Exigences générales de sécurité industrielle. Licence de Rostekhnadzor

Les principes fondamentaux de la sécurité industrielle incluent les exigences réglementaires qui sont obligatoires pour toutes les entités engagées dans certains secteurs de fabrication. Les règles visent à prévenir les accidents, ainsi qu'à garantir que les entreprises soient prêtes à localiser et à éliminer les conséquences des catastrophes. Si les exigences prescrites ne sont pas respectées, les responsables sont tenus pour responsables. Examinons en détail les bases de la sécurité industrielle.

Champ d'application

Les exigences générales de sécurité industrielle sont utilisées dans la conception, l'expansion, l'exploitation, le rééquipement technique, la reconstruction, la liquidation et la conservation d'une liste spécifique d'entreprises de production. La liste comprend des organisations dont le travail a un impact négatif sur la santé des citoyens et l'environnement. Les exigences générales de sécurité industrielle s'appliquent également lorsque:

1. Transport de composés nocifs / toxiques.
2. Exploration géologique et levé, incluant l'exploration supplémentaire de gisements.
3. Organisation de gaz, secours en montagne, anti-fontaine et autres activités visant à la localisation, à la prévention et à l'élimination des catastrophes technologiques.
4. Conception, mise en service, installation, maintenance, exploitation, réparation d’équipements fonctionnant en surpression (plus de 0,07 mégapascals) ou t chauffant de l’eau à plus de 115 degrés, ainsi que des structures de levage, ascenseurs, gaines de canalisation, funiculaires, funiculaires, téléphériques, tours et escaliers mécaniques. autres installations, dont l’enregistrement est effectué par Rostekhnadzor.

Les exigences générales en matière de sécurité industrielle sont obligatoires pour l’installation, la fabrication, la réparation et la maintenance des dispositifs techniques utilisés à l’OPO.

Liste des entreprises

Les exigences réglementaires établies sont obligatoires pour les organisations exploitant des installations industrielles dangereuses impliquées dans:

1. Traitement et exploitation de minéraux, y compris le charbon, les minerais de métaux non ferreux et ferreux, les schistes bitumineux.
2. Production, stockage, utilisation de matières explosives.
3. La construction de stations de métro.

La liste comprend également des objets:

1. Sous-sol spécial, mine, génie hydraulique
2. Placé dans les travaux miniers des tunnels de collecte et de transport.
3. Industries du gaz, du pétrole et du raffinage, industries pétrochimique et chimique, produits pétroliers, transport par troncs de liquides inflammables et transport de gaz.
4. Stockage, préparation, utilisation de composés explosifs ou toxiques. Ceux-ci incluent, sans toutefois s'y limiter, l'hydrogène, l'ammoniac, le chlore, les liquides inflammables et les gaz d'hydrocarbures.
5. Pour la production d'acier, de fonte, de tuyaux, de laminage, de minerai de fer, de produits réfractaires, de ferro-alliages, de matériaux semi-conducteurs, de poudres et poudres métalliques, de coke, de produits de production de coke, d'installations de gaz, de séparation d'air, etc.
6. Stockage des déchets des entreprises industrielles. Ceux-ci incluent des dépotoirs, des stocks, etc.
7. Alimentation en gaz d'hydrocarbures liquéfiés et naturels utilisés comme carburant.
8. Stockage et traitement du grain.

Prescriptions pour les organisations

Les actes normatifs établissent certains types d’activités dans le domaine de la sécurité industrielle. Les entreprises opérant dans ce domaine sont tenues de fournir:

1. Respect des exigences énoncées dans les lois fédérales et autres réglementations, y compris les documents techniques, adoptées et approuvées de la manière prescrite.
2. Respect des règles d'OT.
3. Exécution des instructions et des ordres de Rostekhnadzor, de ses divisions territoriales et de ses fonctionnaires, donnés dans les limites de leurs compétences.
4. La présence de la réglementation, y compris la documentation technique. Entre autres choses, les exigences générales devraient être établies sécurité industrielle dans l'entreprise.

Contrôle interne

Pour assurer la conformité:

1. Les responsabilités de la direction pour la mise en œuvre des règles sont établies.
2. La politique de sécurité industrielle d’une organisation est en cours d’élaboration et de mise en œuvre.
3. Les responsabilités et les responsabilités sont réparties entre les chefs d'entreprise, les divisions structurelles et les employés.

