De vraag hoe een politieke partij kan worden opgericht, is vandaag behoorlijk relevant. Een groot aantal mensen wil hun eigen politieke beweging registreren, maar weet niet hoe dit te doen. Dit artikel gaat over 95-FZ, waarin de regels zijn vastgelegd met betrekking tot de oprichting en het functioneren van politieke partijen.
Politiek partijconcept
Wat is een politieke partij? De gepresenteerde normatieve handeling spreekt van een speciale sociale beweging die is gecreëerd voor de deelname van Russische burgers aan het politieke leven van het land. Hiervoor moet een politieke partij haar actieve politieke wil vormen en uitdrukken, deelnemen aan verschillende soorten acties, de belangen van de burgers vertegenwoordigen en haar eigen programma uitvoeren.
Volgens de wet is elke politieke partij een juridische entiteit. 95-FZ stelt dat een partij aan de volgende eisen moet voldoen:
- de aanwezigheid van regionale afdelingen in ten minste de helft van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie;
- de aanwezigheid van ten minste vijfhonderd partijleden;
- de aanwezigheid van leidende en andere partijleden op het grondgebied van de Russische staat.
De doelen van elke politieke partij zijn de vorming van de publieke opinie, werk aan de politieke vorming van burgers, de uitdrukking van de meningen van mensen en de benoeming van hun eigen kandidaten voor verkiezingen.
Manieren om een feest te creëren
Volgens artikel 11 van de federale wet "inzake politieke partijen" kunnen politieke bewegingen vrij worden gecreëerd. Hiervoor is geen speciale toestemming van ambtenaren of overheidsinstanties vereist. De enige optie om een politieke partij te registreren is om deze op het constituerende congres te creëren en te registreren bij het ministerie van Justitie.
Bij de constituerende vergadering wordt door gelijkgestemde mensen besloten een partij en haar regionale afdelingen op te richten. Het charter en het programma worden daar ook overgenomen. Alle afgevaardigden van de constituerende vergadering moeten ook de oprichters van de partij zijn. Vanaf de eerste dag van haar oprichting begint de politieke beweging outreach- en organisatorische activiteiten uit te voeren. Alle partijbevoegdheden moeten de wet naleven, elke manifestatie van extremistische of terroristische aard zal de liquidatie van de beweging met zich meebrengen.
Oprichting van een organisatiecomité
Het organisatiecomité is een essentieel element in het systeem van politieke bewegingen. Artikel 12 van de federale wet "betreffende politieke partijen" maakt in detail de activiteiten van de vertegenwoordigde autoriteit bekend.
De commissie moet door ten minste tien personen worden bijgewoond. Het is gemaakt voor de voorbereiding en uitvoering van de samenstellende samenstelling. De taken van de commissieleden omvatten de kennisgeving aan de regering van het voornemen om een partij te vormen en de naam van de beweging uit te werken.
Naast de kennisgevingsverklaring moet het volgende bij de uitvoerende autoriteit worden ingediend:
- de notulen van de commissievergadering met de doelstellingen, het mandaat en de locatie van de commissie;
- informatie over de leden van de commissie.
Alvorens een partij op te richten, verspreidt het organisatiecomité informatie over zijn bedoelingen in verschillende nationale publicaties.
Functies van organisatiecomité
De taken van de commissie zijn vrij eenvoudig. Maar welke functies heeft de commissie? Dit wordt beschreven in artikel 13 van de federale wet "inzake politieke partijen". Volgens de wet moet de commissie onafhankelijk haar werking bepalen. Hij bepaalt de data voor de constituerende vergadering en houdt zich bezig met het houden ervan.De taken van het comité omvatten het openen van een zichtrekening bij een van de Russische kredietorganisaties. Het is om deze reden dat er geld moet komen voor het effectieve werk van het comité en de verdere politieke beweging. Het is vermeldenswaard dat het budget voor het functioneren van de partij moet worden gevormd door donaties van supporters.
