Bestel productie. Orderprocedures in civiele procedures

Civiele procedures in Rusland worden gevormd door een voldoende groot aantal instellingen. Hun essentie wordt bepaald door de bijzonderheden van de sociaal-economische ontwikkeling van het land, tot op zekere hoogte, door de historische kenmerken van de staat.

Onder dergelijke instituten bevindt zich de productie van bestellingen. In het civiele proces is het bedoeld om de relatie tussen de potentiële eiser en de verweerder aanzienlijk te vereenvoudigen. Hoe moet dit gebeuren?

Algemene informatie over bestelprocedures

Wat is een rechterlijk bevel? Waarin verschilt het van standaard proefformaten? Het feit is dat in het hart van dit fenomeen een concept als 'orde' schuilt. Die fundamenteel verschilt van de typische "rechterlijke beslissing" die kenmerkend is voor rechtszaken, typisch voor rechtszaken.

Het belangrijkste onderwerp van vereisten in het kader van schriftelijke procedures (en in de Russische juridische praktijk is eigenlijk het enige) zijn schuldenverplichtingen. Als zodanig worden de eiser en de verweerder niet voorzien door dit gerechtelijk orgaan. Er is echter een geïnteresseerde persoon - de eiser (schuldeiser) en bijgevolg de schuldenaar. De eerste, via de rechtbank, stelt eisen aan de tweede.

Op zijn beurt procedure op tegenspraak onderwerpen van geschillen kunnen worden weergegeven in een zeer breed bereik, het zijn niet alleen schulden.

In hun structuur zijn die processen waar er een eiser en een gedaagde zijn onvergelijkbaar ingewikkelder.

De rechtszaak en de gerechtelijke procedure verschillen in veel aspecten. Duid echter het belangrijkste aan.

Ten eerste wordt in rechtszaken van het eerste type bijna altijd rekening gehouden met getuigenissen, fysiek bewijs argumenten van de partijen, enz. Orderproductie omvat in bijna alle gevallen de studie van alleen documenten.

Ten tweede geven rechtszaken toe dat er een bepaald geschilpunt is. In de bestelprocedure is dat niet het geval. Aangenomen wordt dat wat de eiser vereist niet ter discussie staat. Hoewel de schuldenaar natuurlijk vrij objectief bezwaar kan maken tegen het onderwerp van zijn verplichtingen (we zullen dit mechanisme vandaag bespreken).

Ten derde beperkt de handhavingsprocedure (als we het hebben over de Russische praktijk) de oplossing van problemen alleen tot die straffen die verband houden met geldbedragen en eigendommen. Het is niet toegestaan ​​om schulden aan crediteuren te claimen door de verkoop van onroerend goed.

De belangrijkste rechtsbron voor de productie van bestellingen is het Wetboek van burgerlijke rechtsvordering van de Russische Federatie. De normen met betrekking tot deze instelling zijn uiteengezet in de artikelen 121 tot 130 van de Code. Volgens de bewoordingen van de wet zijn op bevelen gebaseerde procedures een soort overweging van rechtszaken op een vereenvoudigde manier. Als zodanig zijn er geen hoorzittingen. Sommige advocaten classificeren schrijfprocedures als een pre-procedurele fase. Anderen zien het als een alternatief voor volledige hoorzittingen.

Het verhaal

Orderproductie en een gerechtelijk bevel zijn, zoals veel historici geloven, sinds het einde van de 19e eeuw in de praktijk van de Russische jurisprudentie. Sovjetrechtbanken werkten ook enige tijd in dit formaat. Het concept van een gerechtelijk bevel was met name aanwezig in het wetboek van burgerlijke rechtsvordering van de RSFSR, zoals gewijzigd in 1923. In de daaropvolgende jaren daalde de vraag naar deze instelling echter. Als gevolg hiervan bevatte het Wetboek van burgerlijke rechtsvordering van de RSFSR in de nieuwe editie, vanaf 1964, niet de normen, waaronder de bestelprocedure.

