De Raad van State onder de president van de Russische Federatie werd voor het eerst opgericht in 1991, op 19 juli. In die tijd was het hoofd van het land B. Jeltsin. Vervolgens gaan we in op wat de Staatsraad van de Russische Federatie vandaag vertegenwoordigt: de bevoegdheden, status en betekenis van dit orgaan. 
Historische achtergrond
In 1991 trad de Raad van State van de Russische Federatie op als adviesorgaan. Hij nam deel aan de vorming van structuren van opperste macht in het land. De eerste Staatsraad van de Russische Federatie, die ongeveer 15-20 leden omvatte, werd op 6 november 1991 afgeschaft. In feite duurde dit orgaan 4 maanden en liet het geen speciale sporen na in de activiteiten van de autoriteiten. Het probleem van de noodzaak om een adviesorgaan op te richten bleef echter bestaan. Vervolgens werden projecten voor de vorming van de Raad van State in 1995 ontwikkeld door Shahrai en in 1996-1997 door Chubais. Het idee om dit lichaam te creëren werd echter het populairst in 2000. In die tijd was Vladimir Poetin al de president. Hij introduceerde een wetsontwerp tot vaststelling van een nieuwe procedure voor de vorming van de Raad van de Russische Federatie.
Belangrijkste uitgangspunten
Het wetsvoorstel werd onderzocht door de Doema. Tijdens de discussie wendde ze zich tot het hoofd van het land met een verzoek. Het bevatte een voorstel om een Staatsraad van de Russische Federatie op te richten. De functies die hem hadden moeten worden toegewezen, hadden betrekking op het oplossen van problemen in de regio's. In 2000 (26 juli) werd het wetsontwerp in behandeling genomen volgens de procedure volgens welke de RF-raad zou moeten worden gevormd. De volgende dag tekende het hoofd van het land een speciale bestelling. Daarin keurde hij een verzoek van regionale ambtenaren goed om een Raad van State op te richten. 
Regelgevend kader
De Staatsraad van de Russische Federatie werd officieel gevormd op 1 september 2000. De reden hiervoor was het besluit van het hoofd van het land. In overeenstemming hiermee is een speciale verordening betreffende de Raad van State goedgekeurd. Volgens dit document is de Raad van State van de Russische Federatie een adviesstructuur. Zijn hoofdtaak is te zorgen voor de assistentie van de president bij het reguleren van de interactie tussen overheidsinstanties. De bevoegdheden van de Doema van de Russische Federatie worden bepaald door de grondwet en federale wetten. Bij zijn activiteiten laat dit orgaan zich ook leiden door bevelen en besluiten van het Hoofd van het land.
Eerste ontmoeting
Het vond plaats in 2000, 22 november. Op de agenda stond de kwestie van de ontwikkelingsstrategie van het land voor de periode tot 2010. Bij het openen van de vergadering merkte de president op dat de Raad van State een strategische politieke structuur moet worden. Dat zal het onderscheiden van andere overheidsinstanties. 
De taken
De eerste is het verlenen van hulp aan de president bij het coördineren van de bestaande regeringsafdelingen in het land. De Raad van State wordt verzocht de coördinatie van de interactie en het functioneren van staatsorganen te regelen.
De volgende belangrijke taak van de structuur is overleg- en adviesactiviteiten. Het omvat een bespreking van problemen van bijzonder belang voor het land en met betrekking tot de interactie van de hoogste federale autoriteiten met de constituerende entiteiten van de Russische Federatie, kwesties van staatsorganisatie en de versterking van het federalisme. Als onderdeel van deze activiteit is het ook de bedoeling om belangrijke voorstellen in te dienen bij het hoofd van het land.
De volgende taak die door de Doema van de Russische Federatie moet worden uitgevoerd, is deelname aan het waarborgen van de rechtsstaat. In het kader van zijn activiteiten bespreekt hij kwesties die betrekking hebben op naleving (uitvoering) door federale en regionale structuren van staatsmacht, lichamen van territoriaal zelfbestuur, evenals hun ambtenaren, de grondwet van het land, wetten, bevelen en besluiten van het hoofd van het land, evenals beslissingen en beslissingen van de regering.
De volgende taak is om de president te helpen bij het toepassen van bemiddelingsprocedures bij het oplossen van conflicten en meningsverschillen tussen overheidsinstellingen.
Op de laatste, vijfde plaats staat de wetgevende activiteit van het lichaam. In het kader daarvan beschouwt de Raad van State van de Russische Federatie, op voorstel van het hoofd van het land, wetsvoorstellen en besluiten van federale betekenis. Deze omvatten bijvoorbeeld de ontwerpbegroting, bespreking van informatie over de uitvoering ervan. Tegelijkertijd heeft de Raad van State niet het recht om wetgeving in te leiden. In dit opzicht is het heel goed mogelijk in te stemmen met de mening van G. Seleznev. De voorzitter van de Doema nam er nota van dat de Raad van State de Federale Vergadering niet moet dupliceren en als derde kamer moet optreden. 