L'organisation doit avoir une documentation normative, ainsi que des directives à ce sujet.

Les permissions

La licence Rostekhnadzor est délivrée conformément aux dispositions de la loi fédérale n ° 128 et aux réglementations gouvernementales. L'autorisation doit être obtenue si les organisations effectuent:

1. Exploitation de pipelines, de réseaux de gaz, de production de pétrole et de gaz.
2. Examen des installations industrielles.
3. Travaux de prospection minière.

Le document est publié conformément au décret gouvernemental n ° 382 du 04/04/2002. La licence Rostekhnadzor est obligatoire pour les entreprises:

1. Exploitation d'installations de production où des opérations d'extraction à ciel ouvert et souterraines sont effectuées pour le traitement et l'extraction de minéraux capables de s'enflammer.
2. Fonctionnement dans d'autres installations où des technologies dangereuses pour le feu sont utilisées. Cependant, leur travail peut ne pas être lié à l'exploitation minière et au traitement des minéraux.

En vertu du décret gouvernemental n ° 595 du 14/08/2002, les entreprises de stockage, de production, de distribution et d'utilisation des matériaux utilisés dans les opérations de dynamitage, à des fins de recherche ou à d'autres fins non interdites par la loi, délivrent un document à ces organisations. Un document est délivré à ces organisations conformément au décret gouvernemental n ° 468 du 26 juin 2002.

Design PO

Un audit de la sécurité industrielle comprend le contrôle de la qualité de la documentation et l’assistance aux auteurs pendant la construction. Dans le processus de développement de projets de reconstruction, d’agrandissement, de construction, de rééquipement technique, de liquidation et de conservation, les sections pertinentes prescrivent des mesures visant à prévenir les accidents, en éliminant leurs conséquences avec les calculs et justifications nécessaires. Lors de l'établissement de leur liste, les facteurs de risque, les sources de menaces, les conditions d'occurrence des catastrophes et leurs scénarios attendus, le nombre et les spécificités du placement de personnel dans la production sont pris en compte.

De plus, la sismicité, les glissements de terrain et d'autres phénomènes sont pris en compte. Après développement, ainsi que modifications / ajouts, le projet est soumis à examen. L'avis est examiné et approuvé de la manière prescrite par l'autorité de contrôle autorisée. Le client ou la personne représentant ses intérêts a le droit de fournir à Rostekhnadzor les informations initiales relatives au développement du projet. Ils sont considérés par l'organisme de contrôle agréé comme étant conformes aux exigences de la loi fédérale et des autres documents réglementaires, ainsi qu'aux réalisations scientifiques dans le domaine des nouveaux matériaux, équipements et processus technologiques.

Construction

La décision de commencer la construction de l'installation peut être prise en présence d'un acte positif d'examen de la documentation de conception.Une règle similaire s'applique en ce qui concerne la reconstruction, l'expansion, le rééquipement technique, la liquidation, la conservation des services publics. Pendant la construction, tout écart par rapport aux documents de conception est interdit. Au cours des travaux, un contrôle de qualité devrait être assuré. En outre, la supervision de l'état des moyens techniques d'installation et de construction est établie. Une fois les activités de construction du POE terminées, l’acceptation est effectuée. Dans le processus de cette procédure sont effectuées:

1. Contrôle de la conformité du travail effectué avec les décisions de conception.
2. Essais d'équipements techniques et d'outils pour prévenir les accidents et éliminer leurs conséquences.
3. Surveiller l'état de préparation des services d'urgence et du personnel pour les activités visant à localiser et à éliminer les conséquences probables des catastrophes technologiques présumées.

Pour effectuer la mise en service, il est nécessaire de développer une documentation séparée. Il devrait inclure des mesures de sécurité appropriées. Les mesures d'élimination ou de conservation des établissements de santé publics sont mises en œuvre conformément aux plans élaborés. Ils devraient également inclure des dispositions visant à assurer la mise en œuvre des décisions de conception dans le domaine de la sécurité industrielle.

