Het wordt algemeen aanvaard dat migratie-registratie van burgers alleen nodig is voor immigranten, maar in Rusland is de migratiewetgeving ook van toepassing op mensen met het staatsburgerschap. Niet-naleving van normen en wetten op dit gebied leidt tot verschillende sancties, afhankelijk van de door de burger begane schending.
De details van burgerregistratie
Migratieregistratie is gemaakt om het verkeer van mensen in het land te volgen en bezoekers te registreren. De noodzaak van een dergelijke registratie bleek in de dagen van de USSR, toen verplaatsingen door het land met de daaropvolgende verandering van woonplaats ernstig werden beperkt door de staat zelf. Nu geven normatieve handelingen meer vrijheid, maar voor het grootste deel worden de doelen hetzelfde nagestreefd:
- De mogelijkheid om op elk gewenst moment uit te zoeken waar de persoon die de overtreding heeft begaan, zich bevindt.
- De mogelijkheid om gemakkelijk het adres van een verloren persoon te achterhalen.
- De mogelijkheid van medische of sociale bijstand.
- De mogelijkheid om de populatie van een nederzetting en een afzonderlijke regio te tellen.
- En er zijn heel veel verschillende, inclusief indirecte kansen die de interactie van burgers met de staat kunnen verbeteren.
Wat immigranten betreft, zijn de doelen hetzelfde, met het enige verschil dat migratie-registratie van buitenlandse burgers in de Russische Federatie ook wordt uitgevoerd om te begrijpen hoeveel van de bevolking migranten zijn, waar ze vandaan komen en waar ze zijn. Overeenkomstig de indicatoren van de migratiedienst wordt speciaal medisch en sanitair toezicht ingevoerd voor bepaalde regio's.
Tegelijkertijd kan migratie-registratie ernstiger worden als er internationale sportwedstrijden, festivals in het land zijn of als er terroristen en andere bedreigingen zijn.
Registratie van burgers van de Russische Federatie
Migratieregistratie van Russische burgers in de Russische Federatie wordt voor verschillende doeleinden uitgevoerd. De meest voorkomende doelen van boekhouding zijn een paspoort- en verblijfsregistratie of tijdelijke registratie.
De behoefte aan dergelijke manipulaties groeit allemaal dezelfde doelen van de staat: zorgen voor veiligheid en juiste controle. Afhankelijk van waar de persoon is geregistreerd of geregistreerd, wordt gerichte sociale en medische hulp geboden. Ook is informatie over de werkelijke verblijfplaats van een burger nodig voor belasting- en andere diensten om correspondentie te verzenden.
Registratie van buitenlandse burgers
In gevallen waarin een burger naar Rusland komt voor toeristische doeleinden of voor een korte zakenreis, is registratie niet nodig. U hoeft zich ook niet te registreren als het bezoek aan Rusland transit is. Migratieregistratie van buitenlandse burgers is nodig als een burger:
- woont in het land;
- werkt in het land;
- Heeft een bedrijf in het land.
Registratie op de woonplaats
Migratieregistratie maakt registratie op de woonplaats een verplichte procedure, omdat het met behulp hiervan mogelijk is om de woonplaats van een bepaalde persoon of ten minste personen die mogelijk contact hebben met deze burger vast te stellen. Registratie op de woonplaats is een verplichte procedure voor iedereen, tegelijkertijd, als een burger zich nergens kan registreren, kan hij zich op de woonplaats registreren.
Voor burgers van Rusland
Migratieregistratie van Russische burgers veroorzaakt geen bijzondere problemen voor mensen, omdat het gedeeltelijk zonder hun medeweten plaatsvindt - de migratiedienst verzamelt en digitaliseert eenvoudigweg, het invoeren in een enkele database, gegevens over de registratie van een persoon.
Ook krijgt een persoon direct bij de geboorte het staatsburgerschap van het land, maar alleen in gevallen waarin een of beide ouders staatsburgers van het land zijn of een kind op het grondgebied van Rusland wordt geboren. In dit geval wordt de pasgeborene geregistreerd als een burger van Rusland.
Om zich in een huis of appartement te registreren, moet een burger van de Russische Federatie naar het paspoortkantoor komen, met een paspoort en een document dat de eigendom bevestigt, of de toestemming van de eigenaar van het appartement of andere geregistreerde personen voor gezamenlijke registratie. In het paspoortkantoor moet u een aanvraag invullen, u moet ook een paspoort voor een week achterlaten. Wanneer alle manipulaties zijn voltooid, wordt het paspoort teruggegeven aan de eigenaar.
