Om te begrijpen wat orders zijn, is het noodzakelijk om terug te keren naar de geschiedenis van Rusland in de periode waarin de prinsen van Moskou een enkele nationale staat creëerden. Deze bestuursorganen bleven bestaan tot het tijdperk van Peter I. De Tsaar-hervormer verving de oude orden met nieuwe collegia.
generatie
In de vijftiende eeuw hebben de vorsten van Moskou eindelijk alle resterende onafhankelijke Russische vorstendommen en republieken aan hun bezittingen gehecht. Elk van deze ministaten had zijn eigen interne beheerssysteem. Hierdoor bestond de nieuwe staat Moskou in een staat van administratieve anarchie.
Om deze situatie te corrigeren nam Prins Ivan Vasilievich III het over (regeerde in 1462-1505). Wat zijn bestellingen? In die tijd waren dit tijdelijke autoriteiten, waarin functionarissen en boyars dicht bij de soeverein werkten. Ze hadden de leiding over een bepaalde sfeer (schatkist, leger, relaties met buitenlandse ambassadeurs), enz. "In orde zijn" betekende het vervullen van de opdracht van de groothertog. Uit deze uitdrukking kwam de naam van de meerderheid van de staatsorganen in Rusland in de XV-XVII eeuw.
Huishoudelijke bestellingen
Onder de opvolgers van Ivan III, op grootse en koninklijke tronen, schoten orders in Rusland niet alleen wortel, maar werden ook onmisbare componenten van de staatsmachine. Ze kunnen naar doel in verschillende groepen worden verdeeld.
Het is logisch dat het eerste bestuursorgaan van een nieuw type verantwoordelijk was voor het Kremlin en, in het algemeen, alle landen die tot de prins behoorden. Dus ontstond de paleisorde. De mensen die erin werkten, hielden toezicht op de ordehandhaving en economische zaken in de residentie van de Moskou-heersers. Ivan III was bijvoorbeeld zeer eerbiedig over zijn bezit. Onder hem werd Moskou vrijwel herbouwd. In het historische centrum verschenen nieuwe kamers en kerken.
Het leidinggevend orgaan dat verantwoordelijk is voor de staat van de schatkist, scheidde zich geleidelijk af van economische orders. Stabiele belastingheffing is altijd een belangrijke pijler van het bestaan van de staat geweest. Daarom is het niet verwonderlijk dat de vorsten onvermoeibaar de toestand van hun portemonnee volgden. Na verloop van tijd is ook de volgorde van accounts ontstaan. Hij was ook verantwoordelijk voor indirecte belastingen (bijvoorbeeld op handel). Het was een afdeling die controle uitoefende op de ontvangst van geld van buitenlandse handelaren.
Militaire en administratieve bevelen
Het is ook belangrijk om een militaire groep orders te selecteren: Razryadny, Cossack, Streletsky, enz. Met hun hulp hield de regering toezicht op de staat van het leger en de levering van dienstmensen. The Armory Order voerde controles uit op de productie en aankoop van de nieuwste wapens. Pas aan het einde van de 15e eeuw werden er metallische metalen gevonden in de uitlopers van de Oeral in het noordoosten van het land. Met hun hulp werd de productie van pantser en vuurwapens stabiel vastgesteld.
De Streletsky-orde was ook verantwoordelijk voor het verzamelen van alle verantwoordelijke feodale heren in het leger. Dit Russische systeem was heel anders dan het westerse. Tegelijkertijd werden in Europa bijna alle legers ingehuurd en gekocht ten koste van de staatskas. In Rusland bleef het leger bestaan, bestaande uit soevereine onderdanen.
Wat zijn administratieve bevelen? Dit waren staatsorganen van de derde groep. Bijvoorbeeld, in de Lokale Orde uitgegeven landen en landgoederen die zijn bedoeld voor het bedienen van boyars. In dit orgaan werden tellingen uitgevoerd en werden verschillende geschillen rond onroerend goed opgelost.
Maar dit omvat ook die instellingen die toezicht hielden op de interne orde in het land. Ze hadden de leiding over strafzaken, gevangenissen en, in het algemeen, het hele systeem van straffen voor misdaden. Dit waren de overvallen en de bedienden.Zemsky volgde afzonderlijk de situatie in Moskou, de grootste stad van de Russische staat, op.
Andere overheidsinstanties
Na verloop van tijd was het creëren van orders ook nodig voor de meest specifieke gebieden van het leven van de staat. In Yamsky was de postdienst bijvoorbeeld gereguleerd en de Post was verantwoordelijk voor de staatspers (die alleen in Rusland werd geboren).
Aan het einde van de 16e eeuw werd onder de laatste Rurikovich (Fedor Ivanovich) een patriarchaat opgericht. Dit was een belangrijke staatsstap die nodig was om de onafhankelijkheid van de Russisch-orthodoxe kerk te laten gelden nadat Constantinopel door de Turken was gevangengenomen. De relaties van de tsaristische regering en patriarchen werden gereguleerd met behulp van speciaal voor dit doel gecreëerde orden - kloosterzaken, kerkelijke zaken, enz.
inrichting
Om meer in detail te verduidelijken wat orders zijn, moet je kijken naar hun interne structuur. Elke dergelijke autoriteit bezat, ondanks de diversiteit aan doelen, ongeveer hetzelfde apparaat. Binnenin waren het twee delen. In de ene werden alle uitvoerende zaken gevoerd, in de andere - schriftelijk (uitvoering, brieven, besluiten, enz.).
De officieren van de bevelen werden anders genoemd: rechters, griffiers en griffiers. Ze werden benoemd door de hoogste autoriteit - bij besluit van de koning. Het was alleen mogelijk om de beslissing van de staat te betwisten door een verzoekschrift naar de soeverein te sturen. Voor het hof was er een speciale tsaristische doema, bestaande uit zijn naaste.
Het feit dat het instellen van orders belangrijk was voor de hoogste autoriteit, onderstreept officieel het beroep dat in de orderpapieren wordt gebruikt. Deze overheidsinstanties bestelden namens de koning, hetgeen aan het begin van elke brief werd benadrukt.
ambtenaren
De eerste griffiers die in de orders werkten waren de boyars die deze positie van Ivan III ontvingen. Het waren echter geen professionals, mensen die vanaf het begin van hun loopbaan in de administratieve dienst zouden zijn opgeleid. Dit probleem van het gebrek aan hooggekwalificeerd personeel werd niet onmiddellijk opgelost. Pas na verloop van tijd begonnen de griffiers in de orders te verschijnen, nadat ze door griffiers en onderofficieren tot deze positie waren bevorderd.
In de hoogtijdagen van het ordersysteem waren er 38 van dergelijke instellingen in Moskou. Ongeveer 70 klerken die de bureaucratische elite van de staat waren, werkten in hen. Tegelijkertijd was het mogelijk om een dergelijke positie te verkrijgen zonder tot een adellijke adellijke familie te behoren.
Sommige bedienden ontvingen een plaats in de Doema voor hun dienst. In de regel combineerden ze hun berichten en bleven ze in de "native" volgorde werken. Onder hen stonden briljante staatslieden op verschillende tijdstippen op. Ze waren bijvoorbeeld immigranten van de Ambassadorial order - twee broers Shchelkalovs en Ivan Viskovaty.
