposition a été introduite par la loi fédérale n ° 192 entrée en vigueur fin janvier 2014.
- Interruption administrative des activités.