Voor buitenlanders
Migratieregistratie van buitenlandse burgers in de Russische Federatie is iets gecompliceerder, omdat om registratie te verkrijgen, het nodig is om een aantal documenten te verstrekken en soms te zoeken naar een plek waar u een permanente of tijdelijke verblijfsvergunning kunt krijgen. Als er geen problemen zijn met de plaats van registratie, moet de migrant de volgende documenten verstrekken tijdens de registratie:
- De identiteitskaart die wordt herkend in Rusland (paspoort van het land waar staatsburgerschap bestaat, en wordt erkend door de meerderheid van andere landen, of de Russische Federatie).
- Bevestiging van de mogelijkheid om in het land te wonen, bijvoorbeeld een verblijfsvergunning.
- Paspoort van het appartement of een ander document dat het recht bevestigt om in de kamer te verblijven.
Registratie op de verblijfplaats
Registratie op de verblijfplaats is noodzakelijk in geval van een speciaal verhoogd beveiligingsregime of als de buitenlandse burger zich in Rusland zonder registratie op de woonplaats bevindt. Het is vermeldenswaard dat registratie op de verblijfplaats alleen in speciale gevallen wordt uitgevoerd.
Voor burgers van de Russische Federatie
Niet alle burgers van Rusland en hebben niet altijd zo'n registratie nodig. In de regel is registratie op de verblijfplaats noodzakelijk voor die burgers die geen verblijfsvergunning hebben en die willen profiteren van de voordelen die de staat biedt. Of die burgers die administratief toezicht nodig hebben en geen verblijfsvergunning hebben in de stad waar dit toezicht wordt toegewezen.
Maar er zijn uitzonderingen die tijdelijk op een bepaald grondgebied worden ingevoerd. Een dergelijke uitzondering kan een toestroom van fans zijn, waarvoor registratie op de verblijfplaats van alle inwoners van een bepaalde stad vereist is. In dit geval wordt registratie meestal uitgevoerd in de stad direct aan de rand van het dorp, of op bus- en treinstations, in havens en op luchthavens.
Voor buitenlandse burgers
Als een buitenlandse burger geen verblijfsvergunning heeft in de stad waar hij tijdelijk of permanent woont, vereist de migratieregistratie van buitenlandse personen de controle over de verblijfplaats. Om dit te doen, heeft een buitenlandse burger het volgende nodig:
- om naar de lokale migratiedienst te komen;
- identiteitsbewijs tonen;
- wacht tot de gegevens in één systeem zijn ingevoerd en ontvang het afscheurgedeelte van het formulier dat is ingevuld door de servicemedewerkers.
De migrant heeft een week om zich te registreren op de verblijfplaats. Als de tijd om deze procedure te voltooien wordt uitgesteld, wordt van de burger verwacht dat hij een boete krijgt, met herhaaldelijke overtreding, neemt de kans op uitzetting uit het land toe.
Deze registratieprocedure moet worden herhaald telkens wanneer een buitenlandse burger van woonplaats verandert. Maar alleen als hij echt in het land woont.
Voor burgers die door professionele en andere kenmerken van woonplaats moeten veranderen, en bij afwezigheid van schendingen, is er een vereenvoudigde vorm van het verzenden van informatie over hun locatie - per post. In dit geval moet de burger kopieën van documenten per Russische post naar de dichtstbijzijnde migratiedienst sturen en het afscheurgedeelte van het formulier per post ontvangen. De kosten van dergelijke mailings zijn vast - 118 roebel.
Als het doel van het bezoeken van de Russische Federatie toerisme is, hoeft u slechts twee keer in te checken bij de grens, bij aankomst in het land en tijdens vertrek.
Registratie van staatlozen
In de moderne wereld is de afwezigheid van burgerschap als zodanig mogelijk. De redenen hiervoor kunnen een hele veelheid zijn, omdat de registratie van dergelijke personen apart staat. Hoewel de migratieregistratie van buitenlandse burgers niet veel verschilt van de registratie van 'wereldburgers'.
Allereerst moet een staatloze worden geregistreerd bij de migratiedienst op de plaats van zijn verblijf en zijn identiteitsdocumenten bij zich hebben. Dit moet uiterlijk zeven dagen na aankomst op de verblijfplaats worden gedaan.
