Gedurende 18 jaar zocht de Russische Federatie toetreding tot de Wereldhandelsorganisatie. In 2012 is ons land niettemin deze unie binnengekomen. Zo'n grootse gebeurtenis leidde tot veel geschillen tussen politici en publieke figuren. En in 2018 verscheen nieuws over een mogelijke terugtrekking van Rusland uit de organisatie. Wat had er kunnen gebeuren? Waarom en wanneer trad Rusland toe tot de WTO? We zullen proberen het uit te zoeken in ons artikel.
De rol van de WTO op het wereldtoneel
Alvorens de vraag te onderzoeken waarom Rusland tot de WTO is toegetreden, moet een korte beschrijving van de organisatie zelf worden gegeven. De Wereldhandelsunie (of organisatie) werd op 1 januari 1995 opgericht. Zijn doel was om de handel tussen staten te liberaliseren en de politieke betrekkingen van de lidstaten te reguleren. De WTO wordt gevormd op basis van de GATT - Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel.
Het hoofdkantoor van de vakbond bevindt zich in de hoofdstad van Zwitserland. In totaal bestaat de unie uit 164 staten. De WTO is verantwoordelijk voor het opstellen en uitvoeren van nieuwe handelsovereenkomsten. Het controleert de naleving door zijn leden van alle geratificeerde normen. De lidstaten hebben een relatief hoog niveau van douane- en tariefbescherming. De belangrijkste principes van de organisatie zijn wederkerigheid, gelijkheid en transparantie.
Rusland's toetreding tot de WTO
De datum van het begin van de onderhandelingen kan 1986 worden genoemd. Zelfs toen kondigde het leiderschap van de Sovjetunie zijn voornemen aan om een overeenkomst met de GATT te sluiten. De aanvraag werd afgewezen op aandringen van de Verenigde Staten. De staten hebben dit gemotiveerd door het feit dat in de USSR een geplande economie wordt uitgevoerd die onverenigbaar is met de vrije markt. Na 4 jaar kreeg de Sovjetunie echter nog steeds de status van waarnemer.
De USSR stortte in, er verscheen een nieuwe staat - de Russische Federatie. In 1993 werd de grondwet aangenomen. Tegelijkertijd begonnen officiële onderhandelingen over toetreding tot de WTO. Ze hebben ongelooflijk lang geduurd. De meeste problemen voor de Russische Federatie werden veroorzaakt door de Europese Unie en de Verenigde Staten.
De vraag wanneer Rusland tot de WTO toetreedt, werd door de Russische autoriteiten zelf gecompliceerd. 208 van de 446 mensen die sterk stemden, waren tegen de deelname van de Russische Federatie aan de internationale vakbond. De wet werd echter geratificeerd. Het werd goedgekeurd door de Federatieraad en de president. Begin 2012 kreeg Rusland een aantal voorwaarden gepresenteerd waaronder het land tot de unie kon toetreden.
WTO-toetredingsvoorwaarden
De volledige tekst van de eisen die door WTO-leden aan Rusland worden gesteld, is te vinden op de website van het ministerie van Economische Ontwikkeling van de Russische Federatie. De meeste wijzigingen hadden betrekking op douanerechten. Er werden twee lijsten met verplichtingen gepresenteerd - voor goederen en diensten. Rusland was tijdelijk beperkt in het accepteren van buitenlanders van WTO-leden op de binnenlandse markt.
Twee belangrijke principes zijn van kracht geworden. De eerste is 'op nationale behandeling'. Het betekent dat fiscale, procedurele en privaatrechtelijke regels gelijkwaardig zijn voor zowel Russen als buitenlandse personen. Het tweede principe is 'op een bevoorrechte natie'. Als Rusland een gunstig regime biedt voor sommige personen van een WTO-land, dan is een dergelijk regime automatisch van toepassing op alle andere personen van een ander lid van de organisatie.
Wanneer is Rusland lid geworden van de WTO? Op 21 juli 2012 ondertekende de Russische president de federale wet "Over de toetreding van Rusland tot de Overeenkomst van Marrakesh tot oprichting van de Wereldhandelsunie."
Waarom is Rusland lid geworden van de WTO?