In het midden van de jaren 80 begonnen Sovjetrechters terug te keren naar vergelijkbare formaten voor de behandeling van zaken.In het bijzonder werden sommige beslissingen over alimentatie onderworpen aan onmiddellijke uitvoering - precies zoals bepaald door het instituut van een gerechtelijk bevel. En de belangrijkste regels daarvoor waren al in het midden van de jaren 90 vastgelegd in de Russische wetgeving.

Het instellen van gerechtelijke procedures is in veel andere landen. Het bestaat met name in een formaat dat zeer dicht bij het Russische in het aangrenzende Wit-Rusland ligt. Bovendien impliceren sommige interstatelijke overeenkomsten tussen Rusland en Wit-Rusland de uitbreiding van de rechtskracht van een aantal documenten naar beide landen. Als bijvoorbeeld een Wit-Russische schuldeiser thuis een schriftelijke opdracht in de Republiek Wit-Rusland heeft geïnitieerd, kunnen vorderingen op de schuldenaar worden geëist, zelfs als hij in Rusland woont.

Gerechtelijk bevel

De uitvoering van beslissingen in het kader van een schriftelijke procedure is gebaseerd op een speciale opdracht. Dit is een gerechtelijk bevel.

Dit is een document dat de beslissing van een rechter weergeeft, dat wordt afgegeven op basis van het relevante verzoek van de schuldeiser om bedragen of hun eigendomsequivalenten van de schuldenaar terug te vorderen.

Een gerechtelijk bevel treedt in werking (kan worden gebruikt als uitvoerend document) na 10 dagen na de datum van aanneming. De structuur van gerechtelijke bevelen, evenals de factoren van hun juridische uitgifte, zullen we vandaag bestuderen.

Het document in kwestie wordt meestal voorgelegd aan de deurwaarder. Hun volgende taak is het juridisch innen van een schuld van een burger, waarvan de legitimiteit door de rechtbank wordt bevestigd, op voorwaarde dat de schuldenaar zelf het feit van verplichtingen jegens de schuldeiser niet ontkent. Wat betekent dit Nu leren we door het algoritme van productie-excitatie te bestuderen. Evenals de omstandigheden van de relevante beslissing.

Excitatie van productie

De essentie van de orderproductie die we hebben geïdentificeerd. Laten we nu eens kijken in welke gevallen burgers of organisaties het recht hebben om dit soort interactie met de rechterlijke macht te gebruiken.Het belangrijkste criterium hier is een bewezen, gedocumenteerde schending van de materiële rechten van de schuldenaar door de schuldenaar.

Wat zijn de gronden voor het geven van een gerechtelijk bevel? Dit document kan worden uitgevoerd op basis van de volgende soorten bewijs:

• notariële fasen van de transactie tussen de incassant en de schuldenaar;
• eenvoudige schriftelijke formaten voor het sluiten van schuldovereenkomsten;
• documenten die niet-acceptatie weergeven.

Bovendien is er een optie dat een gerechtelijk bevel zal worden uitgevaardigd op basis van andere incassovereisten. Deze kunnen omvatten:

• kinderbijslag (die geen verband houdt met de oprichting van vaderschap, moederschap of het betwisten van dergelijke statussen);
• achterstallige belastingen en andere betalingen aan de schatkist;
• niet-betaling van lonen (berekend op basis van een arbeidsovereenkomst);
• kosten van de zoekprocedures voor de schuldenaar (verweerder);

Hoe worden handhavingsprocedures ingesteld? De belangrijkste voorwaarde is de wil van de belanghebbende, de schuldeiser. Vredegerechten zijn verantwoordelijk voor het uitvaardigen van een rechterlijk bevel in overeenstemming met de wettelijk voorgeschreven bevoegdheid.

