Misbruik van het pand leidt de eigenaar en eigenaar tot aansprakelijkheid. Wetgeving schetst het toepassingsgebied, zoals hieronder beschreven.
Wetgevende regelgeving
Het doel van de woning en de beperkingen van het gebruik ervan worden gereguleerd door de grote hoeveelheid regelgevingsdocumenten en bekendheid hiermee helpt ernstige fouten te voorkomen.
- ZhK - de basiswet op het gebied van het woningrecht, somt de basisrechten en -plichten op van zowel de eigenaar als de gebruiker van het pand en bevat vele andere bepalingen.
- Burgerlijk Wetboek - definieert de algemene regels voor het gebruik door burgers van hun rechten, in het bijzonder huisvesting, geeft een definitie van huisvesting en basiscriteria voor het gebruik ervan.
- Code van administratieve overtredingen - de basis en limieten van aansprakelijkheid, opties voor straf voor overtredingen, in het bijzonder het gebruik van gebouwen voor andere doeleinden.
- Wetten van technische aard, bijvoorbeeld de regels voor het gebruik, onderhoud en reparatie van een woning.
- Sanitaire en andere hygiënenormen - bepaal de mate van gevaar van een bepaalde activiteit.
Een deel van de invloed is de gerechtelijke praktijk: de standpunten van de strijdkrachten van de Russische Federatie in de resoluties van de plenums en praktijkbeoordelingen.
Kenmerk van het gebruik van woongebouwen
Gebouwen zijn verdeeld in residentiële en niet-residentiële, de eerste zijn toegewezen voor het leven, de tweede voor huishoudelijke of andere behoeften van het huis. Een woning is een geïsoleerde ruimte voor persoonlijk gebruik van één persoon of zijn familieleden of van degenen bij wie hij zich mocht vestigen.
Het recht op huisvesting verwijst naar fundamentele mensenrechten, is nauw verbonden met zijn andere rechten, in het bijzonder het recht op privacy.
Art. 17 LCD RF geeft recht op beperkt gebruik van woningen in het bedrijfsleven. Beperkingen worden op twee manieren uitgedrukt:
- bewoners moeten akkoord gaan met ondernemende en andere activiteiten;
- de persoon bezet het terrein legaal;
- sanitaire voorzieningen, hygiëne en de rechten van andere naburige bewoners worden niet geschonden.
Verbod op productieactiviteiten
De wetgeving verbiedt het verrichten van industriële activiteiten in een appartement of huis. Een specifieke definitie van wat het is, wordt in geen enkele wetgevingshandeling gegeven. De basis van het criterium is niet een beoordeling van wat de eigenaar of huurder doet, maar hoeveel zijn acties de rechten en vrijheden van andere burgers beïnvloeden. In een appartement is bijvoorbeeld niemand bezig met enige vorm van productie, maar staat zichzelf vaak toe te schreeuwen of lawaai te maken. Geluid wordt beschouwd als een schending van de rechten van andere bewoners, maar gaat niet verder dan het gebruik van de gebouwen.
Misbruik van de woning en schending van de rechten van andere bewoners zijn dus niet altijd hetzelfde.
Welke soorten ondernemersactiviteiten zijn toegestaan?
Een levendig voorbeeld is het werk van advocaten die hun kantoren in woongebouwen mogen organiseren. Ze ontvangen burgers, adviseren hen, stellen documenten op. Hun activiteiten hebben een intellectuele vorm.
Hetzelfde kan gezegd worden over accountants, computerprogrammeurs en andere specialisten.
Als we het hebben over specialisten in handarbeid: naaisters, juweliers, is het ook niet verboden om in woongebouwen te werken.
Het is in feite een kwestie van of de thuisinfrastructuur zal lijden onder de activiteiten van de ondernemer, bijvoorbeeld het creëren van een te hoge spanning in het lichtnet, een te grote belasting van het afvoersysteem.
Sommige activiteiten kunnen anderen in gevaar brengen. Een revalidatiearts kan bijvoorbeeld heel wat diensten thuis leveren, een viroloog is onwaarschijnlijk. De materialen waarmee hij werkt, zijn zeer gevaarlijk. We moeten niet vergeten dat een woning een gebouw is dat is gebouwd en uitgerust voor speciale doeleinden; het kan niet universeel worden genoemd.
Dus of een ondernemer het recht heeft om het pand als kantoor te gebruiken, wordt bepaald door specifieke omstandigheden en niet door de soorten activiteiten.