"Het land is vol vertrouwen in het Westen gestapt, en dit zal vooral de kwaliteit van het leven van de Russen zelf beïnvloeden." Het waren zulke toespraken die via de binnenlandse media te horen waren toen Rusland tot de WTO toetrad. De autoriteiten begonnen de mensen ook te verzekeren van het belang en het tijdvak van het evenement.Was dit allemaal waar? De meningen hierover verschillen. Je kunt zelfstandig een conclusie trekken door te kijken naar de belangrijkste doelen die Rusland in de WTO wilde bereiken
Bij de toetreding tot de vakbond was de primaire taak van de staat om de betrekkingen met het Westen te moderniseren in de vorm van het openen van binnenlandse markten en het verlagen van tarieven. De doelstellingen van Rusland in de WTO zijn als volgt:
- deelname aan de vorming van handelsregels tussen staten, rekening houdend met nationale belangen;
- verbetering van het imago van Rusland op het wereldtoneel;
- toegang tot het interstatelijke mechanisme voor het oplossen van handelsconflicten;
- het verkrijgen van de beste voorwaarden voor toegang van binnenlandse producten tot de wereldmarkt;
- empowerment van Russische investeerders in WTO-lidstaten.
Om deze doelen te bereiken, hebben de Russische autoriteiten een belangrijk principe voor zichzelf ontwikkeld: de rechten en plichten van het land in de WTO moeten bijdragen aan economische groei, maar niet omgekeerd.
Rusland in de WTO: belangrijkste voordelen
Welke positieve aspecten hadden de toetreding van Rusland tot de WTO moeten volgen? Het eerste onbetwistbare voordeel dat meteen opkomt, is de verbetering van het imago van het land op het wereldtoneel. Het is onwaarschijnlijk dat iemand het feit zou durven negeren dat Rusland voor velen onbegrijpelijk en in veel opzichten zelfs gevaarlijk is. Dit is geen Europese staat, maar er zitten niet zoveel oosterse elementen in. De Russische autoriteiten moeten heel hard proberen aan te tonen hoe ons land op het wereldtoneel nuttig kan zijn. De langverwachte toegang tot de WTO is een duidelijke verbetering van het imago voor de Russische Federatie.
Toen Rusland tot de WTO toetrad, meldden de Russische media onvermoeibaar een vroege prijsverlaging voor de meeste van haar producten. Naar verluidt zal de waarde van goederen een paar jaar dalen na toetreding tot de vakbond. De prijzen zijn echt gedaald. Maar de daling was onbeduidend en beïnvloedde verre van alle goederen. De vrije toegang tot gevestigde handelsregelingen heeft vruchten afgeworpen, wat ongetwijfeld een groot voordeel was voor Rusland in die tijd. Ik hoefde me echter niet lang te verheugen. Twee jaar later pasten de Verenigde Staten en de Europese Unie het eerste pakket sancties toe tegen ons land.
Economische groei
Rusland trad toe tot de WTO in het jaar van optimale economische ontwikkeling. 2012 werd gekenmerkt door presidentsverkiezingen en nieuwe hervormingen. Tal van sancties hebben de economische en politieke situatie in het land nog niet gedenigreerd. Dankzij de alliantie met de WTO is de concurrentie in Rusland toegenomen. Het resultaat was de modernisering van de binnenlandse economie.
Het kredietpercentage werd verlaagd - zowel voor de gewone bevolking als voor kleine en grote bedrijven. Sommige binnenlandse fabrikanten konden de wereldmarkt betreden. Hierdoor letten ze op de kwaliteit van hun producten. Het gevolg hiervan was meer concurrentie.
Sommige invoerrechten zijn aanzienlijk verlaagd. Medicijnen, kleding, IT-producten en andere producten zijn toegankelijker geworden voor het publiek. Ten slotte heeft het transparantiebeginsel van de WTO-handelswetgeving het mogelijk gemaakt om complexe en hoogwaardige relaties tussen de partijen tot stand te brengen.
