Staatsmanagement van arbeidsbescherming wordt uitgevoerd door de regering van de Russische Federatie via verschillende organisaties en afdelingen. In sommige territoriale eenheden wordt arbeidsbescherming geboden door lokale autoriteiten.
Wat is arbeidsbescherming?
Arbeidsbescherming betekent een reeks acties die moeten worden uitgevoerd om normale veilige werkomstandigheden te garanderen. Hiertoe zijn standaardbepalingen over een beheersysteem voor arbeidsbescherming ontwikkeld en bestaan deze.
Algemene aspecten van het arbeidsbeschermingsbeleid van de staat zijn onder meer het bieden van bepaalde voorwaarden aan werknemers tijdens hun verblijf op de werkplek. De kamer moet voldoen aan sanitaire normen. Het is ook noodzakelijk om de gezondheid op het werk, brand en elektrische veiligheid te waarborgen. De werkgever verbindt zich op eigen kosten tot het verrichten van regelmatige medische onderzoeken van werknemers, zorgt voor reiniging en sanering van de werkruimten. Hij moet zijn werknemers ook betaald of onbetaald (afhankelijk van de diensttijd) ziekteverlof verstrekken.
Verplichtingen van vertegenwoordigers van overheidsinstanties voor arbeidsbescherming
Wat is de verantwoordelijkheid van degene die het staatsbestuur van arbeidsbescherming beheert? Dit is monitoring en controle over het werk van ondernemingen en de acties van de leiders van deze ondernemingen om veilige werkomstandigheden op de werkplek te waarborgen.
Vertegenwoordigers moeten niet alleen de bestaande schendingen vastleggen, maar ook eisen dat voorwaarden en redenen worden opgeheven die schadelijk kunnen zijn voor het leven en de gezondheid van werknemers. Ze controleren of de bestaande arbeidsomstandigheden voldoen aan de normen en regels die in de staat zijn vastgesteld, gerichte programma's voor het verbeteren van de voorwaarden en arbeidsbescherming die in ons land zijn vastgesteld voor een bepaald productiegebied. Bovendien heeft elk van hen zijn eigen veiligheidsbeoordelingscriteria. Ze mogen echter niet in tegenspraak zijn met de bepalingen van de arbeidswet en de grondwet van de Russische Federatie.
Welke objecten worden gecontroleerd
Organen die staatsmanagement van arbeidsbescherming implementeren, moeten controleren of de vergoeding voor de ernst (schade) van het werk passend is, welke maatregelen worden genomen om het risico op letsel op het werk te verminderen. Kennen werknemers veiligheidsregels, hebben ze een voorafgaande veiligheidstraining gevolgd? Wat is de toestand van de werknemers en kunnen zij (het recht hebben) om in deze productie te werken of niet?
Vertegenwoordigers van het ministerie van Arbeid en de bescherming van de rechten van werknemers die de verificatie uitvoeren, moeten, overeenkomstig Art. 216 van de Arbeidswet van de Russische Federatie (in de nieuwe editie), ga naar de site en voer observatie en onderzoek uit, voer een onderzoek uit, controleer de feitelijke staat van technische apparaten en gebouwen, controleer de beschikbaarheid van schriftelijke instructies bij de onderneming. En ook om de kennis van arbeidsveiligheidsregels door werknemers te beheersen.
Wetgevende regelgeving
De belangrijkste wet inzake arbeidsbescherming, de organisatie van inspectie en controle is de arbeidswetgeving, en in het bijzonder art. 216. De arbeidswetgeving van de Russische Federatie bepaalt dat het gezag van vertegenwoordigers van nationale arbeidsbeschermingsinstanties niet alleen het uitvoeren van inspecties omvat, maar ook het ontwikkelen van programma's om de arbeidsveiligheidsomstandigheden te verbeteren, rekening houdend met Russische en internationale ervaring op het gebied van arbeidsorganisatie en opleiding van werknemers.
Die controle en beheer van arbeidsbescherming uitoefent
Het toezicht op de naleving van de regels en vereisten van arbeidsbescherming wordt uitgevoerd door de Federale Inspectie onder de regering van de Russische Federatie. Het toezicht op de gezondheidstoestand en de gezondheid op het werk wordt uitgevoerd door het ministerie van Volksgezondheid van de Russische Federatie. Brandveiligheidscontrole op het werk wordt uitgevoerd door de brandweer onder het ministerie van noodsituaties. Ze voeren verplichte geplande en ongeplande inspecties uit om schendingen van arbeidsbescherming te identificeren en te voorkomen.
Technische, gas- en elektrische apparatuur moeten voldoen aan de in het land vastgestelde normen en in goede staat verkeren. Regelmatige inspectie en vervanging van onbruikbare onderdelen wordt uitgevoerd op kosten van de onderneming.
Naast specialisten op het gebied van arbeidsbescherming door de staat, kunnen veiligheidsinspecties en naleving van arbeidswetten die in het land zijn aangenomen (zie artikel 216 van de arbeidswetgeving van de Russische Federatie met opmerkingen) worden uitgevoerd door bedrijfsleiders en vertegenwoordigers van het ministerie van Volksgezondheid en het ministerie van Sociale Ontwikkeling. Dit bespaart de administratie van de organisatie niet van verplichte inspecties, maar maakt het mogelijk om het ontstaan van de negatieve gevolgen van werknemers die de veiligheidsmaatregelen of een ongeval op het werk overtreden, te voorkomen. En vermijd daarom onvoorziene uitgaven.