In sommige gevallen kunnen vervolgingsautoriteiten worden betrokken bij schriftelijke procedures. Dit is mogelijk als de schuldeiser bijvoorbeeld door objectieve omstandigheden zijn rechten niet onafhankelijk kan uitoefenen. In dit geval kan de officier van justitie in overeenstemming met de wet zijn belangen verdedigen.

toepassing

Excitatie van een bestelprocedure wordt uitgevoerd op basis van een schriftelijke verklaring van een eiser. Wat zijn de basisvereisten voor dit document? Het moet de volgende items bevatten:

• naam van de rechtbank waar het document is verzonden;
• Naam van de eiser, zijn plaats van registratie of werkelijke locatie, hetzelfde over de schuldenaar;
• een lijst van eisen namens de aanvrager, evenals de essentie van de omstandigheden die aan de eisen ten grondslag liggen;
• lijst van documenten die de legitimiteit van de vereisten bevestigen.

Feitelijk zijn artikelen uit de vierde alinea aan de aanvraag gehecht. In sommige gevallen kan de aanvraag, volgens de derde alinea, de waarde van het geclaimde eigendom bevatten.

Het document dat naar de rechtbank wordt gestuurd, moet de verzamelaar bevestigen met zijn handtekening of een volmacht opstellen voor een andere burger. Tegelijkertijd is het niet nodig om persoonlijke informatie over de vertegenwoordiger in de aanvraag aan te geven.

Redenen voor weigering van productie

Zodra de rechter een verklaring ontvangt, neemt hij een beslissing, die de basis wordt voor de inleiding van de procedure, met betrekking tot het type order. Maar hij zal dit alleen doen als het document correct wordt uitgevoerd, en de daarin uiteengezette eisen zullen inhoudelijk zijn.

De rechtbank is bevoegd, de aanvraag te hebben aanvaard en onderzocht, de eiser te weigeren en daarmee de overeenkomstige procedure niet in te leiden. Volgens deskundigen is er geen norm gedefinieerd door de wet die de factoren zou onthullen van de mogelijke weigering van een rechter om de aanvraag te accepteren. Er zijn slechts enkele vrij algemene regels gespecificeerd in de artikelen van de CPC die een ander type productie regelen - de rechtszaak.

In welke gevallen zal een rechter hoogstwaarschijnlijk geen verklaring aanvaarden om een ​​schriftelijke opdracht in te stellen? Algemeen om deze reden zijn vermeld in de 134e en 135e artikelen Wetboek van burgerlijke rechtsvordering van de Russische Federatie. Special - in de 125e. Een van de meest voorkomende in de praktijk, zoals opgemerkt door Russische advocaten, is het gebrek aan noodzakelijke informatie over de identiteit van de eiser van de schuldenaar of de aanwezigheid van duidelijk onjuiste gegevens in de aanvraag.

gerechtelijk bevel

Beschouw de volgorde van de gerechtelijke procedures in termen van het werk van de rechter, waarbij het hoofddocument zijn voortgang weerspiegelt. In welke gevallen het kan worden geannuleerd, hebben we hierboven geïdentificeerd. Wat is de praktische procedure om het te maken?

Er zijn hier niet veel voorwaarden - de bestelprocedure is een vereenvoudigde versie van de beslechting van civiele geschillen. Een gerechtelijk bevel kan worden uitgevaardigd als:

• de verzamelaar heeft de rechtbank alle nodige documenten voorgelegd die de schuldverplichtingen duidelijk bevestigen;
• als het onderwerp van het geschil fundamenteel afwezig is;
• als de schuldenaar geen bezwaar heeft tegen de aard van de inning (of geen tijd had om ze binnen de voorgeschreven termijn op te stellen).

Een rechter die, na een verklaring te hebben ontvangen over de inleiding van een dagvaarding, in overeenstemming met de norm onder artikel 126 van het Wetboek van burgerlijke rechtsvordering, binnen 5 dagen een overeenkomstige beslissing neemt. Er worden geen hoorzittingen gehouden. Het gerechtelijk bevel is opgesteld in twee exemplaren. Een voor de rechtbank, de tweede voor de eiser. De schuldenaar ontvangt een kopie van het document. Toegegeven, de wet definieert niet, zoals experts zeggen, de periode waarin deze aan een burger wordt afgeleverd.

