De functies van de Doema en de Federatieraad zijn vastgelegd in de Grondwet. Deze organen behoren tot de wetgevende (representatieve) macht in het land. Samen vormen ze het parlement - de federale vergadering. De grondwet definieert de kwantitatieve samenstelling van de kamers, in de federale wet - de volgorde van oprichting en de belangrijkste aspecten van de activiteit. Laten we verder kijken wat de belangrijkste functies van de Federatieraad zijn.
Algemene informatie
In art. 95 van de Grondwet wordt de kwantitatieve samenstelling van de kamers van de Federale Vergadering bepaald. De Doema omvat 450 afgevaardigden. Het aantal leden van de Federatieraad wordt bepaald door het aantal regio's in het land. De Federatieraad heeft twee vertegenwoordigers uit elk onderwerp van de Russische Federatie. In totaal zijn er 178 leden. Artikel 102 van de Grondwet legt kwesties vast met betrekking tot de exclusieve jurisdictie van deze kamer.
De belangrijkste functies van de Federatieraad
De volgende kwesties vallen onder de jurisdictie van de Federatieraad:
- Goedkeuring van wijzigingen in de grenzen van regio's.
- De beslissing over het gebruik van vliegtuigen buiten de staat.
- Benoeming van rechters van het Hooggerechtshof, het Hooggerechtshof en het Constitutioneel Hof, procureur-generaal, voorzitter en 50% van de accountantskamer.
- Goedkeuring van presidentiële besluiten betreffende de invoering van noodsituaties, staat van beleg.
- De benoeming van de verkiezing van het hoofd van het land en zijn ontslag.
Wetgevende activiteit
De functies van de Raad van de Federatie van de Federale Vergadering omvatten de goedkeuring of afwijzing van normatieve handelingen aangenomen door de Tweede Kamer. Het lichaam heeft 14 dagen om dit te doen. Volgens art. 105, wordt de federale wet als goedgekeurd beschouwd als deze niet is overwogen door de Federatieraad gedurende de gespecificeerde periode. In art. 106 van de Grondwet biedt een lijst van kwesties, voorschriften waarover moet worden besproken in de Raad van de Federatie. Onder hen zijn wetten over:
- Staatsbegroting.
- Douane, krediet, financiële, valuta belastingregelgeving.
- Opzegging en bekrachtiging van internationale overeenkomsten.
- Oorlog en vrede.
De Federatieraad beoordeelt zonder twijfel federale federale constitutionele handelingen.
Zelforganisatie
De functies van de Raad van de Federatie van de Federale Vergadering van de Russische Federatie omvatten de aanneming van besluiten en voorschriften betreffende de activiteiten van het Hogerhuis. Algemene regels zijn vastgelegd in de grondwet en de federale wet. Normatieve handelingen van de Federatieraad over zelforganisatie zijn echter van bijzonder belang bij activiteiten. Deze handelingen regelen gedetailleerd de procedurele en organisatorische aspecten in het werk van het lichaam.
structuur
De functies van de Raad van de Federatie omvatten de verkiezing van zijn voorzitter en afgevaardigden. De laatste zijn vertegenwoordigd in het aantal van 3 personen. Bovendien vormt de Federatieraad speciale commissies, commissies, waarvan de activiteiten op tijd en in bepaalde gebieden worden uitgevoerd. Bovendien wordt het kamerapparaat ook gevormd. De voorzitter en de plaatsvervangers worden benoemd en ontslagen bij besluit van de Federatieraad. Het wordt aangenomen met een meerderheid van het totale aantal leden van de kamer.
Activiteitsspecificaties
De functies van de Federatieraad worden gerealiseerd op basis van collectiviteit. Kwesties die op de agenda staan, worden open en vrij besproken. Het reglement kan voorzien in gevallen waarin besloten vergaderingen van de kamer worden gehouden. Vertegenwoordigers van overheidsinstanties, wetenschappelijke instellingen, publieke verenigingen onafhankelijke deskundigen, specialisten om conclusies te trekken en de nodige informatie over bepaalde kwesties. De vergaderingen kunnen worden bijgewoond door de media, afgevaardigden van de Doema, regeringsleden, de president, voorzitters van het Constitutioneel Hof, het Hooggerechtshof, de strijdkrachten, de procureur-generaal.
