De Doema van de Russische Federatie is een representatief orgaan. Ze fungeert als het lagerhuis van de Federale Vergadering. Laten we de grondwettelijke bevoegdheden van de Doema verder in detail bekijken.
Algemene informatie
In art. 96 van de Grondwet heeft de ambtstermijn van afgevaardigden van de Doema vastgesteld. Hij is 4 jaar oud. Deze duur is consistent met de internationale praktijk, volgens welke de verkiezing van nationale parlementen wordt uitgevoerd voor een periode van 4-5 jaar. Door een dergelijke periode van werken kan de bevoegde instantie langetermijnrekeningen uitvoeren. Tegelijkertijd kunnen de samenleving, evenals de afgevaardigden zelf, in deze periode visueel de resultaten van hun activiteiten zien. Tegelijkertijd zorgt de periode van vier jaar voor een regelmatige actualisering van het parlement en verplicht het zijn leden om periodiek verslag uit te brengen aan de kiezers. Dit alles draagt bij tot de uitvoering van de democratische macht in het land.
competentie
Volgens de normen vertegenwoordigt het lagerhuis de belangen van verschillende bevolkingsgroepen. De wet "betreffende de Doema" definieert een reeks kwesties met betrekking tot haar rechtsmacht. Deze omvatten:
- Toestemming verlenen aan het hoofd van het land over zijn benoeming tot premier. De goedkeuring van de kandidaat wordt uitgevoerd in overeenstemming met de regels.
- Het probleem van het uiten van geen vertrouwen in de overheid oplossen.
- De benoeming en het ontslag van de voorzitters van de Centrale Bank, de rekenkamer en 50% van haar accountants, gemachtigd door de Russische Federatie voor mensenrechten.
- Amnesty-aankondiging.
- Lasten tegen het hoofd van het land om hem uit zijn ambt te verwijderen.
Benoeming van de premier
In overeenstemming met de verordeningen, wanneer het hoofd van het land een voorstel doet om de overeenkomstige kandidaat goed te keuren, neemt de Doema van de RF-staat dit binnen een week in overweging. De instemming van de Tweede Kamer wordt als verkregen beschouwd als het merendeel van het totale aantal afgevaardigden voor de benoeming heeft gestemd. In geval van afwijzing van het voorstel, introduceert het hoofd van het land ook een nieuwe kandidaat binnen een week. Tegelijkertijd heeft de president het recht om twee of drie keer hetzelfde onderwerp voor te stellen. Bij het goedkeuren van een kandidaat moeten grondwettelijke vereisten met betrekking tot de gecoördineerde interactie van zijn deelnemers worden nageleefd. Dit betekent dat de president en het lagerhuis moeten streven naar een akkoord over voor beide partijen aanvaardbare onderwerpen voor de functie van premier. Ongeacht het aantal kandidaten dat wordt ingediend, kan de Doema bij een derde afwijzing worden ontbonden.
Vertrouwen in de overheid
De functies van de Doema krijgen een speciale betekenis tijdens de machtscrisis. Het kan op verschillende manieren worden opgelost. De crisis wordt bijvoorbeeld overwonnen door het aftreden van de regering en de vorming van een regering waaraan de Doema haar vertrouwen zou uiten. Een andere optie is om het lagerhuis te ontbinden en een nieuwe te maken. Wat betreft het aftreden van de regering, het kan worden goedgekeurd door een groep afgevaardigden, waarvan het aantal niet minder is dan 1/5 van hun totale aantal. De kwestie van wantrouwen wordt binnen een week opnieuw bekeken. Het besluit om de regering af te treden moet bij meerderheid worden genomen.
Benoeming en ontslag van de voorzitter van de Centrale Bank
Om de discussie over de kandidatuur te beginnen, doet de president uiterlijk 3 maanden voor het einde van de ambtstermijn van de zittende president een voorstel.Een entiteit wordt geacht te zijn benoemd tot voorzitter van de Centrale Bank als een meerderheid van de afgevaardigden ervoor stemt. Als het voorstel wordt afgewezen, dient de president binnen twee weken een nieuwe kandidaat in. Bovendien kan een en dezelfde persoon niet meer dan 2 keer worden genomineerd voor een functie.