Er zijn tien dagen gedurende welke de schuldenaar bij het uitvaardigen van het bevel redelijke bezwaren kan indienen bij de rechtbank. Indien van toepassing, kan de eerdere beslissing worden ingetrokken. In dit geval zal de eiser hoogstwaarschijnlijk worden gevraagd om zich tot de rechtbank te wenden als onderdeel van de rechtszaak. Tegelijkertijd kan tegen de beslissing van de rechter met betrekking tot de annulering van de bestelling geen beroep worden aangetekend.

Als er geen bezwaren van de schuldenaar zijn, heeft de invorderster het recht om een ​​handhavingsprocedure in te leiden om een ​​handhavingsprocedure in te leiden. De tweede optie is om de rechtbank te verzoeken een bevel via interdepartementale kanalen te verzenden. Beide verzamelaars kunnen dit doen binnen drie jaar na ontvangst van het document in hun handen.

Stadia van een gerechtelijke procedure vereisen niet de verplichte aanwezigheid van de schuldenaar. Bijna de enige optie voor zijn deelname aan het proces is het indienen van bezwaren. Of, als optie, het oplossen van problemen met schulden buiten de rechtbank, in het proces van persoonlijke overeenkomsten met de schuldeiser.

Het verschil tussen een rechterlijk bevel en een beslissing

In het begin hebben we de vraag geschetst hoe het concept van een gerechtelijke procedure verschilt van de rechtszaak en hebben we basiscriteria vastgesteld die het verschil tussen deze instellingen verklaren.Het zal ook nuttig zijn om de verschillen tussen een gerechtelijk bevel en een beslissing te onderzoeken.

Het eerste type document wordt in de eerste plaats gekenmerkt door het feit dat het wordt afgegeven op basis van het enige onderzoek door de rechter van de door de verzamelaar ingediende documenten. De beslissing is op zijn beurt gebaseerd op de studie van een groot aantal andere bewijzen.

Een gerechtelijk bevel, zoals we hierboven hebben opgemerkt, kan worden herroepen. De beslissing kan niet worden ingetrokken of gewijzigd. Deze procedures tegen hem kunnen alleen worden uitgevoerd door een hogere rechtbank.

De beslissing bestaat in de regel uit vier basisonderdelen: inleidend, beschrijvend, evenals motiverend en definitief (resolutief). Het rechterlijk bevel bestaat op zijn beurt uit slechts twee: inleidend en vastberaden.

Een rechterlijk bevel kan onmiddellijk worden toegepast als uitvoerend document bij de afgifte ervan (en het verstrijken van de beroepstermijn). De beslissing heeft niet zoveel macht. Het vereist de daaropvolgende uitvoering van een afzonderlijk uitvoeringsdossier.

Is het mogelijk om in het kader van een civiel proces een procedure te gelasten? Natuurlijk. Het is echter een volledig gescheiden instelling van gerechtelijke procedures. Die in wezen, en wat betreft het karakteriseren van documentaire bronnen, aanzienlijk verschilt van civiele zaken in het kader van claims.

Documentaire Nuances

Overweeg een paar voorbeelden die de criteria voor de geldigheid van een gerechtelijk bevel weerspiegelen. Zoals we hierboven zeiden, kan een passende beslissing worden genomen op basis van een transactie tussen een eiser en een door een notaris uitgevoerde schuldenaar. Wat zijn de vereisten voor documenten die een verzoekschrift bij de rechtbank vergezellen, zoals voorzien door de wet?