Formatie bestelling
De Raad van State omvat de voorzitter en de leden van de Raad van State. Ze nemen op vrijwillige basis deel aan de activiteiten van het lichaam. De president is de president. Leden van het lichaam zijn personen die hogere functies bekleden in de uitvoerende organen van de staatsmacht van de proefpersonen. In overeenstemming met de beslissing van het hoofd van het land, is het toegestaan om personen in de samenstelling van de Staatsraad op te nemen die de hoofden van de hoogste uitvoerende staatsorganen hebben vervangen voor twee of meer opeenvolgende termijnen.
Operationele kwesties worden opgelost door het Bureau, bestaande uit zeven leden. Het personeel wordt bepaald door het hoofd van het land en is om de zes maanden in rotatie. De secretaris van de Staatsraad is geen lid. De taken van deze ambtenaar worden op vrijwillige basis uitgevoerd door een van de plaatsvervangende hoofden van de presidentiële administratie.
Organisatie van activiteiten
Het presidium bespreekt het werkplan van de Raad van State, houdt rekening met de agenda voor de komende vergadering. Daarnaast voert hij ook een analyse uit van de activiteiten en beslissingen van het overlegorgaan. Vergaderingen van het Presidium worden indien nodig bijeengeroepen, maar meestal ten minste eenmaal per maand.
Werk van de voorzitter
Het is een ambtenaar bepaalt de tijd en plaats van de volgende vergadering van de Raad van State en het Presidium. De voorzitter geeft ook instructies aan de leden van het orgaan en zijn secretaris. Op basis van de voorstellen van het Presidium vormt hij het werkplan van de Raad van State, evenals de agenda van de geplande vergadering. De officier zit ook vergaderingen voor. 
Secretaris-activiteiten
Zijn verantwoordelijkheden omvatten:
- Zorgen voor de voorbereiding van een ontwerp van het voorgestelde werkplan van de Raad van State, het opstellen van een schema voor de agenda, het verzamelen van materiaal voor vergaderingen, ontwerpbesluiten.
- Leden informeren over de tijd en plaats van de vergadering, kwesties die zullen worden overwogen, en hen voorzien van de nodige documenten.
- Uitvoering van instructies van de voorzitter.
- Ondertekening van vergadernotulen.
De secretaris van de Raad van State is verantwoordelijk voor het functioneren van het overlegorgaan.
Deelnemers werken
Leden van de Raad van State dienen bij het Presidium voorstellen in met betrekking tot het actieplan, de agenda en de volgorde waarin kwesties zullen worden besproken. Ze nemen ook deel aan de voorbereiding van vergaderdocumenten en ontwerpbesluiten. Leden van de Staatsraad kunnen bevoegdheden delegeren aan andere bevoegde personen. 
Aanvullende informatie
De Raad van State en zijn Presidium hebben het recht tijdelijke en permanente werkgroepen te vormen. Hun activiteiten omvatten de voorbereiding van kwesties die tijdens vergaderingen moeten worden overwogen, de betrokkenheid van specialisten en wetenschappers om een bepaald soort werk uit te voeren, ook op basis van overeenkomsten. Het functioneren van de Raad van State wordt uitgevoerd door de relevante afdelingen van de presidentiële administratie en het bureau van de president.
Werkorder
Vergaderingen worden regelmatig belegd, ten minste om de drie maanden. Volgens het besluit van de voorzitter kunnen buitengewone vergaderingen worden gehouden. Een vergadering van de Raad van State wordt als bevoegd beschouwd als deze wordt bijgewoond door het grootste deel van het totale aantal leden van de beraadslagende instantie. Vergaderingen worden meestal in het Kremlin gehouden.De aanneming van bepaalde beslissingen over de aan de orde gestelde kwesties vindt plaats via discussie.
Bij besluit van de voorzitter kan over elk agendapunt worden gestemd. De hoogste ambtenaar heeft het recht om via consensus de procedure vast te stellen voor het nemen van beslissingen over problemen van bijzonder belang voor de staat.
Beschikt over ontwerpbeslissingen
Op basis van de resultaten van discussies worden relevante documenten opgesteld - protocollen. Alle aldus genomen besluiten worden ondertekend door de secretaris van de Raad van State. Indien nodig kunnen de resultaten van discussies worden geformaliseerd door orders, besluiten of instructies namens het hoofd van het land. In het geval dat beslissingen zijn genomen over aangelegenheden met betrekking tot de noodzaak om een constitutionele federale wet, een regelgevingshandeling van de staat aan te nemen of aan te vullen, evenals wijzigingen, wijzigingen in ontwerpwetten die van kracht zijn op het moment van de bijeenroeping van vergaderingen, wordt het ontwikkelde plan van de relevante regelgevingshandeling voorgelegd aan de Doema van de federale ontmoeten. Deze procedure is opgesteld in de volgorde van wetgevend initiatief. Het wordt uitgevoerd door de president van de Russische Federatie.