Dus waarom trad Rusland toe tot de WTO? Als we naar deze voordelen kijken, wordt het helemaal niet moeilijk om deze vraag te beantwoorden. Het land zou een echt economisch herstel kunnen overleven. Helaas is dit niet gebeurd vanwege het Oekraïense conflict waarin Rusland is tussengekomen. Het land heeft sancties opgelegd en sommige afgevaardigden hebben serieus overwogen zich terug te trekken uit de WTO. In hun nota hebben ze een lijst gegeven van de tekortkomingen die Rusland aan het lidmaatschap van de vakbond geeft.
Rusland in de WTO: belangrijkste zwakke punten
De mogelijkheid van werkloosheid op de binnenlandse markt is het eerste en belangrijkste nadeel. Russische ondernemingen zijn misschien gewoon niet in staat om de concurrentie met buitenlandse fabrikanten te weerstaan. De situatie kan verergeren in de zogenaamde "fabriekssteden", waar het grootste deel van de bevolking betrokken is bij de productie.
Invoerrechten zijn verlaagd.Dit leidde tot het feit dat een aantal goederen onrendabel werd om in Rusland te produceren. Dit zijn landbouwproducten en vooral de auto-industrie. De invoerrechten op gebruikte auto's daalden dus 4 keer. De autoriteiten bestrijden dit fenomeen al actief. Ze promoot ijverig, hoewel niet erg succesvol, het beleid van 'importvervanging'.
Naast invoerrechten kunnen ook uitvoerrechten worden verlaagd. Hierdoor kan het budget van het land verloren gaan. U kunt echter niet bang zijn om de overheidsschuld te vergroten: de overheid heeft voor zichzelf nog vele andere problemen gecreëerd.
De gevolgen van de toetreding van Rusland tot de WTO
Experts zijn ervan overtuigd dat toetreding tot de vakbond een vermindering van de rechten op veel goederen met zich meebrengt. Dus tegen 2019 zou de belasting op auto's moeten dalen van 30 naar 15 procent. In navolging van de auto-industrie worden alcohol, huishoudelijke apparaten, kleding en nog veel meer goedkoper.
Naar verwachting zal de deelname van Rusland aan de WTO een extra $ 2 miljard per jaar opleveren. De Russische economie zal beginnen te groeien door buitenlandse investeringen. De externe omgeving zal veranderen. De concurrentie zal toenemen, de tarifaire belemmeringen zullen afnemen, de staat zal een aantal protectionistische maatregelen verminderen.
Kritiek op de deelname van Rusland aan de WTO
De vraag of Rusland tot de WTO is toegetreden, baarde veel politieke wetenschappers en economen zorgen. Experts vrezen dat de verliezen door toetreding tot de vakbond veel groter zouden zijn dan de mogelijke voordelen. In 2006 berekenden experts dat het voordeel van binnenlandse ondernemingen na toetreding tot de WTO $ 23 miljard zou bedragen en het verlies $ 90 miljard. Alles is echter iets anders verlopen. Rusland is op gunstige voorwaarden tot de unie toegetreden, waardoor het de eerste drie jaar de douanebeleid helemaal niet kon wijzigen.
In 2012 koos Vladimir Poetin niet voor de critici van de WTO. Hij zei dat de modernisering van de Russische economie gewoon onmogelijk zou zijn als de autoriteiten zouden besluiten de toetreding tot de unie te negeren. Toen Rusland tot de WTO toetrad (de datum en het jaar zijn hierboven aangegeven), waren de belangrijkste critici van deze stap leden van de factie van de Communistische Partij.
De kwestie van de exit van Rusland uit de WTO
Afgevaardigden van de factie van de Communistische Partij hebben al een wetsontwerp ontwikkeld gericht op de systematische exit van de Russische Federatie uit de Wereldhandelsunie. Het document zegt in welk jaar Rusland tot de WTO toetrad en wat daarna volgde. 900 miljard roebel voor vijf jaar lidmaatschap zijn verloren gegaan en tegen 2020 zal de schade 12-14 biljoen roebel bedragen
Wat bedreigt de exit van Rusland uit de WTO? Helaas weet niemand het. Bij internationale overeenkomst bestaat er een recht van uittreding, maar niemand heeft dit toegepast. Rusland kan een precedent scheppen. Met een grote waarschijnlijkheid zal dit zware sancties aan de overtredende partij met zich meebrengen.