De bestrijding van smokkel is een van de belangrijkste activiteiten van de douane. Het concept zelf heeft Italiaanse wortels. In een letterlijke vertaling is smokkel het plegen van acties gericht op het illegale verkeer van goederen over de grens, in tegenstelling tot de instructies van de autoriteiten. In de moderne wet wordt een meer nauwkeurige definitie van de term gebruikt. Laten we de kenmerken en soorten smokkel en straf hiervoor nader bekijken.
Moderne definitie van smokkel
Deze term wordt vandaag gebruikt om goederen aan te duiden die zich over de grens verplaatsen:
- omzeilen controle;
- nepdocumenten gebruiken;
- zonder plichten en kosten te betalen.
Zwarte lading wordt ook herkend als smokkel.
Historische achtergrond
Illegaal verkeer van goederen over de staatsgrens is een oude zaak. Het ontstond tegelijkertijd met de vorming van staten en de introductie van de eerste wetgevingshandelingen.
Sommige reders, handelaars en inwoners van grensgebieden wilden verdienen door de betaling van rechten aan de schatkist te ontwijken. Smokkel is altijd een risico. De regering van een staat wil immers geen inkomsten verliezen. De verantwoordelijkheid voor smokkel is altijd vrij streng geweest. Zelfs vandaag de dag wordt het in een aantal landen als een ernstig misdrijf beschouwd en wordt er hard gestraft.
classificatie
Smokkelactiviteiten kunnen worden onderverdeeld in verschillende soorten, afhankelijk van:
- gevaar voor de staat;
- omvang van economische schade;
- soorten goederen die over de grens worden vervoerd (bijvoorbeeld smokkel van alcoholproducten, auto's, enz., wordt afzonderlijk toegewezen)
- implementatiemethoden, etc.
Gevarenniveau
De indeling volgens dit criterium is vergelijkbaar met de indeling naar soort goederen. Het verschil is dat het gevarenniveau wordt bepaald afhankelijk van het doel van de producten. Smokkel van munitie, wapens, vuurwapens, chemische, biologische wapens wordt bijvoorbeeld als het gevaarlijkst beschouwd. Hun illegale verplaatsing over de grens kan een reële bedreiging vormen voor het leven van de bevolking.
De volgende op de lijst is de smokkel van verdovende, radioactieve, giftige en andere giftige stoffen.
Minder gevaarlijk is de illegale verplaatsing van objecten van culturele, historische, artistieke, archeologische waarde.
Vervolgens komen de goederen voor massaconsumptie. Smokkel van tabaksproducten, alcohol, huishoudelijke apparaten en kleding wordt als de meest voorkomende beschouwd.
Minder gevaarlijk is het illegale verkeer van luxegoederen. Deze omvatten jachten, dure sieraden en auto's, enz.
Wat betreft de indeling naar type product, deze wordt gebruikt bij de analyse van productgroepen, waarvoor meestal illegale acties worden gepleegd. Heel vaak worden veel mobiele telefoons, huishoudelijke apparaten, medicijnen, sigaretten en alcohol aan de grens vastgehouden.
De waarde van classificaties
Door de smokkel naar soorten te scheiden op basis van verschillende criteria, kunnen we de meest voorkomende frauduleuze regelingen analyseren die door smokkelaars worden gebruikt. Bestudering van de methoden van illegale vrachtbeweging, de vormen van het verbergen ervan maken het ontwikkelen van effectieve methoden voor het bestrijden van misdaden mogelijk.
Economische schade
De schade van de acties van smokkelaars verschilt in een systemische, complexe aard en wordt tegelijkertijd in verschillende richtingen uitgedrukt. Als we het hebben over economische schade, moeten twee aspecten worden opgemerkt:
- De staatsbegroting lijdt directe verliezen als gevolg van niet-betaling van rechten en heffingen.
- Het beginsel van gelijke kansen voor deelnemers aan economische activiteiten wordt geschonden.
Aangezien de basis van de begroting van het land bestaat uit belasting- en douanebetalingen, moeten de autoriteiten bijzondere aandacht besteden aan het bedrag van deze bedragen en het volume van de door smokkelaars uitgevoerde operaties.
Te hoge tarieven en hoge kosten voor inklaring maken het illegale verkeer van producten, hoewel riskant, maar zeer winstgevend. Dienovereenkomstig, hoe hoger de winst van smokkel, hoe meer bereid om het te doen.
Als we het hebben over een schending van het gelijkheidsbeginsel van bedrijfsentiteiten, moet hierover het volgende worden gezegd. Marktdeelnemers die producten ontvangen met de laagste kosten die voortvloeien uit niet-betaling van rechten en vergoedingen, bevinden zich in gunstiger posities dan andere entiteiten. Dienovereenkomstig zijn bedrijven die gesmokkelde goederen gebruiken concurrerender. Als dit proces niet wordt gestopt, zullen alleen monopolisten op de markt werken.