Regels voor het gebruik van woongebouwen
Bij besluit van de overheid (decreet nr. 25 van 21 januari 2006) werden de regels voor het gebruik van woongebouwen aangenomen. Dit document is van toepassing op eigenaren en gebruikers. Het onthult meer gedetailleerd de inhoud van Art. 17 LCD RF.
Het maakt niet uit op welke basis de huisvesting werd verkregen (verkregen op basis van eigendomsrechten, hetzij van de staat, hetzij van een onderneming of werkgeversorganisatie). De set rechten en plichten is standaard.
Hun geschatte lijst:
- de eigenaar en huurder en hun familieleden en andere personen aan wie zij mogen bezitten, hebben het recht om te verblijven;
- de introductie van andere personen is toegestaan met toestemming van andere bewoners, met uitzondering van kinderen jonger dan 18 jaar;
- verhuur van het terrein is toegestaan met toestemming van andere bewoners en de eigenaar;
- de plichten van de huurder omvatten het onderhoud, tenzij anders bepaald in overeenstemming met de eigenaar;
- de werkgever is verplicht om rekeningen van nutsbedrijven en andere diensten tijdig te betalen;
- de bewoner is verplicht zorgvuldig om te gaan met het gemeenschappelijk eigendom van de eigenaren van het huis, maatregelen te nemen om het te bewaren en de eigenaar op de hoogte te stellen van hun behoefte;
- herontwikkeling en reconstructie van de gebouwen van de gebouwen worden uitsluitend uitgevoerd op de door de wet voorgeschreven wijze.
Het gebruik van gebouwen houdt rechten in. Een huurder heeft bijvoorbeeld het recht om te zorgen voor de juiste levensomstandigheden. Vaak bieden autoriteiten mensen die behoefte hebben aan woonruimte die hier duidelijk niet geschikt voor zijn. In hen of er is geen normale verwarming, er is geen afvoer, de minimale naleving van sanitaire normen is niet gegarandeerd.
Gezien het feit dat er een grote hoeveelheid wettelijke documenten bestaat, zijn de regels voor het gebruik van woongebouwen indicatief.
Onderhoud en reparatie
Regelmatig ontvangen eigenaren van appartementsgebouwen bonnen met de regel "onderhoud en reparatie van de woonruimten". Onbekende mensen zijn verrast om te leren wat het is.
De regels voor het gebruik van woongebouwen hebben grotendeels betrekking op onroerend goed waarvoor een eigenaar verantwoordelijk is. De wetgeving voorziet in de regels voor onderhoud en reparatie van gemeenschappelijk eigendom (Decreet van de Russische Federatie van 13 augustus 2006 nr. 413).
Het document biedt een lange lijst met gemeenschappelijke eigenschappen die als normaal worden beschouwd.
Typisch, deze apparatuur en faciliteiten die worden gebruikt bij het onderhoud van meer dan één appartement. Dit omvat verschillende technische netwerken.
De regels schrijven een minimale lijst met maatregelen voor het schoonmaken en onderhouden van deze eigenschap in orde. Managementorganisaties mogen geen diensten verlenen die lager zijn dan dit minimum.
De regels voorzien in een periodiek bouw- en technisch onderzoek om de staat van een woongebouw te beoordelen.
Geld voor de reparatie en het onderhoud van een woongebouw wordt hoofdzakelijk ontleend aan bijdragen van burgers die maandelijks voor diensten moeten betalen.Burgers met recht op een uitkering ontvangen subsidies en betalen diensten slechts gedeeltelijk uit eigen zak.
Fondsen voor grote reparaties worden ook onttrokken aan de fondsen van de eigenaars en het kapitaalconstructiefonds. Initiatiefhouders hebben het recht om de accumulatie van fondsen buiten het kader van het fonds op een speciale rekening te kiezen. Het verzamelde geld is bedoeld voor de reparatie van één huis.
Het zal niet werken om zichzelf te isoleren van de verplichting om uitgaven voor gemeenschappelijk eigendom te betalen. De reden is dat, na een appartement te hebben gekocht, de eigenaar ook een aandeel in het gemeenschappelijk bezit verwerft.
Een vergelijkbare verplichting wordt verworven door de eigenaar van een niet-residentieel gebouw in een appartementengebouw. Het onderhoud en de reparatie van woongebouwen is dus zowel een algemene als een persoonlijke verantwoordelijkheid.