Opération OPO

Une entreprise utilisant une installation dangereuse doit respecter les règles prévues par les réglementations légales et techniques. Les responsabilités de l'organisation comprennent la fourniture des informations nécessaires à l'enregistrement du POO dans le registre national. Les personnes possédant les qualifications appropriées et n'ayant pas de contre-indications médicales à sa mise en œuvre sont autorisées à travailler dans l'entreprise. La direction de l'entreprise devrait s'assurer de la disponibilité et du fonctionnement des systèmes et instruments nécessaires au contrôle des processus de production. Dans les cas prévus par la loi et d’autres actes réglementaires, l’organisation doit élaborer une déclaration de sécurité industrielle.

Événements clés

La société est obligée de conclure un contrat d'assurance contre les risques en cas de dommage pendant l'exploitation des services publics. La direction devrait prévoir un système de protection du territoire afin d’éviter la pénétration d’entités non autorisées. Les responsabilités de l'administration comprennent l'organisation et la mise en œuvre contrôle de la production processus en conformité avec les règles approuvées par le décret gouvernemental n ° 263 du 03/10/1999. La direction de l'entreprise ou ses personnes autorisées concluent des contrats de services avec des services professionnels de secours et de secours. Dans les cas prévus par la loi, l’organisation constitue sa propre unité d’employés. L'entreprise doit disposer de réserves de ressources matérielles et financières pour l'élimination et la localisation des accidents. Les responsabilités de gestion incluent également la formation. Les exigences générales en matière de sécurité industrielle sont communiquées à tout le personnel lors de réunions d’information appropriées.

Dispositifs techniques

Les dispositifs et installations utilisés à l'OPO devraient être fabriqués par des entreprises équipées du matériel nécessaire et disposant d'un personnel possédant les qualifications appropriées. La production de dispositifs techniques est réalisée conformément à la documentation de conception (projet), qui prend en compte les réalisations de la science, ainsi que les règles à l'examen. Les dispositifs et systèmes sont utilisés dans l'entreprise conformément aux règles approuvées par le décret gouvernemental n ° 1540 du 25 décembre 1998. Dans la documentation (technique) jointe, le fabricant, y compris le fabricant étranger, ou le fournisseur doit indiquer les exigences et les conditions pour une utilisation en toute sécurité des dispositifs, la méthodologie de surveillance. tests, vie et ressource, mesures de diagnostic et de réparation. Pendant toute la durée d'utilisation, les appareils et les systèmes sont soumis à maintenance.

Certification PB

Il est réalisé par des commissions spécialement créées.Leur formation peut être réalisée à la fois dans l'entreprise et dans les divisions territoriales de Rostekhnadzor. Dans le premier cas, l'ordre correspondant du responsable de l'organisation est émis. La certification de la sécurité industrielle inclut le contrôle des connaissances par l'administration et le personnel des exigences établies par la loi fédérale et d'autres actes réglementaires. Cette procédure est précédée d'une préparation. Elle est menée conformément au programme d'études approprié approuvé par la direction de l'entreprise et convenu avec l'autorité de contrôle de l'État ou sa division territoriale. La formation et la certification en matière de sécurité industrielle pour les spécialistes des professions de base sont effectuées conformément à la procédure établie par la résolution n ° 14 du 04/12/2001. Des règles spéciales ont été approuvées pour certaines catégories de travailleurs (soudeurs et employés chargés de la fabrication, ouvriers de sautage, etc.).

Expertise

Elle est réalisée en relation avec la documentation de projet pour la construction, la reconstruction, l’agrandissement, le rééquipement technique, la liquidation, la conservation des installations industrielles, les dispositifs techniques utilisés dans l’entreprise, ainsi que les structures et bâtiments, les déclarations et autres actes. La procédure est effectuée conformément aux règles définies par Rostekhnadzor, ainsi que par les organisations disposant de la licence appropriée. Le financement est réalisé aux frais du client (organisation exploitant OPO). Lors de l'examen, une évaluation de la conformité de l'installation aux exigences de la réglementation, y compris aux documents techniques, est réalisée. La conclusion est fournie à l'autorité de contrôle de l'Etat par l'organisation qui a exécuté la procédure ou par le client. L'acte est approuvé par Rostekhnadzor selon les règles fournies par celui-ci.