Lorsque la Russie a accédé à l'OMC, le nombre de mesures de règlement non tarifaires pour lesquelles des droits spéciaux ont été institués a augmenté. Ils servent à empêcher de nombreux produits nationaux d'abaisser artificiellement leurs prix et de conquérir le marché. La politique de cette sphère a ses particularités, ses avantages et ses inconvénients. Le code des douanes régit de nombreuses questions liées aux droits. Il établit les frais obligatoires à payer lors de l'importation de marchandises dans le pays.
Les concepts
Quels sont les droits antidumping spéciaux et droits compensateurs? Ces concepts sont similaires, mais présentent plusieurs différences. Les deux définitions sont utilisées en droit. Le droit antidumping implique l’introduction d’un droit de douane sur les produits importés, ce qui est nécessaire pour protéger les droits des producteurs nationaux. La taxe limite le risque de capture du marché par les fournisseurs étrangers par le biais du dumping. Le tarif est également introduit après une enquête pour identifier le dumping.
Le droit compensateur est la taxe utilisée lors de l'introduction de la mesure compensatoire. Il est versé aux autorités douanières de la Fédération de Russie. La mesure est conçue pour neutraliser les effets des subventions d'un autre État sur l'économie russe.
Principes d'application des droits
Le droit antidumping est utilisé pour les produits importés pour lesquels un dumping est appliqué. Il est nommé lorsque l'autorité compétente confirme l'existence d'un dommage ou d'un risque de préjudice pour la sphère économique du pays résultant de l'importation de marchandises. Il se trouve que le droit antidumping est acquitté par les importateurs qui importent une certaine liste de produits dans la Fédération de Russie.
Comment déterminer le dumping?
Un produit est vendu par dumping lorsque son prix lors de l'exportation est inférieur à la valeur normale. Le taux est défini pour les transactions de vente sur des produits similaires. Le dommage causé à l’économie est établi sur la base de l’analyse du volume de biens vendus faisant l’objet d’un dumping. Le prix du même produit fabriqué par des sociétés nationales est également pris en compte.
L'enquête peut durer environ 6-12 mois. Si le dumping a été établi, un droit antidumping sera établi. Appliquez-le au plus tôt 2 mois après la date de l'enquête. Le taux est en mesure de compenser les pertes pour l'économie. Le devoir est de 4 mois. Selon les exportateurs, la période est étendue à 6 mois.
Subtilités de la procédure
Il convient de garder à l'esprit que si des motifs permettant d'établir des frais sont trouvés, mais qu'un taux bas est approuvé, la différence est transférée au payeur. Si un taux élevé est approuvé, le payeur n'a pas à payer la différence.
Une enquête prend fin lorsqu'un exportateur présente une demande de réexamen volontaire de la valeur des marchandises. La demande est rejetée si, en raison de variations de prix, les pertes causées à l’économie ne sont pas couvertes.
Les droits de douane antidumping sont approuvés individuellement si les produits ne sont pas inclus dans la liste des produits pour lesquels il existe un taux. La période de validité est déterminée sur la base de la couverture des dommages causés à l’économie, mais elle ne peut être supérieure à 5 mois. Lorsque la durée du droit est de 1 an, l'exportateur peut demander une deuxième enquête.
Droits compensateurs
En tant que droits antidumping, des droits compensateurs sont applicables aux produits importés, auxquels une subvention spéciale est appliquée par un autre État.Ils sont utilisés lorsque des pertes ou des menaces pour le pays sont identifiées. Une subvention est un soutien du revenu, qui procure des avantages et vous permet d'augmenter les exportations du pays. Ce terme implique une aide financière: subventions, déduction de fonds, prêts d’impôts.
Une subvention spécifique est accordée aux entreprises, aux industries et aux syndicats. Ce terme implique une subvention attribuée à des organisations d’un montant inégal. Les pertes pour un pays sont établies selon les mêmes règles que les dommages causés par le dumping. Il s’agit d’une réduction ou d’une limitation du prix du même produit d’une entreprise nationale.
S'il existe des preuves que l'économie est en perte de vitesse, alors, avant l'achèvement de l'enquête, un devoir préliminaire est établi pour une période allant jusqu'à 4 mois. Les droits maximaux peuvent être valables 5 ans. Leur taille est déterminée par une subvention spécifique. L'annulation de l'enquête est possible avec le refus volontaire de subventions, ainsi que des modifications de la valeur des marchandises, si cela ne provoque pas de pertes pour l'économie.
Quels sont les frais payés?
Les dommages causés par le dumping sont possibles dans les secteurs de l’économie suivants:
- agricole;
- métallurgique;
- produit chimique;
- industrie alimentaire;
- génie mécanique.
Par exemple, la règle s'applique aux pneus et aux roulements chinois, car leur prix est inférieur à celui des produits nationaux. Depuis 2015, l'introduction de droits antidumping s'applique aux produits suivants:
- voitures allemandes, italiennes, chinoises 2,8-3,5 tonnes;
- bains émaillés de Chine;
- viande de bovins et de volaille;
- charbon actif;
- moissonneuses-batteuses pour le grain;
- tuyaux en acier;
- boulons et écrous.
La décision d'appliquer de telles mesures aux marchandises est approuvée par la Commission de l'union douanière.
Règles de calcul des droits
Les droits s'appliquent aux produits pour lesquels des déductions douanières sont perçues. Ils sont déterminés sur la base du taux établi pour des biens spécifiques. A titre d'exemple, vous pouvez prendre des baignoires en fonte, dont le droit est de 51,87%. La valeur en douane de tous les produits est de 364 860 roubles. Le taux est déterminé comme suit: 51,87%: 100% = 0,5187 et le droit est calculé comme suit: 364 860 x 0,5187 = 189 252,9.
Avantages et inconvénients du devoir
Des droits antidumping sont appliqués aux produits importés dans de nombreux pays, y compris la Russie. Leur popularité est associée à l'efficacité. Les avantages des devoirs incluent:
- protection des droits des fabricants russes;
- politique de commerce extérieur compétente;
- protection contre le dumping;
- préservation des revenus du pays;
- protection de nombreuses zones.
Les frais sont approuvés après enquête. Bien qu'ils soient en demande, ils présentent néanmoins des inconvénients:
- les mesures ne s'appliquent qu'aux produits pour lesquels les droits de douane sont déduits;
- les consommateurs sont limités dans leur capacité à acheter des produits importés de haute qualité en raison de la hausse des prix;
- À l'heure actuelle, il n'y a pas de définition stricte du dumping et de critères d'enquête, ce qui nuit au développement du commerce international.
Les droits de douane compensateurs et antidumping sont appliqués selon presque la même méthode. Les mesures visent à protéger les entreprises nationales et l'économie du pays. Des frais s'appliquent à un groupe de produits spécifique ou à un produit individuel. Il est donc nécessaire de mener une enquête. Il existe de nombreuses opinions à ce sujet, mais il est clair que des mesures de protection contre le dumping sont nécessaires.