Het organisatiecomité stopt met zijn activiteiten naar aanleiding van de resultaten van het oprichtingscongres, dat vragen opriep over hoe een partij te creëren en ervoor te zorgen dat deze blijft functioneren. Alle eigendommen van de commissie komen in het bezit van de partij zelf.
Oprichting congres
Rossiyskaya Gazeta moet gratis informatie publiceren over de tijd en plaats van de constituerende vergadering. De publicatie zou uiterlijk een maand voor de oproeping moeten verschijnen.
Een constituerend congres kan niet als rechtmatig worden beschouwd in gevallen waarin niet alle afgevaardigden van de partij die in het overeenkomstige document zijn vermeld, eraan hebben deelgenomen. Volgens de wet moeten ten minste twee vertegenwoordigers aanwezig zijn in een partij uit elke regio van de Russische Federatie.
Wat doen ze op de constituerende vergadering? Het Handvest en het programma van de partij worden hier aangenomen, kwesties van verder werk van de politieke beweging worden besproken.
Staatsregistratie van de partij
De vraag hoe een partij te creëren kan niet zonder het probleem van de registratie van de staat op te lossen. Volgens de normatieve handeling in kwestie zijn zowel de politieke beweging zelf als haar regionale afdelingen onderworpen aan staatsregistratie, rekening houdend met de wettelijk vastgestelde procedure. Het feit van staatsregistratie wordt ingevoerd in een enkel informatieregister van rechtspersonen.
Hoe een feest registreren? 15de artikel 95-ФЗ bepaalt de registratie van verplaatsingen door het federale uitvoerende orgaan of zijn regionale afdelingen. De federale autoriteit hier is het ministerie van Justitie. Voor registratie is het noodzakelijk om de staatstaks te betalen, waarvan het bedrag bij wet is vastgesteld.
Welke documenten zijn nodig om een politieke beweging te registreren? Organisatoren moeten zorgen voor:
- Toepassing in de vorm van nr. P11001 in tweevoud;
- kopie en origineel van de beslissing van het constituerende congres;
- een kopie en het originele document bij de registratie van de partij;
- kopie en origineel van het Charter en het Partijprogramma;
- certificaat van plaats van registratie van de partijleider;
- lijst van partijleden.
Dezelfde lijst met documenten zal moeten worden gebruikt bij het invoeren van informatie over de politieke beweging in het Unified State Register of Legal Entities.
Een charter en programma maken
Elke politieke partij moet een eigen duidelijk omschreven en gedetailleerd politiek programma hebben. De vraag hoe een politieke partij moet worden opgericht, zou niet moeten rijzen totdat deze twee documenten verschijnen. Wat moet een partijcharter bevatten? Volgens artikel 21 van de wet "inzake politieke partijen" is het noodzakelijk om voor te schrijven:
- doelen en doelstellingen van de partij, zijn naam;
- aantal partijleden;
- voorwaarden voor het verkrijgen van lidmaatschap van een partij;
- de procedure voor de oprichting, reorganisatie en liquidatie van de partij;
- de procedure voor het wijzigen van het charter;
- rechten van een politieke partij.
Het programma moet informatie bevatten over de basisprincipes en taken van een politieke partij op verschillende publieke terreinen.
Over de structuur en rechten van de partij
Welke rechten heeft een politieke partij? Volgens artikel 26 zijn er:
- gratis verspreiding van informatie over hun activiteiten;
- deelname aan de ontwikkeling van beslissingen van overheidsinstanties of lokale autoriteiten ter plaatse;
- deelname aan verkiezingen en referenda;
- de oprichting van regionale kantoren;
- bijeenkomsten, processies, vergaderingen en andere openbare evenementen;
- bescherming van iemands rechten, etc.
De partijstructuur moet bestaan uit het partijapparaat, dat een georganiseerde groep partijarbeiders is, evenals de partijmassa, die gewone leden van de beweging omvat. Het lidmaatschap van een partij moet vrijwillig zijn.