Il ne serait pas exagéré de dire que le salaire des employés de l’État est la question financière la plus urgente. Les récessions économiques constantes, l'instabilité de la monnaie nationale, les faibles taux de croissance du PIB ont des conséquences plutôt compliquées. En 2015, la Fédération de Russie est entrée dans une nouvelle phase de la crise économique. Cela a été suivi d'une réduction du financement des institutions budgétaires, y compris une diminution de la stabilité et des salaires des travailleurs.
Incohérence de la situation
La hausse constante des prix des denrées alimentaires, des médicaments, des produits de première nécessité et une baisse simultanée de la taille des revenus des citoyens entraînent une augmentation des tensions socio-économiques dans la société russe. Le gouvernement approuve chaque année un salaire minimum. En règle générale, le changement se produit dans le sens d'une augmentation, mais cela ne couvre pas les coûts réels. Dans cette situation, les plus vulnérables sont les travailleurs du budget: enseignants, médecins, travailleurs culturels, etc.
Le rapport entre le salaire minimum et le coût de la vie
Chaque sujet définit indépendamment la taille salaire minimum dans la région, qui, conformément à la loi fédérale sur le salaire minimum, ne peut être inférieur à l'indicateur de la totalité de la Russie. Selon des informations officielles, le salaire minimum en Russie est actuellement fixé à 6 204 roubles. Sa dernière augmentation a eu lieu en janvier de cette année. Selon la déclaration du Premier ministre de la Fédération de Russie, D. Medvedev, le salaire minimum pour les citoyens russes cette année pourrait être augmenté à 7,5 mille roubles. Si des mesures appropriées sont prises, les salaires des citoyens de notre pays devraient augmenter de près de 21%. Entre-temps, le salaire minimum des employés de l’État reste à un niveau déplorable - inférieur au niveau de subsistance.
Prévisions de la dynamique des salaires dans le secteur public
Quel est le salaire des employés de l'Etat en attente en 2016? Selon certaines informations, malgré la situation économique difficile, la dépréciation de la monnaie nationale et d’autres facteurs défavorables, on peut s’attendre à une augmentation de la rémunération des citoyens employés dans le secteur public en octobre de cette année. On sait également que le ministère des Finances de la Fédération de Russie est prêt à augmenter légèrement les salaires des employés, tout en préservant autant que possible les fonds budgétaires fédéraux. Dans le même temps, le ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie plaidera pour des augmentations salariales importantes.
L’attitude de la majorité des citoyens russes à l’égard de ces nouvelles est très mitigée. Beaucoup de gens pensent que si une augmentation des salaires se produit, c'est uniquement en raison d'une réduction du nombre d'employés. Il faut reconnaître que c'est précisément pour une telle mesure que le ministère des Finances se tient. En outre, il existe de nombreuses versions expliquant de quelle manière les salaires des employés du secteur public seront augmentés et dans quel délai. En particulier, il est prévu que la croissance des salaires ne soit attendue que pour certaines catégories de travailleurs et la mise en œuvre des mesures prévues se déroulera en plusieurs étapes.
Question controversée
À l’automne 2015, le gouvernement de la Fédération de Russie a adopté une nouvelle méthode de calcul de l’indicateur indexation des salaires. Il a été constaté que, pour cela, les salaires des travailleurs employés dans la petite entreprise ou des entrepreneurs individuels seront pris en compte. Jusqu'à présent, les salaires des employés des moyennes et grandes entreprises étaient pris en compte.Auparavant, il était prévu d'augmenter le montant des salaires versés aux employés de l'Etat de 4%, mais le ministère des Finances de la Fédération de Russie a défendu l'idée d'abandonner complètement la politique d'indexation. Ainsi, le département espère réaliser des économies de 6 milliards de roubles. Il y a tout lieu de s'attendre à ce que le gouvernement de la Fédération de Russie décide même de maintenir le salaire nominal au niveau de 2015.
En tant que fonds pouvant être utilisés pour augmenter les salaires, les partisans de la nouvelle réforme proposent aux organisations budgétaires de les trouver sur des actifs monétaires nationaux. À leur tour, ils doivent être libérés en réorganisant la structure de l'institution, en modifiant les niveaux de dotation en personnel et au détriment des fonds reçus pour la mise en œuvre d'activités génératrices de revenus.
Contrat en vigueur
On s'attend à ce que le salaire des employés de l'État dépendra bientôt aussi de la satisfaction des critères du contrat dit effectif. Actuellement, le ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie s'emploie activement à mettre en place un système de rémunération radicalement nouveau pour les personnes travaillant dans le secteur public. C'est-à-dire qu'il est entendu que chacun d'entre eux aura la possibilité d'influencer indépendamment son niveau de salaire. Tout dépendra de l'amélioration de la qualité et du volume de travail effectué, des réalisations. Il est supposé que le salaire des employés de l’État se composera de la partie salaire (base) et du tarif.
Résultats attendus
Les experts financiers ont conclu que l’application de cette méthode ne contribuerait pas à une augmentation mais, au contraire, à une diminution d’environ 12,5% du revenu moyen des citoyens russes. En conséquence, une telle «augmentation» peut affecter gravement les travailleurs des établissements d’enseignement et de médecine. Il faut reconnaître que les nouvelles sur le salaire des employés de l'État, annoncées le 1er janvier 2016, ont des interprétations ambiguës et que, jusqu'ici, seules les Russes ont été induites en erreur. Le salaire des employés d’État de la Fédération de Russie est nettement inférieur aux indicateurs européens. Jusqu'à présent, les citoyens russes ne peuvent qu'attendre la décision finale du gouvernement dans cette affaire, ainsi que l'accomplissement de ces promesses.