Benoeming en ontslag van de voorzitter van de joint venture
De taken van de Doema zijn onder meer het goedkeuren van de kandidatuur van het hoofd van de rekenkamer en zes auditors voor een periode van zes jaar. Tegelijkertijd neemt het lagerhuis niet deel aan de benoeming van de plaatsvervangend voorzitter van de joint venture. Dit wordt gedaan door de Federatieraad. Overeenkomstig het Reglement worden nominaties ingediend door de Belasting- en Begrotingscommissie. De discussie wordt gevoerd tijdens een zitting van de Doema die het dichtst bij de vervaldatum van de bevoegdheden van de huidige ambtenaren ligt. Om kandidaten goed te keuren, is een meerderheid van het totale aantal afgevaardigden vereist.
Benoeming van een ombudsman
Deze officier wordt benoemd bij geheime stemming. De kandidatuur wordt als goedgekeurd beschouwd als er een meerderheid van de afgevaardigden voor was. De commissaris wordt benoemd om te zorgen voor garanties van staatsbescherming van vrijheden en rechten van burgers, de naleving van hun federale, lokale autoriteiten, evenals werknemers van verschillende structuren. Deze ambtenaar draagt bij tot het herstel van geschonden belangen, verbetering van normen en brengt deze in overeenstemming met de bepalingen van het internationale recht.
Amnesty-aankondiging
De bevoegdheden van de Doema omvatten een enkele vrijgave of beperking van strafrechtelijke aansprakelijkheid. Het wordt uitgevoerd door de goedkeuring van de relevante handeling. Het document geeft de misdaden aan die onder de amnestie vallen. Tegelijkertijd bepaalt de wet de kenmerken van entiteiten die van aansprakelijkheid kunnen worden vrijgesteld, of de straf voor hen kan worden beperkt. De kring van deze individuen kan behoorlijk breed zijn. Het wordt bepaald door:
- Het soort daad.
- De vloer.
- Op leeftijd.
- Aanwezigheid van afhankelijke kinderen.
- Opgelegde strafmaat.
- De aanwezigheid van eerdere verdiensten en andere omstandigheden.
De Doema kan een particuliere of algemene amnestie verklaren. Dit laatste is van toepassing op alle burgers die onder de wet vallen. Een privé-amnestie wordt verleend aan personen die bepaalde misdaden op een bepaalde tijd en plaats hebben begaan.
Kosten tegen de president
Een algemene beschrijving van deze procedure is aanwezig in de Grondwet. Er is geen normatieve regulering van het proces om kosten in rekening te brengen bij het hoofd van het land in de federale wet. De procedure voor het uitvoeren van de procedure is vastgelegd in het Reglement van de Doema. De uitoefening van de bevoegdheden van de Doema voor de verwijdering van het hoofd van het land is uitsluitend toegestaan op grond van zijn beschuldiging van verraad of het plegen van een andere ernstige daad. Het proces begint met de ondersteuning van ten minste 1/3 van de afgevaardigden. In dit geval moet de conclusie van de speciale commissie worden opgesteld. Het wordt gevormd door de Doema. Direct wordt de vervolging zelf voor 2/3 van het totale aantal afgevaardigden ingediend. Het moet worden goedgekeurd door het Hooggerechtshof. Het Constitutionele Hof van de Russische Federatie geeft op zijn beurt een conclusie over de naleving van de vastgestelde procedure voor de procedure voor de verwijdering van de president uit de macht.
Wetgevende bevoegdheden van de Doema
Het lagerhuis fungeert allereerst als representatieve instantie. In dit verband is de rechtsstaat opgenomen in de bevoegdheden van de Doema. Het lagerhuis heeft de mogelijkheid om een aanzienlijke impact te hebben op het goedkeuringsproces van de federale wet. Bovendien zijn er in de daarvoor geldende regels een aantal voorwaarden vastgelegd waaronder de bevoegdheden van de Doema worden uitgeoefend. Dus ontwerp-wetsbesluiten met betrekking tot de afschaffing of invoering van belastingen, vrijstelling van de verplichting om deze te betalen, de uitgifte van staatsleningen en een aantal andere juridische documenten die voorzien in uitgaven gedekt door de federale begroting,mag alleen ter overweging worden voorgelegd met een advies van de overheid.