Positieve smokkelpunten
Ondanks alle schade door het illegale verkeer van goederen, zijn er enkele voordelen in dit proces. Allereerst hebben ze betrekking op consumenten.
De kosten van gesmokkelde goederen zijn aanzienlijk lager dan die welke officieel aan winkels worden geleverd. Dit komt door het gebrek aan kosten (rechten, royalty's aan auteurs, enz.).
Smokkelaars leveren vaak in het buitenland vervaardigde producten wanneer interstatelijke handelsbanden bevroren zijn.
Smokkel schaadt echter altijd de economie, zelfs als de gemiddelde consument er baat bij heeft.
Sociale impact
Ze hangen nauw samen met de economische schade veroorzaakt door smokkel.
De daling van de inkomsten uit de staatsbegroting leidt tot problemen bij de herverdeling van middelen. Gebrek aan geldhoeveelheid betekent het bevriezen van salarissen voor budgetmedewerkers, uitgestelde betaling van uitkeringen, pensioenen, enz.
Bijvoorbeeld, de federale wet "op onderwijs" bepaalde de eis dat de inkomsten voor leraren op scholen en universiteiten minstens het gemiddelde salaris van werknemers in industriële ondernemingen moeten zijn. In 1990-2000. aan deze vereiste is niet voldaan vanwege het ontbreken van voldoende middelen in de begroting.
statistiek
Op het eerste gezicht lijken de gevolgen van smokkelaars overdreven. Maar met een grondiger analyse, kunt u ernstige problemen op sociaal-economisch gebied zien.
In 1990-2000 smokkelvolume werd jaarlijks geschat op 12-15 miljard dollar. Bos werd illegaal gekapt en naar andere landen gestuurd. Het totale verlies bedroeg meer dan $ 1 miljard per jaar.In deze periode werd de illegale import van buitenlandse auto's op gang gebracht. Hieruit verloor de overheidsbegroting jaarlijks bijna een half miljard dollar. Maar er was smokkel en andere goederen: sigaretten, alcohol, huishoudelijke apparaten. In totaal kwamen budgetverliezen neer op kolossale bedragen die konden worden gericht op de sociaal-economische ontwikkeling van het land. Dienovereenkomstig zal een afname van het smokkelvolume leiden tot een significante toename van de kwaliteit van leven van de bevolking.
Politieke implicaties
Smokkel is vaak de oorzaak van verergering van de relaties tussen verschillende staten. Dit gaat met name over gevallen waarin de regering van één land niet of onvoldoende mogelijkheden heeft om de grens voor illegale goederen te sluiten. Dienovereenkomstig veroorzaakt dit ontevredenheid onder de grensstaten. Illegale verplaatsing van wapens, munitie en voedsel vormt in dergelijke situaties een bijzonder gevaar.
In landen met onvoldoende sterke macht worden drugs en wapens illegaal over de grens getransporteerd. Ze komen buurlanden binnen en dragen bij aan de verergering van sociale spanningen en de groei van criminaliteit.
De ontvangst van medicijnen in economisch welvarende landen leidt ertoe dat gewapende formaties van hen worden verzonden naar de landen die deze stoffen leveren. Als gevolg hiervan worden samen met overheidstroepen plantages van verboden planten en clandestiene laboratoria voor de productie van verdovende middelen vernietigd. Mensen die bij dit bedrijf betrokken zijn, tonen op hun beurt ontevredenheid en verzetten zich tegen de regering en bondgenoten. Er zijn dus interne conflicten.
Straf voor smokkel
Allereerst moet worden gezegd dat strafrechtelijke aansprakelijkheid voor het illegale verkeer van goederen zich voordoet als deze op grote schaal wordt gepleegd. Sancties worden vastgesteld door Art. 188 van het Wetboek van Strafrecht. Smokkel is strafbaar met een boete van 100 - 300 duizend roebel. of gelijk aan het inkomen van de daders gedurende 1-2 jaar of 5 jaar gevangenisstraf.
Als verdovende / psychotrope stoffen illegaal over de grens worden vervoerd, de planten waarin ze aanwezig zijn, wordt de straf aangescherpt. In deel 2 van artikel 188 van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie omvat de smokkel van dergelijke goederen 3-7 jaar gevangenisstraf. De rechtbank heeft bovendien het recht om een boete op te leggen tot een miljoen roebel of een bedrag dat gelijk is aan het inkomen van de daders gedurende 5 jaar, of een beperking van de vrijheid tot een jaar.
Een zwaardere straf wordt opgelegd aan personen die betrokken zijn bij de misdrijven die zijn ingesteld bij de paragrafen 1, 2 188 van het artikel, indien zij hun officiële status hebben gebruikt of geweld hebben gebruikt tegen een douanebeambte tijdens het plegen van een handeling.
De zwaarste sanctie is bedoeld voor entiteiten die zich bezighouden met smokkel als onderdeel van een georganiseerde groep.