Welke sancties gelden voor overtreders
Wetgeving biedt verschillende opties voor sancties tegen overtreders:
- Sancties volgens het Wetboek van administratieve inbreuken.
- Compensatie voor verliezen veroorzaakt aan buren, andere bewoners, hun eigendom.
- Ontbinding van het recht op huisvesting.
Administratieve boetes
Volgens het Administratieve Wetboek, straf:
- voor overtreding van de regels voor het gebruik van woongebouwen;
- voor overtreding van de regels voor onderhoud en reparatie;
- ongeautoriseerde verbinding met watervoorziening en sanitaire systemen;
- ongeautoriseerde verbinding met elektrische en warmtenetten.
Overtredingen worden vermeld in Art. Art. 7.19–7.22 van het Wetboek van administratieve delicten.
Het eerste artikel omvat acties om woongebouwen, hun uitrusting, illegale herontwikkeling en heruitrusting en gebruik van woongebouwen voor andere doeleinden te beschadigen. Verantwoordelijkheid is te verwaarlozen.
Het artikel voor schending van de regels voor onderhoud en reparatie van gebouwen, de procedure voor het erkennen van de onmogelijkheid om erin te wonen, voor de illegale overdracht van gebouwen naar niet-residentiële gebouwen is bedoeld voor ambtenaren en organisaties.
De hoeveelheid boetes is afhankelijk van aan wie ze zijn toegewezen. Burgers moeten maximaal 4 duizend roebel betalen, ambtenaren en organisaties betalen 4 tot 50 duizend roebel.
De hoeveelheid boetes wordt periodiek herzien zodat de beschreven waarden in de loop van de tijd veranderen.
Eigendomsaansprakelijkheid
Administratieve boetes - een maat voor de verantwoordelijkheid van de staat, het stelt niet vrij van betaling van schadevergoeding voor eigendom en morele schade. Materiële verliezen worden volledig betaald.
Bovendien kan een burger die ten minste drie keer is vervolgd wegens schendingen van de huisvestingswetgeving in een administratieve beschikking zijn woning verliezen.
De wet geeft aan dat herhaaldelijke overtredingen in de praktijk meestal 3 keer per jaar voldoende zijn. Er wordt rekening gehouden met de ernst van overtredingen en andere omstandigheden.
Als hij het van de staat heeft ontvangen, wordt het contract voor het recht om met hem te gebruiken via de rechtbank beëindigd, wordt hij uitgezet zonder het recht om andere woningen te ontvangen.
Als woningen worden geprivatiseerd, dan veronderstelt de wet het recht van de staat om het te verlossen en een burger uit te zetten. De aanwezigheid van schulden of andere verplichtingen, als er één onroerend goed is om te leven, ontneemt de staat de mogelijkheid om het te verkopen en de rest van het geld over te dragen aan de vorige eigenaar. Er is een tegenstrijdigheid in de wetgeving en deze is tot nu toe niet weggenomen.
Strafrechtelijke aansprakelijkheid
Artikelen van het Wetboek van Strafrecht treden in werking als er sprake is van schade veroorzaakt door de wet of schade aan de gezondheid (lichte schade is voldoende). Als er geen overgang is geweest buiten het kader van het wetboek van strafrecht, wordt een persoon alleen tot administratieve en burgerlijke aansprakelijkheid gebracht.
Systematische en ernstige schendingen van de regels voor het gebruik van woongebouwen in de Russische Federatie kunnen dus ernstige gevolgen hebben.
Wijzig het doel van de kamer
Vaak zijn burgers geïnteresseerd in het veranderen van het doel van een woning: hoe maak je een residentiële niet-residentiële. Maar soms rijst de tegenovergestelde vraag.
Een pakket documenten wordt ingediend bij de afdeling stadsplanning:
- documenten die eigendomsrechten bevestigen;
- wederopbouw- of conversieproject uitgegeven door een gespecialiseerde organisatie;
- protocol van de beslissing van de mede-eigenaars van het huis;
- de conclusie van de interagency commissie over de mogelijkheid van re-apparatuur;
- Documenten worden overgedragen aan een van de afdelingen (stedenbouw en onroerendgoedrelaties).
Het systeem van instanties en de set documentatie in de regio's verschillen enigszins.
De procedure voor het erkennen van het pand als residentieel duurt lang, rekening houdend met de tijd die is besteed aan de voorbereiding en ontvangst van documenten.