Soorten inbreuken op de arbeidsbescherming
Er moeten twee soorten schendingen van arbeidsbeschermingsregels worden onderscheiden.
De eerste is wanneer een werknemer de veiligheidsregels overtreedt zonder medeweten van het hoofd en zelfs in strijd met zijn vereisten.
De tweede is wanneer de manager de veiligheidsregels overtreedt, voorwaarden creëert waaronder de werknemer gedwongen wordt om veiligheidsprocedures te overtreden of instructies geeft die kunnen leiden tot een noodsituatie in de onderneming.
Gevolgen van schendingen van arbeidsbeschermingsregels
De schuldige persoon die de arbeidsbeschermingsregels schendt, wordt gestraft met de volgende vorm:
- waarschuwing;
- berisping;
- een boete;
- schorsing van activiteit;
- een verbod op een bepaalde positie voor een periode;
- ontneming of beperking van vrijheid.
Een persoon kan alleen schuldig worden bevonden door een rechterlijke beslissing na een grondig onderzoek en verificatie bij de onderneming, die wordt uitgevoerd door degenen die in een bepaalde regio arbeidsbescherming uitvoeren. Meestal wordt het probleem opgelost in een pre-trial volgorde. Het hoofd of de werknemer van de nationale arbeidsbeschermingsdienst kan bijvoorbeeld een waarschuwing of berisping geven (schriftelijk).
Strafrechtelijke straf in de vorm van een grote boete, gevangenisstraf of beperking van vrijheid wordt alleen in extreme gevallen toegepast. Als er zich bijvoorbeeld een noodsituatie voordoet, dreigt de overtreding zich te ontwikkelen tot een door de mens veroorzaakte ramp, zijn ze verlamd of dood.
Beveiligingsproblemen
Helaas is de situatie met betrekking tot arbeidsbescherming in de Russische Federatie niet erg goed. Ondanks strikte controle door het ministerie van Arbeid en gerichte programma's voor het verbeteren en beschermen van arbeid, zijn er ernstige problemen in het land op het gebied van het waarborgen van arbeidsveiligheid. Elk jaar sterven duizenden Russen als gevolg van industriële ongevallen.
Omdat vaste activa in de meeste ondernemingen lange tijd niet zijn bijgewerkt, is het werken aan dergelijke apparatuur gevaarlijk geworden. Daarom kunnen zelfs degenen die het staatsbeheer van de veiligheid uitvoeren, het werk van dergelijke ondernemingen niet opschorten, omdat dit probleem overal bestaat. Zelfs productie, die formeel naar veilig verwijst, verwijst in feite naar schadelijk. Het land groeit in het aantal gehandicapten dat een handicap heeft gekregen bij zogenaamd veilig werk. Ondanks de maatregelen die door de staat zijn genomen, zullen de arbeidsveiligheidsomstandigheden de komende jaren niet verbeteren, omdat niet alleen fondsen, maar ook tijd nodig is om verouderde apparatuur te vervangen.
Wat is opgenomen in het concept van "arbeidsbescherming"
De term "arbeidsbescherming" betekent het optreden van overheidsinstanties om de rechten en de gezondheid van werknemers te beschermen. Dit omvat het werk van niet alleen inspectieorganisaties, maar ook degenen die staatsmanagement van arbeidsbescherming uitvoeren door de arbeidswetgeving te verbeteren. De overheidsdienst voor arbeidsbescherming omvat acties om te controleren of de arbeidsomstandigheden voldoen aan de Russische arbeidswetgeving. In dit geval worden de volgende voorwaarden geëvalueerd:
- Het tijdstip van de werkdag (ploegendienst). De arbeidswetgeving van de Russische Federatie beschrijft verschillende arbeidsomstandigheden op tijd voor verschillende categorieën werknemers. En hoewel het land een werkdag van 8 uur heeft aangenomen, kan de verdeling van de werkuren tijdens de week verschillen, op voorwaarde dat hun totale aantal niet meer dan 48 uur per week bedraagt.
- Uitgifte van werkkleding en gereedschap.
- De verhouding arbeid en rust. Hebben werknemers pauzes, vrije dagen en betaald verlof?
- De schadelijkheid van productie en welke maatregelen worden genomen om deze te verminderen of de gevolgen van schadelijke productie. Deze maatregelen moeten in overeenstemming zijn met de modelbepalingen voor het OSH-beheersysteem. Werknemers in gevaarlijke productie moeten bijvoorbeeld melk geven. Een werknemer van de nationale arbeidsbeschermingsdienst moet nagaan of melk aan werknemers is verstrekt.
- Zijn er toeslagen voor nachtdienst of buitenschoolse arbeid.
De audit wordt in verschillende fasen uitgevoerd en speciaal hiervoor opgeleide deskundigen zijn erbij betrokken. Degenen die het staatsbestuur van arbeidsbescherming uitvoeren, controleren niet alleen de documenten met betrekking tot het waarborgen van de veiligheid in de onderneming (instructies, veiligheidsvoorschriften, documenten over de kwestie van beschermende kleding, melk, enz.), Maar ook de feitelijke veiligheidstoestand in de onderneming.