De registratie op de woonplaats vindt ook plaats in aanwezigheid van een verblijfsvergunning, documenten die de identiteit en het recht om in de kamer te verblijven aantonen.
Ondanks het feit dat staatlozen niet zo vaak bijeenkomen, hebben ze alle nodige rechten, beginnend met het recht om te werken en eindigend met het recht om onroerend goed en investeringen te verwerven. Ook kan "een wereldburger" het burgerschap van de Russische Federatie verkrijgen.
sancties
In geval van niet-naleving van de migratiewetgeving van een burger van de Russische Federatie, een staatloze burger en een buitenlandse burger, worden boetes verwacht. In elk geval is de straf anders, variërend van een boete of de benoeming van corrigerende arbeid tot deportatie uit het land (met uitzondering van burgers die Russisch staatsburgerschap hebben).
De lijst met mogelijke maatregelen:
- Fijn - kan een oneindig aantal keren worden toegewezen.
- Correctiewerk - benoemd in gevallen waarin de overtreder niets heeft om de boete te betalen.
- Deportatie vanuit het land kan anders zijn. In sommige gevallen is het een persoon verboden om enige tijd in het land te werken en te wonen; in andere gevallen is de toegang tot het land beperkt. De duur van dergelijke beperkingen kan variëren van enkele maanden tot enkele tientallen jaren, en een levensverbod bij binnenkomst in het land is ook mogelijk.
Als een persoon die geconfronteerd wordt met deportatie geen burgerschap heeft, zullen ze hem niet naar zijn thuisland sturen, maar naar een vrije zone, bijvoorbeeld een luchthaven, en daar wachten tot een staat besluit een "wereldburger" te accepteren. Of hij schrijft zelf aan de ambassade van het betreffende land met een schriftelijk verzoek om hem in het land te accepteren.
burgerschap
De uitgifte van burgerschap is ook opgenomen in de lijst van competenties van de migratiedienst.
Als een burger besluit het Russische staatsburgerschap te verkrijgen, moet hij weten dat het in de Russische Federatie is toegestaan om een dubbel staatsburgerschap te hebben, het is niet nodig om afscheid te nemen van het staatsburgerschap van zijn geboorteland.
Het voordeel bij het verkrijgen van burgerschap is:
- Kinderen geboren in een huwelijk waarbij een van de echtgenoten het staatsburgerschap van de Russische Federatie heeft.
- Een man die is getrouwd met een burger van de Russische Federatie.
- Immigrant.
- Burger uitgenodigd door een gezin met staatsburgerschap in het land (gezinsherstel).
- Een specialist met zeldzame vaardigheden in zijn vakgebied.
- De wetenschapper.
In alle andere gevallen moet de persoon zich eerst registreren bij de migratieautoriteit en vervolgens een tijdelijke verblijfsvergunning verkrijgen, vervolgens - een verblijfsvergunning, nog 5 jaar in het land wonen en geen overtredingen hebben die kunnen worden ingevoerd in het cv van de aanvrager van het staatsburgerschap. En pas daarna kan een burger burgerschap aanvragen bij de migratiedienst.
Wetgevende handelingen
Migratieregistratie wordt gereguleerd door verschillende soorten wetgevende en normatieve handelingen, maar de belangrijkste daarvan is federale wet nr. 109.
De federale wet voor de Russische Federatie is eigenlijk op hetzelfde niveau als de grondwet, en daarom worden er fundamentele momenten in vastgelegd.
In de federale wet 109 inzake migratieregistratie, aangenomen door de Doema in 2006, zijn er 26 artikelen, die elk de stadia van het registreren en uitschrijven van een persoon, de taken van de migratie-autoriteiten, de deadlines voor het overwegen van aanvragen, enzovoort voorschrijven. Het is precies op de federale wet dat men moet vertrouwen in geval van een conflict met de migratiedienst.
Naast de federale wetgeving kunt u zich ook richten op overheidsvoorschriften, wat handig kan zijn in gevallen waarin het bijvoorbeeld nodig is om de migratieservice per e-mail op de hoogte te stellen. Een dergelijke mogelijkheid met de instelling van betaling is verwoord in de resolutie van 01.15.2007 "Over de instelling van betaling voor postdiensten".
Migratieregistratie in de Russische Federatie is zo ontworpen dat het voor een burger veel handiger is om zich te registreren en verschillende openbare diensten te ontvangen dan met afgrijzen om allerlei soorten boetes te verwachten.