Het 163e artikel van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie zegt dat notarisering verplicht is voor bepaalde soorten transacties, maar de partijen bij de overeenkomst hebben het recht om het uit te voeren, zelfs als een dergelijke actie wettelijk niet vereist was. De productie van bestellingen staat niet toe dat ongeldige transacties als zodanig worden beschouwd als de notariële vorm van hun certificering niet in acht werd genomen. Tegelijkertijd, als een of ander type transactie in overeenstemming met de wet niet onderworpen was aan de goedkeuring van de notaris, echter, de verplichtingen waaraan door de incassant werd voldaan, zal de rechtbank waarschijnlijk voldoen aan de relevante vereisten en verplicht de schuldenaar om te schikken.

Daarom zijn sommige deskundigen van mening dat er in de rechtspraktijk enige vertekening in de wetgeving ten gunste van eisers kan zijn. Bovendien vestigen sommige advocaten die dit standpunt verdedigen de aandacht op het feit (we hebben hierboven opgemerkt) dat de wet niet het tijdsbestek specificeert waarin een kopie van het gerechtelijk bevel aan de schuldenaar wordt afgeleverd. Volgens hen kan het heel goed zo gaan dat een persoon die vrijwel zeker niet akkoord gaat met de vereisten van de schuldeiser, gewoon geen tijd heeft om op tijd te reageren op het feit dat de rechtbank een passende beslissing heeft genomen met betrekking tot de zijne.

Nog een nuance. Enerzijds staat het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering van de Russische Federatie u toe om bedragen van debiteuren te vorderen voor belastingen en vergoedingen. Anderzijds instrueert het belastingwetboek van de Russische Federatie in die normen die zijn opgenomen in de huidige versie, de federale belastingdienst om de relevante betalingen aan de schatkist terug te vorderen door middel van rechtszaken, maar niet door middel van schriftelijke procedures.

Inhoud van de bestelling

Wat moet er in een gerechtelijk bevel staan? Het belangrijkste kenmerk, zoals we hebben vastgesteld, is dat het tegelijkertijd de functies van een rechterlijke beslissing en een uitvoeringsdocument vervult. Om deze reden is de belangrijkste vereiste voor dit document de volledigheid van informatie die de essentie weergeeft van de vorderingen van de verzamelaar op de schuldenaar. Het moet alle nodige informatie bevatten voor de daaropvolgende correcte uitvoering.

Overweeg de andere verplichte componenten van een gerechtelijk bevel. Op basis van het 127e artikel van het Wetboek van burgerlijke rechtsvordering kunnen we het volgende voorbeeld opstellen. Natuurlijk kan een gerechtelijk bevel niet leiden tot een gerechtelijke procedure in overeenstemming met zijn structuur, maar als richtlijn is het heel geschikt.

Artikel 127 van het Wetboek van burgerlijke rechtsvordering vereist dat een bevel bevat:

• rechtbank nummer;
• datum van afgifte van het desbetreffende besluit;
• de officiële naam van de rechtbank;
• Naam van de rechter die het bevel heeft uitgevaardigd;
• Naam en adres van de eiser (en als het een rechtspersoon is - de naam van de organisatie), hetzelfde voor de schuldenaar;
• verwijzingen naar wetten die de basis vormen voor de bestelling;
• de hoeveelheid terug te vorderen geld;
• roerende goederen, waarvan de schuldeiser het gerechtvaardigd acht om deze te claimen, zijn geschatte waarde;
• het bedrag van een mogelijke boete of rente volgens de wet of de voorwaarden van de transactie tussen de eiser en de schuldenaar;
• het bedrag van de door de aanvrager betaalde staatsbelasting (die de verweerder overeenkomstig de wet zal moeten betalen);
• details van de lopende rekening van de verzamelaar.

Afhankelijk van de redenen voor het geven van de relevante beslissing, kan andere informatie ook worden vermeld in het gerechtelijk document. Als het bijvoorbeeld gaat om het verzamelen van alimentatie, dan is de geboorteplaats van de schuldenaar (evenals de datum), de naam van de organisatie waarin hij werkt, de naam en de geboortedatum van de kinderen (waarvoor er financiële verplichtingen zijn), het bedrag van betalingen die maandelijks worden geïnd, en hun termijn.