Le concept d '"environnement opérationnel" est souvent utilisé lors de l'élaboration et de la mise en œuvre de décisions relatives à des domaines de travail généraux ou particuliers des organes des affaires intérieures, ainsi que lors de l'analyse des résultats des activités des organes en général ou par l'intermédiaire de services spécifiques. Avec l’évidence apparente, la question de la clarification de ce terme pose certaines difficultés. Examinons plus en détail ce qu'est l'environnement opérationnel. 
Problème de terminologie
La difficulté de clarifier la définition est principalement due à l'absence d'interprétation juridique. Cela est dû au fait que le terme "environnement opérationnel" désigne principalement les activités de gestion. En outre, il existe plusieurs approches pour l'interprétation des représentants de la science et des praticiens. Le plus commun, cependant, est l'approche criminologique. En conséquence, le crime est un élément clé de ses diverses manifestations.
Environnement opérationnel: définitions
Comme mentionné ci-dessus, en science et dans la pratique, il existe plusieurs approches pour clarifier le terme. Ainsi, selon V.D. Malkov, l'environnement opérationnel est associé à des changements dans les caractéristiques sociodémographiques de la population, la structure et la dynamique de la criminalité, ainsi que dans la composition par sujet des actes. G. A. Tumanov exprime le point de vue opposé en ce qui concerne le contenu du terme en question. À son avis, la définition dépend des conditions et des facteurs environnementaux. Tumanov considère que tous les systèmes sociaux ne sont pas couverts par le ministère de l'Intérieur.
Il y évoque des facteurs économiques, géographiques, climatiques, sociodémographiques et autres. De plus, la criminalité est l’une des composantes de l’environnement extérieur. Il est considéré comme un système spécifique. G. G. Zuykov pense que l'environnement opérationnel donne une idée du contenu en informations du travail de l'ATS. Elle reflète les taux de criminalité, les conditions environnementales et ordre public. Selon Zuykov, l'évaluation de la situation opérationnelle est effectuée en fonction d'informations sur les actes commis, le cercle de personnes relevant du pouvoir des forces de l'ordre, ainsi que sur les conditions et les causes des actes illégaux. 
Conclusions
En comparant les interprétations ci-dessus, on peut constater que la définition donnée par Malkov est trop étroite. Avec cette approche, il est impossible d'obtenir une image complète de l'état de l'environnement opérationnel. Dans ce cas, nous ne pouvons que déclarer le taux de criminalité en vigueur. Dans le même temps, la probabilité de prendre des mesures proactives semble plutôt faible. La définition fournit une analyse abstraite du phénomène de la criminalité. Au cours de celui-ci, les facteurs qui le déterminent et qui y sont associés ne sont pas pris en compte.
L’approche de Tumanov semble plus correcte. Néanmoins, il ne définit pas clairement les facteurs externes d’importance significative. Tumanov ne soulève toutefois pas la question de la nécessité de prendre en compte les violations administratives. Il souligne qu'ils peuvent être considérés comme une composante de l'environnement opérationnel. Cette approche prive non seulement la définition de la clarté, mais complique également considérablement la pratique de son application. Le plus significatif est l'interprétation de Zuykov. Mais même dans ce document, la description des conditions externes doit être ajustée.Tout d'abord, il est nécessaire de spécifier les facteurs sociaux et économiques. 
En option
Dans la théorie de la gestion, il existe une autre approche du concept d’environnement opérationnel. En conséquence, le phénomène considéré est présenté comme un système composé de deux sous-systèmes structurés. Il s’agit de l’environnement externe dans lequel évoluent le ministère de l’Intérieur et ses unités. Le deuxième sous-système est l’organisme d’application de la loi lui-même, qui relève de sa compétence. Les indicateurs caractérisant l’environnement externe sont les facteurs sociopolitiques, économiques, idéologiques, démographiques, nationaux, géographiques et autres. En ce qui concerne l’organisme chargé de l’application des lois, agissant en tant que sous-système relativement distinct, l’ensemble des caractéristiques est défini par ses moyens et ses forces. L'indicateur de la criminalité et d'autres violations de la loi et de l'ordre est commun aux deux composantes. 
Explication
Toutes les interprétations ci-dessus avec un certain niveau de fiabilité caractérisent l’essence de l’environnement opérationnel. Cependant, il existe un inconvénient important qui peut leur être attribué. Il est associé à une sous-estimation de l’importance de l’ensemble des facteurs qui déterminent l’environnement opérationnel. Si nous parlons d'une analyse complète, les auteurs ci-dessus ne prennent en compte que le niveau et les résultats de la lutte contre les manifestations criminelles. Dans ce cas, nous ne parlons pas d'un système, mais seulement d'un phénomène qui n'a aucune signification pratique.
Taux de criminalité
L’affectation de cet indicateur comme unique ou prioritaire lors de l’analyse de la situation opérationnelle permet d’évaluer le travail de la police principalement criminelle. Dans le même temps, les organes de sécurité publique sont relégués au second plan. Leur travail n'est que partiellement analysé. En même temps, ce sont les organes de sécurité publique qui sont chargés de faire respecter la loi. Il s'ensuit que la définition doit inclure une notion large de violation de la loi. Cela nous permettra de passer des caractéristiques quantitatives aux caractéristiques qualitatives. 
Spécificité d'analyse
Les infractions administratives, en raison de leur caractère de masse, ont un impact significatif sur le taux de criminalité, créant des conditions favorables à son augmentation. Si vous ne les prenez pas en compte, une situation opérationnelle plutôt compliquée peut survenir. En même temps application de la loi ne sera pas en mesure de corriger la situation dans un court laps de temps. En outre, ils peuvent jouer un rôle dans la formation de l’opinion publique sur l’état de droit et le travail des STA dans des régions spécifiques. Ces modifications, ou d’autres, des indicateurs qui caractérisent les activités de la police criminelle ne peuvent servir de justification unique, et encore plus objective, de la détérioration ou de l’amélioration de la situation opérationnelle. Elle ne devrait pas être réduite uniquement au niveau de la criminalité, car les infractions administratives relèvent également de la réglementation organisationnelle et juridique. 
Approche systématique
En l'utilisant, vous pouvez très bien expliquer le concept d'environnement opérationnel. Conformément à une approche systématique, il représente le niveau d'infraction pénale et administrative, la sécurité publique, l'application de la loi, exprimés par un ensemble d'indicateurs quantitatifs et qualitatifs, ainsi que les processus sociopolitiques, démographiques et économiques associés, ainsi que les facteurs de déstabilisation ou de stabilisation importants. pour un territoire spécifique à un moment donné. De plus, l'environnement opérationnel reflète l'efficacité des mesures organisationnelles et juridiques établies dans la législation et appliquées par les agents ATS dans leur travail.