Organisatie van werk
Een vergadering van de Federatieraad wordt als bevoegd beschouwd als deze ten minste 2/3 van het totale aantal leden van de kamer bevat. De voorzitter leidt de discussies. Hij heeft niet het recht om zijn mening over de agenda kenbaar te maken, opmerkingen te maken over de sprekers, hen een beschrijving te geven. Het werk van de kamer wordt uitgevoerd in de officiële taal van de staat - Russisch. Leden van de Federatieraad kunnen rapporten maken, concluderende opmerkingen en co-rapporten, informatie verstrekken, verklaringen afleggen, enzovoort. Beslissingen worden genomen bij geheime of open stemming. De resolutie wordt als goedgekeurd beschouwd als meer dan 50% van het totale aantal leden ervoor heeft gestemd. De vaststelling van grondwettelijke wetten wordt ook uitgevoerd door middel van stemming. Voor goedkeuring is echter minimaal 3/4 van het totale aantal leden vereist.
Gezamenlijke vergaderingen
De functies van de Federatieraad omvatten het oplossen van verschillende problemen. Sommigen van hen hebben betrekking op de exclusieve jurisdictie van de kamer. Sommige kwesties zijn onderwerp van gezamenlijke discussie met de Doema. Tijdens dergelijke vergaderingen spreekt het staatshoofd met berichten over belangrijke interne en interne gebieden buitenlands beleid over de situatie in het land als geheel. In het bijzonder wordt tijdens gezamenlijke vergaderingen belang gehecht aan de oproepen van de president voor het wetgevingsprogramma of regelgevingsvoorstellen, die dienen als een duidelijk richtsnoer voor overheidsinstanties. Het bericht van het staatshoofd kan bijvoorbeeld aanbevelen:
- Systematische elementen introduceren in de regelgeving.
- Versterk de juridische uitwerking en consistentie van facturen.
- Pas het batch-principe van het creëren van wettelijke documenten toe.
- Zorgen voor coördinatie en interactie van machtsstructuren bij het werken aan rekeningen.
- Voer een voorlopige openbare beoordeling van belangrijke voorschriften uit.
- Coördineer rekeningen met de regio's.
Tijdens gezamenlijke vergaderingen zijn ook berichten van het Grondwettelijk Hof en toespraken van vertegenwoordigers van de leiders van buitenlandse staten te horen.
conclusie
FS fungeert als de hoogste wetgevende (representatief) orgaan in het land. Zijn krachten met verschillende mate van volledigheid zijn vastgelegd in Sec. 5 van de grondwet. De kamers van het parlement staan voortdurend in wisselwerking met instanties van andere regeringsinstanties. Veel van de functies van de Federatieraad worden dus uitgevoerd met inachtneming van de standpunten van het Grondwettelijk Hof of de president. De kamers van de FS bevinden zich niet in een bevoorrechte positie ten opzichte van andere overheidsinstanties. Hun activiteiten spelen een belangrijke rol in de sociale, economische en politieke ontwikkeling van het land.
De Federatieraad wordt bijgewoond door vertegenwoordigers van samenstellende entiteiten van de Russische Federatie. Dit zorgt ervoor dat de belangen van de regio's in aanmerking worden genomen bij het vaststellen van voorschriften en verschillende managementbeslissingen op het hoogste niveau. Als gevolg hiervan nemen alle onderdanen van het land, zonder uitzondering, deel aan staatszaken. De Federatieraad neemt de belangrijkste beslissingen voor de staat. Ze hebben niet alleen betrekking op binnenlands, maar ook op buitenlands beleid. Het is deze kamer die instemt met het gebruik van strijdkrachten in het buitenland, de benoeming en ontslag van de president bespreekt. Bij de activiteiten van de Federatieraad zijn de regels en andere besluiten betreffende werkzaamheden van bijzonder belang. Deze documenten specificeren de bepalingen van de federale wet en de grondwet, bepalen de procedure voor het nemen van beslissingen en het goedkeuren / afwijzen van rekeningen.